?川觀(guān)新聞 2021年07月28日
7月28日，四川省政府網(wǎng)站發(fā)布了《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》），提到7月27日，省委常委會(huì )會(huì )議針對當前疫情嚴峻形勢，就做好我省疫情防控工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。
入境人員來(lái)四川咋個(gè)辦？
14天集中隔離+7天居家隔離，需要在集中隔離1、4、7、10、14天和居家隔離2、7天完成核酸檢測
根據《緊急通知》，要對所有從我省口岸入境人員實(shí)行14天集中隔離和7天居家隔離，不符合居家隔離條件的，應進(jìn)行集中隔離。解除集中隔離后，入境人員由各市（州）閉環(huán)接回當地繼續實(shí)施7天居家隔離，經(jīng)我省返回外省的入境人員應閉環(huán)送至機場(chǎng)、車(chē)站，并提前告知目的地入境人員信息和乘坐交通工具信息。
《緊急通知》提到，所有入境人員在集中隔離期第1、4、7、10、14天，以及居家隔離期第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測，其中集中隔離期第14天和居家隔離期第7天核酸檢測，應采集2份鼻咽拭子，分別使用不同核酸檢測試劑檢測，2次檢測由不同檢測機構開(kāi)展（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙采雙檢）。
從省外入境解除集中隔離后來(lái)（返）川人員或受邀入川團隊，凡到達我省時(shí)入境時(shí)間不滿(mǎn)21天的，應由屬地閉環(huán)接送至居家隔離場(chǎng)所，實(shí)行居家隔離直至滿(mǎn)21天；沒(méi)有居家隔離場(chǎng)所的，由當地指定隔離酒店進(jìn)行集中隔離，隔離期間實(shí)行2次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。
國內中高風(fēng)險地區來(lái)四川咋個(gè)辦
風(fēng)險區未劃定前，要提供48小時(shí)核酸陰性報告+社區管理14天
風(fēng)險區劃定后，居家隔離14天，不具備居家條件則集中隔離
根據《緊急通知》，對風(fēng)險區未劃定時(shí)、劃定后作出了要求。
其中，在做好風(fēng)險區未劃定時(shí)人員管理方面，《緊急通知》提到，當國內出現本土確診病例后，疫情發(fā)生地未劃定中高風(fēng)險地區時(shí)，各地應發(fā)布健康提示，對14天內有疫情發(fā)生所在縣（市、區）旅居史的來(lái)返人員，進(jìn)行社區排查和交通關(guān)口排查，要求提供48小時(shí)內核酸檢測陰性報告，不能提供報告的應在24小時(shí)內就近完成核酸檢測。核酸檢測陰性的，納入社區管理，健康監測至離開(kāi)疫情發(fā)生地滿(mǎn)14天為止。
在嚴格風(fēng)險區劃定后人員管理方面，《緊急通知》提到，疫情發(fā)生地劃分中高風(fēng)險地區后，各地按照推送數據，在24小時(shí)內完成區域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理，對中高風(fēng)險地區來(lái)返人員實(shí)行居家隔離直至離開(kāi)風(fēng)險區滿(mǎn)14天，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。隔離期間，中高風(fēng)險地區降為低風(fēng)險地區，在核酸雙采雙檢陰性后解除隔離。中高風(fēng)險地區所在地要求離開(kāi)時(shí)持有規定時(shí)間內核酸檢測陰性證明的，各地應按照其規定范圍、規定時(shí)間進(jìn)行人員排查和核酸陰性證明查驗。
疫苗接種工作怎么安排？
把疫苗接種作為加強疫情防控的關(guān)鍵措施，確保12歲以上無(wú)禁忌癥人群應接盡接
《緊急通知》也提到要突出做好重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所防控和疫苗接種工作。一是加強高風(fēng)險人群監測，如鐵路、公路、民航、口岸、醫療衛生、進(jìn)口冷鏈等行業(yè)系統，應按照國家行業(yè)主管部門(mén)最新要求，細化全體從業(yè)人員新冠肺炎監測方案，組織開(kāi)展核酸檢測，及時(shí)發(fā)現疫情苗頭；二是落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，嚴格落實(shí)各級各類(lèi)醫療機構首診負責、預檢分診等制度，對所有患者做好流行病學(xué)問(wèn)診，發(fā)熱門(mén)診（診室）患者在核酸檢測結果反饋之前一律留觀(guān)。未設置發(fā)熱門(mén)診的各級各類(lèi)醫療機構，按規定做好發(fā)熱患者轉診。集中隔離場(chǎng)所嚴格落實(shí)選址要求，切實(shí)加強人員培訓和防護。醫療、養老、監管、出入境口岸、賓館、封閉游藝娛樂(lè )等重點(diǎn)場(chǎng)所，須落實(shí)佩戴口罩、測溫、掃碼等措施。機場(chǎng)、客運車(chē)站、火車(chē)站、地鐵站，以及人流量大的公共場(chǎng)所，應要求佩戴口罩、測溫、亮碼，鼓勵掃碼通行。公共交通運輸工具應落實(shí)全員全程佩戴口罩等防護措施。三是推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，按照“屬地為主、條塊結合”原則，壓實(shí)疫苗接種屬地責任和行業(yè)主管責任，把疫苗接種作為加強疫情防控的關(guān)鍵措施，確保12歲以上無(wú)禁忌癥人群應接盡接，按時(shí)完成下達任務(wù)。
強化疫情應急處置
對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按要求進(jìn)行集中隔離和核酸檢測
《緊急通知》還提到強化疫情應急處置。一是加強密切接觸者排查管理。發(fā)生本土疫情后，及時(shí)追蹤判定密切接觸者，疑似病例和確診病例癥狀出現前4天，或無(wú)癥狀感染者標本采樣前4天，與其在同一空間、同一單位、同一建筑有近距離接觸未采取有效防護的人員，均判定為密切接觸者。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按要求進(jìn)行集中隔離和核酸檢測；二是實(shí)行疫情風(fēng)險區圈層管理。根據疫情形勢，以及流行病學(xué)調查情況，可實(shí)行封閉區、封控區、風(fēng)險區周邊區域、其他區域4圈層管理。封閉區實(shí)行全封閉管理，人員居家不出戶(hù)，除防控和生活保障需要外，其余人員、車(chē)輛不得出入。封控區實(shí)行人員只進(jìn)不出，僅開(kāi)放生活保障場(chǎng)所，嚴禁聚集。風(fēng)險區周邊區域保持正常生活生產(chǎn)秩序，禁止各類(lèi)大型活動(dòng)，暫停影院、歌舞廳、游戲廳等休閑娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)。其他區域嚴格落實(shí)各項疫情防控措施，減少人員集聚。三是開(kāi)展人群核酸檢測。按照封閉區、封控區和周邊區域的順序，采取多輪次核酸檢測，其中封閉區第1、4、7、14天至少開(kāi)展4次核酸檢測，封控區第1、7、14天至少開(kāi)展3次核酸檢測，風(fēng)險區周邊區域第1、7天至少開(kāi)展2次核酸檢測。其他區域根據疫情發(fā)展情況，適時(shí)開(kāi)展全員核酸檢測。
四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部
關(guān)于進(jìn)一步加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知
川疫指發(fā)〔2021〕38號
各市（州）、縣（市、區）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：
7月27日，省委常委會(huì )會(huì )議針對當前疫情嚴峻形勢，就做好我省疫情防控工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。為進(jìn)一步落實(shí)落細各項防控措施，切實(shí)筑牢“外防輸入、內防反彈”堅固防線(xiàn)，現將有關(guān)事項通知如下。
一、壓實(shí)疫情防控四方責任
（一）壓實(shí)屬地責任。各地要強化疫情應急指揮體系建設，按照應急響應要求，整合各方力量，做到職責分工清晰、扁平化運行。各地新冠肺炎疫情應急指揮部堅持集中辦公、24小時(shí)值班值守，嚴格落實(shí)入境和國內中高風(fēng)險地區人員排查管理要求，科學(xué)研判疫情形勢，采取適合本地實(shí)際的疫情防控策略。
（二）壓實(shí)行業(yè)責任。各行業(yè)部門(mén)（單位）要落實(shí)主管責任，制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控技術(shù)方案，增強防控措施針對性，指導所轄行業(yè)單位依法依規落實(shí)各項防控措施，持續加強本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監管。
（三）壓實(shí)單位責任。機關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責任，堅持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場(chǎng)所和轉運安排準備），配備專(zhuān)人負責本單位疫情防控工作，做好員工每日體溫、癥狀等健康監測，督促健康異常人員前往醫療機構就診。主動(dòng)開(kāi)展疫情防控工作，做好14天內有國內中高風(fēng)險地區旅居史員工的排查登記，及時(shí)向當地社區報備，落實(shí)核酸檢測、隔離等措施。
（四）壓實(shí)個(gè)人責任。要引導群眾當好自身健康第一責任人，堅持做好個(gè)人防護，科學(xué)佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所全程佩戴口罩。保持個(gè)人衛生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強家庭室內通風(fēng)、消毒。14天內有國內中高風(fēng)險地區旅居史的人員，應主動(dòng)報告社區，配合做好管控措施。
二、嚴格入境人員閉環(huán)管理
（一）實(shí)行全閉環(huán)管理。對所有從我省口岸入境人員實(shí)行14天集中隔離和7天居家隔離，不符合居家隔離條件的，應進(jìn)行集中隔離。解除集中隔離后，入境人員由各市（州）閉環(huán)接回當地繼續實(shí)施7天居家隔離，經(jīng)我省返回外省的入境人員應閉環(huán)送至機場(chǎng)、車(chē)站，并提前告知目的地入境人員信息和乘坐交通工具信息。
（二）規范開(kāi)展核酸檢測。所有入境人員在集中隔離期第1、4、7、10、14天，以及居家隔離期第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測，其中集中隔離期第14天和居家隔離期第7天核酸檢測，應采集2份鼻咽拭子，分別使用不同核酸檢測試劑檢測，2次檢測由不同檢測機構開(kāi)展（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙采雙檢）。
（三）強化省外入境人員管理。從省外入境解除集中隔離后來(lái)（返）川人員或受邀入川團隊，凡到達我省時(shí)入境時(shí)間不滿(mǎn)21天的，應由屬地閉環(huán)接送至居家隔離場(chǎng)所，實(shí)行居家隔離直至滿(mǎn)21天；沒(méi)有居家隔離場(chǎng)所的，由當地指定隔離酒店進(jìn)行集中隔離，隔離期間實(shí)行2次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。
三、加強國內中高風(fēng)險地區來(lái)返人員管理
（一）做好風(fēng)險區未劃定時(shí)人員管理。國內出現本土確診病例后，疫情發(fā)生地未劃定中高風(fēng)險地區時(shí)，各地應發(fā)布健康提示，對14天內有疫情發(fā)生所在縣（市、區）旅居史的來(lái)返人員，進(jìn)行社區排查和交通關(guān)口排查，要求提供48小時(shí)內核酸檢測陰性報告，不能提供報告的應在24小時(shí)內就近完成核酸檢測。核酸檢測陰性的，納入社區管理，健康監測至離開(kāi)疫情發(fā)生地滿(mǎn)14天為止。
（二）嚴格風(fēng)險區劃定后人員管理。疫情發(fā)生地劃分中高風(fēng)險地區后，各地按照推送數據，在24小時(shí)內完成區域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理，對中高風(fēng)險地區來(lái)返人員實(shí)行居家隔離直至離開(kāi)風(fēng)險區滿(mǎn)14天，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時(shí)采用雙采雙檢。隔離期間，中高風(fēng)險地區降為低風(fēng)險地區，在核酸雙采雙檢陰性后解除隔離。中高風(fēng)險地區所在地要求離開(kāi)時(shí)持有規定時(shí)間內核酸檢測陰性證明的，各地應按照其規定范圍、規定時(shí)間進(jìn)行人員排查和核酸陰性證明查驗。
四、突出做好重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所防控和疫苗接種工作
（一）加強高風(fēng)險人群監測。鐵路、公路、民航、口岸、醫療衛生、進(jìn)口冷鏈等行業(yè)系統，應按照國家行業(yè)主管部門(mén)最新要求，細化全體從業(yè)人員新冠肺炎監測方案，組織開(kāi)展核酸檢測，及時(shí)發(fā)現疫情苗頭。
（二）落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施。嚴格落實(shí)各級各類(lèi)醫療機構首診負責、預檢分診等制度，對所有患者做好流行病學(xué)問(wèn)診，發(fā)熱門(mén)診（診室）患者在核酸檢測結果反饋之前一律留觀(guān)。未設置發(fā)熱門(mén)診的各級各類(lèi)醫療機構，按規定做好發(fā)熱患者轉診。集中隔離場(chǎng)所嚴格落實(shí)選址要求，切實(shí)加強人員培訓和防護。醫療、養老、監管、出入境口岸、賓館、封閉游藝娛樂(lè )等重點(diǎn)場(chǎng)所，須落實(shí)佩戴口罩、測溫、掃碼等措施。機場(chǎng)、客運車(chē)站、火車(chē)站、地鐵站，以及人流量大的公共場(chǎng)所，應要求佩戴口罩、測溫、亮碼，鼓勵掃碼通行。公共交通運輸工具應落實(shí)全員全程佩戴口罩等防護措施。
（三）推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。按照“屬地為主、條塊結合”原則，壓實(shí)疫苗接種屬地責任和行業(yè)主管責任，把疫苗接種作為加強疫情防控的關(guān)鍵措施，確保12歲以上無(wú)禁忌癥人群應接盡接，按時(shí)完成下達任務(wù)。
五、強化疫情應急處置
（一）加強密切接觸者排查管理。發(fā)生本土疫情后，及時(shí)追蹤判定密切接觸者，疑似病例和確診病例癥狀出現前4天，或無(wú)癥狀感染者標本采樣前4天，與其在同一空間、同一單位、同一建筑有近距離接觸未采取有效防護的人員，均判定為密切接觸者。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按要求進(jìn)行集中隔離和核酸檢測。
（二）實(shí)行疫情風(fēng)險區圈層管理。根據疫情形勢，以及流行病學(xué)調查情況，可實(shí)行封閉區、封控區、風(fēng)險區周邊區域、其他區域4圈層管理。封閉區實(shí)行全封閉管理，人員居家不出戶(hù)，除防控和生活保障需要外，其余人員、車(chē)輛不得出入。封控區實(shí)行人員只進(jìn)不出，僅開(kāi)放生活保障場(chǎng)所，嚴禁聚集。風(fēng)險區周邊區域保持正常生活生產(chǎn)秩序，禁止各類(lèi)大型活動(dòng)，暫停影院、歌舞廳、游戲廳等休閑娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)。其他區域嚴格落實(shí)各項疫情防控措施，減少人員集聚。
（三）開(kāi)展人群核酸檢測。按照封閉區、封控區和周邊區域的順序，采取多輪次核酸檢測，其中封閉區第1、4、7、14天至少開(kāi)展4次核酸檢測，封控區第1、7、14天至少開(kāi)展3次核酸檢測，風(fēng)險區周邊區域第1、7天至少開(kāi)展2次核酸檢測。其他區域根據疫情發(fā)展情況，適時(shí)開(kāi)展全員核酸檢測。
四川省應對新型冠狀病毒
肺炎疫情應急指揮部
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