四川日報 2021年10月21日
□四川日報全媒體評論員
黨中央、國務(wù)院高度重視成渝地區發(fā)展。從2020年1月首次提出推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，到2020年10月審議《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》，充分體現了黨中央對川渝兩省市的深切關(guān)懷和殷切期望，為成渝地區發(fā)展提供了根本遵循和方向指引。近日，《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》正式印發(fā)，對成渝地區雙城經(jīng)濟圈的戰略定位、發(fā)展目標、空間布局等方面做了全面規劃，是當前和今后一個(gè)時(shí)期成渝地區合作發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”，對加快推動(dòng)成渝地區形成有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟圈，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極，具有至關(guān)重要的意義。
成渝地區雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點(diǎn)，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優(yōu)勢。規劃區域總面積18.5萬(wàn)平方公里，2019年常住人口9600萬(wàn)人，地區生產(chǎn)總值近6.3萬(wàn)億元，生態(tài)稟賦優(yōu)良、能源礦產(chǎn)豐富、城鎮密布、風(fēng)物多樣，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎最雄厚、創(chuàng )新能力最強、市場(chǎng)空間最廣闊、開(kāi)放程度最高的區域，發(fā)展潛力巨大。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際分工體系面臨系統性調整。我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等重大戰略深入實(shí)施，供給側結構性改革穩步推進(jìn)，擴大內需戰略深入實(shí)施，賦予成渝地區新一輪發(fā)展全新優(yōu)勢和重大機遇。
推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，符合我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求，是新形勢下促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展區域經(jīng)濟布局的重大戰略支撐，也是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的一項重大舉措，有助于打造內陸開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭的新基地，助推形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的對外開(kāi)放新格局。應當看到，成渝地區綜合實(shí)力和競爭力仍與東部發(fā)達地區存在較大差距，在基礎設施、城鎮規模結構、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)同、科技創(chuàng )新支撐能力、城鄉發(fā)展差距、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等方面還存在不少短板。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，有利于在成渝地區加快形成雙核驅動(dòng)、全域共興的協(xié)同發(fā)展新格局，進(jìn)一步縮小與發(fā)達地區差距，為實(shí)現共同富裕創(chuàng )造重大機遇；有利于吸收生態(tài)功能區人口向城市群集中，使西部形成優(yōu)勢區域重點(diǎn)發(fā)展、生態(tài)功能區重點(diǎn)保護的新格局，進(jìn)一步筑牢長(cháng)江和黃河上游生態(tài)屏障。
四川的每一次大發(fā)展都與國家大戰略緊密相關(guān)，從新中國成立之初以成都為樞紐的交通基礎設施布局，到上世紀60年代的三線(xiàn)建設，再到新世紀的西部大開(kāi)發(fā)等，都為四川在不同歷史時(shí)期實(shí)現追趕跨越提供了戰略動(dòng)能、厚植了發(fā)展優(yōu)勢。成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，其戰略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有，必將有力促進(jìn)四川完善基礎設施新布局、塑造區域協(xié)同新格局、構建現代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng )新驅動(dòng)新優(yōu)勢、形成全面開(kāi)放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。
一年多來(lái)，川渝合作乘勢而上，各項工作按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”。今年是“十四五”規劃實(shí)施開(kāi)局之年，也是落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》起步之年，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設必須繼續加速推進(jìn)。我們要進(jìn)一步提高政治站位，不斷深化對成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設重大戰略意義的認識，緊緊抓住區域經(jīng)濟格局重構的重大歷史機遇，推動(dòng)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》加快落地見(jiàn)效，確保藍圖早日變成現實(shí)。
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