新華社 2021年10月22日
2035年城鄉建設全面實(shí)現綠色發(fā)展
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。
根據《意見(jiàn)》，到2025年，城鄉建設綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立，建設方式綠色轉型成效顯著(zhù)，碳減排扎實(shí)推進(jìn)，城市整體性、系統性、生長(cháng)性增強，“城市病”問(wèn)題緩解，城鄉生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著(zhù)提高，綠色生活方式普遍推廣。到2035年，城鄉建設全面實(shí)現綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升，城市和鄉村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉建設領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化，美麗中國建設目標基本實(shí)現。
《意見(jiàn)》從推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展、轉變城鄉建設發(fā)展方式、創(chuàng )新工作方法、加強組織實(shí)施等方面作出明確安排。
其中，推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展上，促進(jìn)區域和城市群綠色發(fā)展。在國土空間規劃中統籌劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界等管控邊界，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實(shí)施最嚴格的耕地保護制度，建立水資源剛性約束制度，建設與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結合的空間格局；建設人與自然和諧共生的美麗城市。建立分層次、分區域協(xié)調管控機制，以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎，合理確定城市人口、用水、用地規模，合理確定開(kāi)發(fā)建設密度和強度；打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉村。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以持續改善農村人居環(huán)境為目標，建立鄉村建設評價(jià)機制，探索縣域鄉村發(fā)展路徑。
轉變城鄉建設發(fā)展方式上，實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和行動(dòng)。規范綠色建筑設計、施工、運行、管理，鼓勵建設綠色農房。推進(jìn)既有建筑綠色化改造，鼓勵與城鎮老舊小區改造、農村危房改造、抗震加固等同步實(shí)施；推動(dòng)形成綠色生活方式。推廣節能低碳節水用品，推動(dòng)太陽(yáng)能、再生水等應用，鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設計產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。
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