四川日報 2022年05月19日
數讀這五年
過(guò)去5年，四川堅定不移將治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道，“立法、執法、司法、守法”聯(lián)動(dòng)機制持續優(yōu)化，法治建設重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，法治領(lǐng)域改革創(chuàng )新走在前列。一項項有溫度、有力度的扎實(shí)舉措護航發(fā)展，一項項接地氣、惠民生的改革實(shí)招接續落地，法治春風(fēng)不知不覺(jué)間已吹遍巴蜀大地。
2018年至今 批準市州地方性法規122件
2018年至今，省人大常委會(huì )共制定省級地方性法規43件、修改48件、廢止8件，批準市（州）地方性法規122件。
加強共同立法。開(kāi)展了全國首個(gè)地方流域共同立法——四川省人大與云南、貴州兩省人大探索創(chuàng )新跨區域流域共同立法機制，三省人大常委會(huì )同步審議通過(guò)關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定和經(jīng)三省協(xié)商一致的赤水河流域保護條例，以“共同決定+條例”的方式共護一江清水。
加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定《四川省紅色資源保護傳承條例》，用法治力量守護四川紅色資源；制定《四川省三星堆遺址保護條例》，更好保護、管理這一承載璀璨古蜀文明的歷史遺存；制定《中國（四川）自由貿易試驗區條例》，助推全域開(kāi)放。
加強開(kāi)門(mén)立法。組建了全省統一共享的立法專(zhuān)家庫，創(chuàng )新開(kāi)展了“專(zhuān)家提問(wèn)、申報部門(mén)現場(chǎng)答辯”立法項目論證機制，推進(jìn)立法聯(lián)系點(diǎn)工作制度化規范化，更好地在立法中掌握民情、收集民意。
“全程網(wǎng)辦”事項 占比提升至94.9%
我省在全國率先開(kāi)展人民群眾最不滿(mǎn)意行政執法突出問(wèn)題承諾整改；在全國首創(chuàng )行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎監管；在全國率先啟動(dòng)消防行政執法資格試點(diǎn)；在全國率先發(fā)布政務(wù)公開(kāi) 9項標準。
推行“教科書(shū)式”執法，嚴格落實(shí)行政執法責任制，常態(tài)化開(kāi)展案卷評查、執法檢查。全省監獄連續9年實(shí)現“四無(wú)”，全省戒毒場(chǎng)所連續5年實(shí)現“六無(wú)”。全覆蓋開(kāi)展行政執法人員能力素質(zhì)提升活動(dòng)，完成換發(fā)6萬(wàn)余個(gè)全國統一樣式執法證件。
推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，“最多跑一次”事項占比提升至99.2%，“全程網(wǎng)辦”事項占比提升至94.9%。成都下大力氣向“奇葩證明”開(kāi) 刀，8043項證明事項最終被保留為12項，實(shí)現“一張清單全覆蓋”。
一項項舉措、一個(gè)個(gè)數據，彰顯了我省執法行為不斷規范，執法透明度不斷提高。
5年累計辦理 法律援助31.2萬(wàn)余件
數據顯示，全省刑事案件、治安案件較5年前分別同比下降12.3%、16.9%，每十萬(wàn)人命案發(fā)生率連續5年低于全國平均水平，森林草原火災刑事案件實(shí)現100%偵破。5年來(lái)，累計辦理法律援助31.2萬(wàn)余件；常態(tài)化開(kāi)展農民工討薪維權法律援助“暖冬行動(dòng)”，累計討回欠薪、挽回經(jīng)濟損失13.7億余元。
細化明確88項任務(wù)、66項檢驗成果，我省縱深推進(jìn)司法責任制綜合配套改革，在全國率先探索建立執法司法態(tài)勢監測指標體系，在全國率先建立警務(wù)實(shí)戰指揮體系“1+6”制度規范。政法隊伍教育整頓期間，全省政法系統共整改“六大頑瘴痼疾”問(wèn)題6.4萬(wàn)余個(gè)，整改率100%。為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，我省依法打掉涉黑組織148個(gè)、涉惡集團和團伙1468個(gè)，交出亮眼“答卷”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我省依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為，彰顯法治威嚴。
“憲法法律進(jìn)高校”覆蓋126所高校20余萬(wàn)名師生
5年來(lái)，我省人民群眾法治觀(guān)念持續增強，這得益于我省著(zhù)力把法治文化建設納入現代公共文化服務(wù)體系，積極搭建法治文化平臺，提升普法宣傳的覆蓋面和到達率。
5年間，全省常態(tài)化開(kāi)展“憲法法律進(jìn)高校”活動(dòng)，實(shí)現126所高校、20余萬(wàn)名師生全覆蓋。全面落實(shí)“一村（社區）一法律顧問(wèn)”、建立公共法律服務(wù)中心（站、室）39542個(gè)，覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)體系基本建成。“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境正逐漸形成。四川日報全媒體
記者 蘭楠
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