四川日報 2021年11月25日
四項考核工作
●2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核
●縣（市、區）實(shí)施鄉村振興戰略分類(lèi)考評
●鞏固脫貧成果后評估
●現代農業(yè)園區考評
考核結果運用
政策支持
●對鄉村振興先進(jìn)縣（市、區）、先進(jìn)鄉鎮和示范村，將分別給予6000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性財政獎補資金
●對五星級、四星級、三星級現代農業(yè)園區，將分別給予2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性財政獎補資金
●對成效顯著(zhù)縣（市、區），重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區），均一次性給予4000萬(wàn)元財政資金補助
●對評選出的重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，一次性給予60萬(wàn)元財政資金補助
干部選拔任用重要參考
●考核結果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個(gè)等次
●考核優(yōu)秀的，由省委、省政府進(jìn)行通報表?yè)P，其主要負責同志、有關(guān)負責同志同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、晉升職級，對市州還給予一定的項目資金獎勵
●考核較差的，要對其主要負責同志進(jìn)行約談
●對履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴重后果的責任人，依規依紀依法追究責任
11月22日，隨著(zhù)2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核暨鞏固脫貧成果后評估動(dòng)員培訓會(huì )在成都召開(kāi)，鄉村振興四項考核工作全面啟動(dòng)。
作為推進(jìn)鄉村振興戰略的“指揮棒”，考核結果將作為干部選拔任用的重要參考。今年的“考題”有哪些？“考場(chǎng)”設在哪兒？“榜單”會(huì )有哪些變化？記者就此展開(kāi)了采訪(fǎng)。
看“考題”
一項考核對應一張“考卷”，實(shí)現縣鄉村全覆蓋
四項考核工作分別是：2021年度全省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、縣（市、區）實(shí)施鄉村振興戰略分類(lèi)考評、鞏固脫貧成果后評估、現代農業(yè)園區考評。
每一項考核對應一張“考卷”，“考題”內容各有不同。
鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核的“考生”包括市縣黨政、省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部。省委農辦相關(guān)負責人介紹，對市州的“考題”涵蓋加強黨的領(lǐng)導、落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進(jìn)農業(yè)現代化等6個(gè)方面；對省直部門(mén)（單位）的“考題”包括貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府實(shí)施鄉村振興戰略決策部署，按照職責推進(jìn)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展等四大內容。
“考官”是誰(shuí)？據了解，省直部門(mén)副廳級領(lǐng)導帶隊成立21個(gè)交叉檢查組。“交叉檢查組的組長(cháng)由相關(guān)省直部門(mén)副廳級領(lǐng)導擔任，成員由省直部門(mén)和市州相關(guān)部門(mén)選派精干力量組成，確保考核全面客觀(guān)公正。”省委農辦相關(guān)負責人介紹，當天會(huì )后將啟動(dòng)針對各市州的交叉檢查。
對市州的考核，主要采取日常抽查、交叉檢查和部門(mén)評分相結合的方式進(jìn)行綜合評分。“現場(chǎng)檢查組到縣（市、區）開(kāi)展考核工作，既要聽(tīng)匯報、查資料，也要深入鄉村基層實(shí)地查看。”該負責人說(shuō)。
縣（市、區）實(shí)施鄉村振興戰略分類(lèi)考評，今年將評選出鄉村振興先進(jìn)縣（市、區）10個(gè)、成效顯著(zhù)縣（市、區）15個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區）10個(gè)，先進(jìn)鄉鎮50個(gè)、示范村500個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村200個(gè)。“考題”按照鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核指標等有關(guān)內容開(kāi)展，考評還會(huì )運用當年鞏固脫貧攻堅成果后評估結果。
“今年是我省開(kāi)展鞏固脫貧成果后評估的第一年。”省鄉村振興局相關(guān)負責人表示，省上組織開(kāi)展的后評估工作要在12月中旬之前完成，“考題”聚焦責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等重點(diǎn)內容。
今年是第三年開(kāi)展現代農業(yè)園區考評，考評辦法基本延續前兩年，沒(méi)有大的變化。
四項考核工作將在明年1月25日前全面完成。
看變化
考評辦法更加科學(xué)，所有縣市區都有創(chuàng )建機會(huì )
2019年以來(lái)，我省建立了鄉村振興先進(jìn)縣鄉村和現代農業(yè)園區的考評激勵機制。“今年的考核內容更完善。”省委農辦相關(guān)負責人介紹，鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、縣（市、區）實(shí)施鄉村振興戰略分類(lèi)考評、鞏固脫貧成果后評估均是第一年實(shí)施，實(shí)現了鄉村振興考核考評對省直部門(mén)和市縣鄉村的全面覆蓋。
值得關(guān)注的是，縣（市、區）實(shí)施鄉村振興戰略分類(lèi)考評，是在前兩年開(kāi)展考評的基礎上，新增了鄉村振興成效顯著(zhù)縣（市、區）、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村等三項考評內容。
“明年‘發(fā)榜’時(shí)，會(huì )有更多縣（市、區）、鄉村登上榜單。”省委農辦相關(guān)負責人介紹，這是因為今年的考評辦法更加科學(xué)，有三個(gè)明顯的變化。
讓所有縣（市、區）都有創(chuàng )建機會(huì )。之前只評先進(jìn)縣，條件要求比較高，有很多縣達不到申報條件、沒(méi)有創(chuàng )建機會(huì )，今年所有縣（市、區）都可以根據自身實(shí)際，確定努力目標。
更加注重工作考核。過(guò)去評先進(jìn)縣，農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標的分值權重較大，相對來(lái)說(shuō)，基礎條件較好、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區占有優(yōu)勢，實(shí)行分類(lèi)考評，既看發(fā)展成效，更看工作實(shí)績(jì)。
形成梯次創(chuàng )建體系。獲評的鄉村振興成效顯著(zhù)縣（市、區）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區），還可以繼續努力爭創(chuàng )鄉村振興先進(jìn)縣（市、區），創(chuàng )建成功之后，可進(jìn)一步享受先進(jìn)縣（市、區）的激勵政策。
看考評
突出者將獲財政獎補資金，作為干部選拔任用的參考
考評“指揮棒”將發(fā)揮哪些作用？一是政策支持。我省對評選出的鄉村振興先進(jìn)縣（市、區）、先進(jìn)鄉鎮和示范村，將分別給予6000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性財政獎補資金，并在土地保障、項目安排、干部人才使用等方面給予傾斜；評選出的五星級、四星級、三星級現代農業(yè)園區，分別給予2000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性財政獎補資金。
對今年新增評選出的成效顯著(zhù)縣（市、區），重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區），均一次性給予4000萬(wàn)元財政資金補助。對評選出的重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，則一次性給予60萬(wàn)元財政資金補助。
“晉級也有激勵。”省委農辦相關(guān)負責人介紹，獲評成效顯著(zhù)縣（市、區）和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣（市、區）的，晉級為鄉村振興先進(jìn)縣（市、區）后，財政資金再補差額2000萬(wàn)元。而重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村晉級為鄉村振興示范村，將再給予20萬(wàn)元財政資金補助。
二是考核結果將作為干部選拔任用的重要參考。“鄉村振興實(shí)績(jì)考核是對領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部的考核，要作為對領(lǐng)導班子和相關(guān)負責同志綜合考核評價(jià)的重要依據。同時(shí)，考核結果將納入省委、省政府對市州和省直部門(mén)綜合目標績(jì)效考核結果。”省委農辦相關(guān)負責人介紹。
按照考核辦法規定，考核結果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差4個(gè)等次。考核優(yōu)秀的，由省委、省政府進(jìn)行通報表?yè)P，其主要負責同志、有關(guān)負責同志同等條件下優(yōu)先評先評優(yōu)、晉升職級，對市州還給予一定的項目資金獎勵。考核較差的，要對其主要負責同志進(jìn)行約談。對履職不力造成重大工作任務(wù)未完成或者嚴重后果的責任人，依規依紀依法追究責任。
此外，今年我省還將首次對2019年度、2020年度獲評的鄉村振興先進(jìn)縣（市、區）組織“回頭看”，對連續兩年在“回頭看”考核等次為優(yōu)秀的，由省委、省政府對其黨委、政府主要負責同志進(jìn)行褒獎，并作為干部選拔任用的重要參考。
記者 史曉露
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