四川日報 2022年08月15日
加強“入川首站”防控和“全鏈條”溯源管理
□四川日報全媒體記者 劉佳
為深入貫徹落實(shí)“外防輸入、內防反彈”總策略，把牢疫情防控主動(dòng)權、鞏固疫情防控成果，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部辦公室日前印發(fā)《四川省進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉運行管理規范》，為科學(xué)設立和規范管理集中監管倉提供有力的制度支撐。這也是四川進(jìn)一步加強進(jìn)口冷鏈食品“入川首站”防控和“全鏈條”溯源管理的重要舉措。
出臺背景：夯實(shí)防控舉措，提升防控能力
《規范》明確了集中監管倉建立的設立原則、管理機制、人員配備、選址及布局、設施設備等方面的總體要求，細化了采樣與檢測程序、預防性消毒程序、核酸檢測陽(yáng)性處置程序、信息追溯程序、人員管理程序、環(huán)境管理程序和設施設備管理程序，操作性、實(shí)踐性強。
《規范》要求對入川進(jìn)口冷鏈食品開(kāi)展全面核酸檢測、全面預防性消毒和集中排查、集中管控、集中處置，服務(wù)和保障產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)的健康發(fā)展。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，集中監管倉在進(jìn)口冷鏈食品疫情防控方面發(fā)揮了重要作用，是冷鏈物流環(huán)節“外防輸入”的關(guān)鍵抓手。四川自2021年實(shí)施進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉制度以來(lái)，各集中監管倉保持安全有效運行。截至2022年8月10日，已累計入倉消殺進(jìn)口冷鏈食品77萬(wàn)余噸，檢測核酸樣本266萬(wàn)余份，倉內篩查發(fā)現進(jìn)口冷鏈食品陽(yáng)性事件180起，科學(xué)處置涉疫食品4354噸。集中監管倉“哨點(diǎn)”攔截作用充分發(fā)揮，有效切斷了進(jìn)口冷鏈食品疫情傳播鏈條。
主要特點(diǎn)：突出“有效溯源”，體現“合理利用”
《規范》堅持“以人為本”基本原則。對作業(yè)人員實(shí)行閉環(huán)管理，裝卸、搬運、掏箱等直接接觸進(jìn)口冷鏈食品的作業(yè)人員須安排在同一樓層住宿，且不能與集中監管倉非作業(yè)人員交叉住宿；要求作業(yè)人員在現場(chǎng)操作期間，必須做到“四必須、六不準”，確保人員管理科學(xué)有序，避免新冠病毒人傳人、物傳人事件發(fā)生。同時(shí)，在應急處置部分明確了風(fēng)險人員的監測要求，對接觸陽(yáng)性貨品及其同批次貨品的工作人員進(jìn)行連續兩次核酸檢測（間隔24小時(shí)），其中接觸頻次較高的工作人員采取7天居家健康監測，在第1、4、7天各開(kāi)展一次核酸檢測。
《規范》突出“有效溯源”管理要求。明確了進(jìn)口冷鏈食品信息溯源管理的企業(yè)責任和集中監管倉責任，要求供應鏈各環(huán)節企業(yè)如實(shí)記錄各環(huán)節產(chǎn)生的追溯信息，確保追溯范圍內上、下游企業(yè)間信息的有效傳遞和溝通；要求集中監管倉完整真實(shí)記錄追溯單元來(lái)源信息、去向信息、產(chǎn)品信息、檢驗消毒信息等，確保能與追溯單元關(guān)聯(lián)，實(shí)現上下游信息有效銜接。出倉時(shí)，集中監管倉駐倉工作組應督促提貨單位（貨主）在“川食安”追溯平臺上傳進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉出倉信息，未完善相關(guān)信息，不得出倉。
《規范》體現“合理利用”服務(wù)意識。在貨品核酸檢測陽(yáng)性處置程序中，要求根據研判結果采取分級分類(lèi)應急處置，針對不同風(fēng)險情形實(shí)施與風(fēng)險等級相適應的產(chǎn)品管控、人員防護、消毒等舉措，盡可能地減少管理成本和企業(yè)成本。經(jīng)消毒后的涉疫食品，在屬地應急指揮部的統一領(lǐng)導下，成立專(zhuān)家組進(jìn)行風(fēng)險研判，決定消毒后的涉疫食品能否流入市場(chǎng)，盡最大可能減少企業(yè)損失。
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