四川在線(xiàn) 2021年11月17日
11月16日，四川在線(xiàn)記者從省人社廳了解到，省人社廳、住建廳等七部門(mén)近日轉發(fā)人社部等七部門(mén)印發(fā)的《工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金規定》，明確了四川的實(shí)施意見(jiàn)。從11月1日起，工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的2%存儲，單個(gè)工程存儲額最高不超800萬(wàn)元。施工總承包單位連續3年未發(fā)生工資拖欠且按照要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。
什么是工資保證金，為什么要出臺這一規定？省人社廳相關(guān)負責人介紹，工資保證金是指工程建設領(lǐng)域施工總承包單位(包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）在銀行設立賬戶(hù)并按照工程施工合同額的一定比例存儲，專(zhuān)項用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農民工被拖欠工資的專(zhuān)項資金。近年來(lái)，各地陸續建立了工資保證金制度，為遏制欠薪發(fā)揮了良好作用。但由于缺乏統一規定，各地在存儲主體、存儲比例、存儲形式等方面存在較大差異，使得企業(yè)在實(shí)際操作中難以適從，有的還被層層加碼增加了資金壓力。為提供公平統一的市場(chǎng)監管環(huán)境，人力資源和社會(huì )保障部會(huì )同住房和城鄉建設部、交通運輸部等制定了這一規定。
我省工資保證金制度由市（州）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)具體管理。行業(yè)工程建設主管部門(mén)和建設單位發(fā)現施工總承包單位拖欠農民工工資需動(dòng)用工資保證金時(shí)，應及時(shí)告知工資保證金管理地區人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。
工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的2%存儲，單個(gè)工程存儲額最高不超800萬(wàn)元。施工總承包單位在同一工資保證金管理地區有2個(gè)以上在建工程，其存儲比例下浮為1.5%。施工合同低于300萬(wàn)元的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年內承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，各地區可結合行業(yè)保障農民工工資支付實(shí)際，免除該工程存儲工資保證金。
施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、工程擔保公司保函、工程保證保險后，在工資保證金管理地區承建工程連續2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程工資保證金存儲比例為1%，有2個(gè)以上新增工程，其存儲比例下浮為0.5%；連續3年未發(fā)生工資拖欠且按照要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。
施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函、工程擔保公司保函、工程保證保險前2年內在工資保證金管理地區承建工程發(fā)生工資拖欠的，工資保證金存儲比例為3%且不得下浮，不受單個(gè)工程設定存儲上限限制；因拖欠農民工工資被納入“嚴重失信主體名單”的，工資保證金存儲比例為5%且不得下浮，不受單個(gè)工程設定存儲上限限制。
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