甘孜日報 2023年01月16日
(1990年2月17日四川省第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò) 根據2002年4月8日四川省第九屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì )議事規則〉的決定》第一次修正 根據2023年1月15日四川省第十四屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會(huì )議事規則〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 會(huì )議的舉行
第三章 議案的提出和審議
第四章 審議工作報告、審查計劃和預算
第五章 選舉、辭職和罷免
第六章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第七章 特定問(wèn)題的調查委員會(huì )
第八章 發(fā)言和表決
第九章 公布
第十章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保證四川省人民代表大會(huì )依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》等法律的規定,結合四川省人民代表大會(huì )的實(shí)踐,制定本規則。
第二條 省人民代表大會(huì )堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第二章 會(huì )議的舉行
第三條 省人民代表大會(huì )會(huì )議每年至少舉行一次,一般于第一季度舉行。會(huì )議召開(kāi)的日期由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定,并予以公布。
遇有特殊情況,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以決定適當提前或者推遲召開(kāi)會(huì )議。提前或者推遲召開(kāi)會(huì )議的日期未能在當次會(huì )議上決定的,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者其授權的主任會(huì )議可以另行決定,并予以公布。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為必要,或者經(jīng)過(guò)五分之一以上代表向省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提議,可以臨時(shí)召集省人民代表大會(huì )會(huì )議。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,在本屆省人民代表大會(huì )代表選舉完成后的兩個(gè)月內舉行。
第四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。
第五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第六條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議前,進(jìn)行下列準備工作:
(一)提出會(huì )議議程草案;
(二)提出主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案;
(三)決定列席會(huì )議人員名單;
(四)會(huì )議的其他準備事項。
第七條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當在省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的二十日前,將開(kāi)會(huì )日期和建議會(huì )議討論的主要事項通知代表。議程草案中列有審議地方性法規案的,按照規定將準備提請會(huì )議審議的地方性法規草案及說(shuō)明發(fā)給代表。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,可以組織代表研讀討論有關(guān)地方性法規草案,征求代表的意見(jiàn),并通報會(huì )議擬討論的主要事項的有關(guān)情況。
臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì )會(huì )議不適用前兩款的規定。
第八條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議前,按照市、州組成代表團;駐川部隊代表單獨組成代表團。各代表團全體會(huì )議推選代表團團長(cháng)、副團長(cháng)。團長(cháng)召集并主持代表團全體會(huì )議,副團長(cháng)協(xié)助團長(cháng)工作。
各代表團可以分設代表小組,各代表小組會(huì )議推選小組召集人。
第九條 代表團對列入會(huì )議議程的各項議案進(jìn)行審議,并可以由代表團團長(cháng)或者由代表團推選的代表在主席團會(huì )議或者大會(huì )全體會(huì )議上代表本代表團對會(huì )議審議的議案發(fā)表意見(jiàn)。
以代表團名義提出的議案、質(zhì)詢(xún)案、罷免案,由代表團全體代表的過(guò)半數通過(guò),并由代表團團長(cháng)簽署。
第十條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,召開(kāi)預備會(huì )議,選舉主席團和秘書(shū)長(cháng),通過(guò)會(huì )議議程和關(guān)于會(huì )議其他準備事項的決定。
預備會(huì )議決定事項,以全體代表過(guò)半數通過(guò)。
預備會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持,每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的預備會(huì )議由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。
第十一條 省人民代表大會(huì )預備會(huì )議舉行前,各代表團審議省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出的主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及會(huì )議的其他準備事項,提出意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議根據各代表團提出的意見(jiàn),可以對主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及會(huì )議的其他準備事項提出調整意見(jiàn),提請預備會(huì )議審議。
第十二條 主席團主持省人民代表大會(huì )會(huì )議,并決定下列事項:
(一)決定大會(huì )副秘書(shū)長(cháng)人選;
(二)決定會(huì )議日程;
(三)決定會(huì )議期間代表提出議案的截止時(shí)間;
(四)決定候選人提名的截止日期,以及正式候選人名單;
(五)通過(guò)議案處理意見(jiàn)的報告,決定議案是否列入本次會(huì )議議程或者交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議;
(六)提出需要會(huì )議通過(guò)的決議、決定草案,決定提交各代表團審議,并決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決;
(七)決定質(zhì)詢(xún)案答復的方式、場(chǎng)合;
(八)決定罷免案的處理;
(九)其他需由主席團決定的事項。
主席團主持選舉、確定選舉是否有效,公布選舉結果,并按照規定組織憲法宣誓。
主席團認為必要時(shí),可以召開(kāi)大會(huì )全體會(huì )議就某些議案和有關(guān)報告進(jìn)行討論、審議。
第十三條 主席團第一次會(huì )議推選常務(wù)主席若干人,推選主席團成員若干人分別擔任每次大會(huì )全體會(huì )議的執行主席。
主席團決定問(wèn)題,由主席團全體成員的過(guò)半數通過(guò)。
第十四條 主席團常務(wù)主席召集并主持主席團會(huì )議。主席團第一次會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任或者副主任召集并主持,會(huì )議推選主席團常務(wù)主席后,由主席團常務(wù)主席主持。
主席團常務(wù)主席可以對屬于主席團職權范圍內的事項向主席團提出建議,并可以對會(huì )議日程安排作必要的調整。
主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)代表團團長(cháng)會(huì )議,就議案和有關(guān)報告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。
主席團常務(wù)主席可以就重大的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,召集有關(guān)代表進(jìn)行討論;省人民政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位負責人參加會(huì )議,匯報情況,回答問(wèn)題。會(huì )議討論的情況和意見(jiàn)應當向主席團報告。
第十五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議設立秘書(shū)處,秘書(shū)處由秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)若干人組成。
秘書(shū)處在秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下,辦理主席團交付的事項和處理會(huì )議日常事務(wù)工作,副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作。
第十六條 省人民代表大會(huì )代表應當出席會(huì )議;因病或者其他特殊原因不能出席的,應當向會(huì )議秘書(shū)處書(shū)面請假。秘書(shū)處應當向主席團報告代表出席會(huì )議的情況和缺席的原因。
代表應當勤勉盡責,認真審議各項議案和報告,嚴格遵守會(huì )議紀律。
第十七條 省人民政府組成人員、省監察委員會(huì )主任、省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)不是省人民代表大會(huì )代表的,列席省人民代表大會(huì )會(huì )議;省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構和工作機構的負責人、參加省政協(xié)會(huì )議的人員、其他有關(guān)機關(guān)和團體的負責人、全國人民代表大會(huì )代表,經(jīng)省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定,可以列席省人民代表大會(huì )會(huì )議。
列席會(huì )議的人員,有發(fā)言權,沒(méi)有表決權。
第十八條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議時(shí),召開(kāi)大會(huì )全體會(huì )議、代表團全體會(huì )議、分組會(huì )議、專(zhuān)題討論會(huì )議。
主席團可以召開(kāi)大會(huì )全體會(huì )議進(jìn)行大會(huì )發(fā)言,就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見(jiàn)。
第十九條 省人民代表大會(huì )會(huì )議公開(kāi)舉行。
省人民代表大會(huì )會(huì )議議程、日程和會(huì )議情況予以公開(kāi)。
大會(huì )全體會(huì )議設旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)辦法另行規定。
第二十條 省人民代表大會(huì )會(huì )議可以舉行新聞發(fā)布會(huì )、記者會(huì )。
省人民代表大會(huì )會(huì )議、代表團可以根據需要設發(fā)言人。
秘書(shū)處可以組織代表和有關(guān)部門(mén)、單位負責人接受新聞媒體采訪(fǎng)。代表團可以組織本代表團代表接受新聞媒體采訪(fǎng)。
大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。
第二十一條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議,應當合理安排會(huì )期和會(huì )議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
各代表團應當按照會(huì )議日程進(jìn)行審議。
第二十二條 在會(huì )議期間,省人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )根據需要,對列入會(huì )議議程的有關(guān)議案進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),向主席團報告。
第二十三條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,秘書(shū)處和有關(guān)的代表團應當為少數民族代表提供口頭翻譯和重要文件的民族文字譯本。
會(huì )議期間,秘書(shū)處應當將代表在各種會(huì )議上發(fā)言的重要內容整理成簡(jiǎn)報印發(fā)會(huì )議,并可以根據本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì )議。會(huì )議簡(jiǎn)報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
第二十四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議運用現代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì )議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò )視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十五條 省人民代表大會(huì )主席團、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、省人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、省人民政府可以向省人民代表大會(huì )提出屬于省人民代表大會(huì )職權范圍內的議案,由主席團決定提交省人民代表大會(huì )會(huì )議審議,或者并交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告,再由主席團審議決定提交大會(huì )表決。
一個(gè)代表團或者十名以上的代表書(shū)面聯(lián)名,可以向省人民代表大會(huì )提出屬于省人民代表大會(huì )職權范圍內的議案,先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審查,提出是否作為議案的意見(jiàn),由秘書(shū)處匯總向主席團提出議案處理意見(jiàn)的報告,再由主席團決定是否確定為議案和是否列入本次會(huì )議的議程。主席團通過(guò)的議案處理意見(jiàn)的報告印發(fā)代表。
議案可以在會(huì )議舉行期間提出,也可以在會(huì )議舉行前提出。
第二十六條 一個(gè)代表團或者十名以上的代表聯(lián)名提出的議案,主席團決定列入本次會(huì )議議程的,提交會(huì )議審議。
主席團決定不列入本次會(huì )議議程的,由秘書(shū)處根據主席團的決定交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )閉會(huì )后審議。有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )應當在下次省人民代表大會(huì )會(huì )議召開(kāi)前審議完畢,向省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出是否列入代表大會(huì )會(huì )議議程和常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程或者作其他處理的審議結果的報告,由常務(wù)委員會(huì )審議決定,將議案辦理結果答復提案人,并印發(fā)省人民代表大會(huì )下次會(huì )議。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議時(shí),可以邀請提案人列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。
主席團決定不作為議案的,改作建議、批評和意見(jiàn)處理。
第二十七條 提案人向省人民代表大會(huì )提出議案時(shí),應當寫(xiě)明議案的案由、案據和方案;提出制定或者修改地方性法規的議案,應當提出法規的主要內容或者修改意見(jiàn)。
第二十八條 列入會(huì )議議程的議案,提案人和省人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )有關(guān)的辦事機構和工作機構應當提供有關(guān)的資料。
第二十九條 列入會(huì )議議程的議案,提案人應當向大會(huì )全體會(huì )議作關(guān)于議案的說(shuō)明,由各代表團審議。有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )對主席團交付的議案進(jìn)行審議,提出報告,由主席團印發(fā)代表。需要表決的議案,由主席團審議決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議議案時(shí),可以邀請有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家參加,發(fā)表意見(jiàn)。
第三十條 列入會(huì )議議程的地方性法規案,大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取該地方性法規案的說(shuō)明后,由各代表團審議,并由法制委員會(huì )、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議。
法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn),對地方性法規案進(jìn)行統一審議,向主席團提出審議結果的報告和地方性法規草案、有關(guān)法規問(wèn)題的決定草案修改稿,對重要的不同意見(jiàn)應當在審議結果報告中予以說(shuō)明,經(jīng)主席團審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì )議。修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出表決稿,由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決。
有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)應當及時(shí)印發(fā)會(huì )議。
第三十一條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對準備提請省人民代表大會(huì )審議的地方性法規案,應當將地方性法規草案向社會(huì )公布,廣泛征求意見(jiàn)。向社會(huì )公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。
第三十二條 列入會(huì )議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會(huì )議對該議案的審議即行終止。
第三十三條 列入會(huì )議議程的議案,在審議中發(fā)現有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會(huì )全體會(huì )議決定,交下次省人民代表大會(huì )會(huì )議審議,或者授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )進(jìn)一步審議,向下次代表大會(huì )會(huì )議作出說(shuō)明。常務(wù)委員會(huì )進(jìn)一步審議時(shí),根據情況,可以作出相應的決議。
第三十四條 省人民代表大會(huì )代表在會(huì )議期間向省人民代表大會(huì )提出的對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn),秘書(shū)處可以交由有關(guān)機關(guān)、組織研究處理并答復代表。會(huì )議期間不能辦理的,會(huì )后由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦公廳交由有關(guān)機關(guān)、組織研究辦理并負責在交辦之日起三個(gè)月內答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見(jiàn),應當自交辦之日起六個(gè)月內答復。
第三十五條 省人民代表大會(huì )代表提出的建議、批評和意見(jiàn)需要兩個(gè)以上單位共同研究辦理的,分別由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦公廳、省人民政府辦公廳或者有關(guān)機關(guān)協(xié)調,確定主辦單位、協(xié)辦單位或者分別辦理單位。協(xié)辦單位應當在一個(gè)月內向主辦單位提出辦理意見(jiàn),由主辦單位負責答復代表。需要兩個(gè)以上單位分別辦理的,各有關(guān)承辦單位應當依照各自的職責認真研究辦理,并分別答復代表。
第三十六條 對省人民代表大會(huì )代表提出的建議、批評和意見(jiàn),有關(guān)機關(guān)、組織應當與代表聯(lián)系溝通,充分聽(tīng)取意見(jiàn),介紹有關(guān)情況,認真研究辦理,及時(shí)予以答復。
省人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )代表工作機構應當加強對辦理工作的督促檢查。常務(wù)委員會(huì )代表工作機構和有關(guān)機關(guān)每年向常務(wù)委員會(huì )報告代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況,并予以公開(kāi)。
第三十七條 省人民代表大會(huì )代表對有關(guān)機關(guān)、組織的答復不滿(mǎn)意的,應當說(shuō)明具體意見(jiàn),由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構交由有關(guān)機關(guān)、組織再次辦理,承辦單位應當在三個(gè)月內再次答復代表。
第四章 審議工作報告、審查計劃和預算
第三十八條 省人民代表大會(huì )每年舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向會(huì )議提出工作報告,由各代表團進(jìn)行審議,并由大會(huì )全體會(huì )議作出相應的決議。
第三十九條 秘書(shū)處應當綜合各代表團在審議中提出的主要意見(jiàn)向主席團報告,并轉告提出報告的機關(guān)。提出報告的機關(guān)應當認真研究處理代表的意見(jiàn),需要向代表說(shuō)明的,應當向代表進(jìn)行說(shuō)明。
第四十條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的三十日前,省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應當就上一年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的主要內容與本年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的初步方案,上一年度本省預算執行情況的主要內容與本年度本省預算草案的初步方案,分別向省人民代表大會(huì )經(jīng)濟委員會(huì )、預算委員會(huì )匯報,由經(jīng)濟委員會(huì )、預算委員會(huì )進(jìn)行初步審查,將初步審查意見(jiàn)印送省人民政府有關(guān)主管部門(mén)。經(jīng)濟委員會(huì )、預算委員會(huì )進(jìn)行初步審查時(shí),應當邀請省人民代表大會(huì )代表參加。
第四十一條 省人民代表大會(huì )每年舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民政府應當向會(huì )議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度本省預算執行情況與本年度本省預算草案的報告、本省預算草案,由各代表團進(jìn)行審查,并由經(jīng)濟委員會(huì )、預算委員會(huì )分別進(jìn)行審查。
經(jīng)濟委員會(huì )、預算委員會(huì )應當根據各代表團的審查意見(jiàn),對前款規定的事項分別進(jìn)行審查,向主席團提出審查結果的報告,經(jīng)主席團會(huì )議審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì )議,并將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度本省預算執行情況與本年度本省預算的決議草案提請大會(huì )全體會(huì )議表決。
第四十二條 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、省級預算經(jīng)省人民代表大會(huì )批準后,在執行過(guò)程中必須作部分調整的,省人民政府應當將調整方案提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查批準。
第四十三條 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要和中長(cháng)期規劃綱要的審查、批準和調整,參照本章有關(guān)規定執行。
第五章 選舉、辭職和罷免
第四十四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議選舉、罷免省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、省人民政府省長(cháng)、副省長(cháng)、省監察委員會(huì )主任、省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)和出席全國人民代表大會(huì )的代表,并接受上述人員的辭職。省人民代表大會(huì )會(huì )議有權罷免省人民政府其他組成人員。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團在代表中提名,大會(huì )通過(guò)。
選舉、罷免和接受辭職,《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》等法律已有規定的,從其規定。
第四十五條 主席團和代表依法書(shū)面聯(lián)名提出的候選人具有同等法律地位,均應當列入候選人名單,交各代表團討論。如果提出的候選人名額超過(guò)法律規定的差額,主席團應當將全部候選人名單交各代表團醞釀,然后根據較多數代表的意見(jiàn),確定正式候選人名單。
第四十六條 主席團或者候選人的提名人應當向會(huì )議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。
第四十七條 大會(huì )選舉采用無(wú)記名投票方式,候選人得票數超過(guò)全體代表半數的,始得當選;獲得過(guò)半數選票的名額超過(guò)應選名額的,以得票多的當選。大會(huì )全體會(huì )議選舉的時(shí)候,應當設秘密寫(xiě)票處。
選舉結果,由會(huì )議主持人當場(chǎng)宣布,候選人的得票數應當公布。
第四十八條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行選舉的具體辦法,由大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。
第四十九條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,主席團、常務(wù)委員會(huì )、十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名或者三個(gè)以上代表團,可以提出對常務(wù)委員會(huì )組成人員、省人民政府組成人員、省監察委員會(huì )主任、省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)的罷免案;主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本省選出的全國人民代表大會(huì )代表的罷免案。罷免案由主席團交各代表團審議后,提交大會(huì )全體會(huì )議表決;如審議中發(fā)現有需要調查的問(wèn)題,可以由主席團提出建議,經(jīng)大會(huì )全體會(huì )議決定,組織調查委員會(huì )調查,由省人民代表大會(huì )下次會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。
罷免案應當寫(xiě)明罷免的對象和理由,并提供有關(guān)的材料。
被提出罷免的人員有權在主席團會(huì )議或者大會(huì )全體會(huì )議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主席團印發(fā)會(huì )議。
第五十條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的省人民代表大會(huì )代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其常務(wù)委員會(huì )組成人員或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的職務(wù)相應撤銷(xiāo),由主席團或者省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )予以公告。
第五十一條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員,辭去省人民代表大會(huì )代表職務(wù)的請求被接受的,其省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的職務(wù)相應終止,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )予以公告。
第六章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第五十二條 各代表團在審議議案和工作報告時(shí),代表可以向有關(guān)的機關(guān)提出詢(xún)問(wèn),有關(guān)機關(guān)負責人應當到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
第五十三條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,一個(gè)代表團或者十名以上的代表書(shū)面聯(lián)名,可以書(shū)面提出對省人民政府及其所屬各工作部門(mén)以及省監察委員會(huì )、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
第五十四條 代表團或者代表書(shū)面聯(lián)名提出質(zhì)詢(xún)案的范圍主要是:有關(guān)實(shí)施憲法、法律、行政法規和地方性法規等方面的問(wèn)題;有關(guān)貫徹國家方針、政策方面的問(wèn)題;有關(guān)失職、瀆職及決策方面的問(wèn)題;有關(guān)執行上級和本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議、決定方面的問(wèn)題;其他需要質(zhì)詢(xún)的事項。
第五十五條 提出質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。
第五十六條 質(zhì)詢(xún)案按照主席團的決定,交由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)負責人在主席團會(huì )議、大會(huì )全體會(huì )議、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議、有關(guān)的代表團會(huì )議上或者向提質(zhì)詢(xún)案的代表口頭答復,或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)提出書(shū)面答復。
主席團認為必要時(shí),可以將受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的答復印發(fā)會(huì )議。
第五十七條 受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人在主席團會(huì )議或者在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復的,提質(zhì)詢(xún)案的代表團團長(cháng)或者提質(zhì)詢(xún)案的代表有權列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議或者代表團會(huì )議上答復的,有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者代表團應當將答復質(zhì)詢(xún)案的情況向主席團報告。主席團認為必要的時(shí)候,可以將答復質(zhì)詢(xún)案的情況報告印發(fā)會(huì )議。
第五十八條 質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復的,受質(zhì)詢(xún)機關(guān)負責人應當簽署,由主席團決定印發(fā)會(huì )議或者提質(zhì)詢(xún)案的代表團、代表。
第五十九條 質(zhì)詢(xún)案在受質(zhì)詢(xún)機關(guān)負責人答復前,提案人要求撤回的,質(zhì)詢(xún)即行終止。
第六十條 提質(zhì)詢(xún)案的代表或者代表團對答復質(zhì)詢(xún)不滿(mǎn)意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復。
第七章 特定問(wèn)題的調查委員會(huì )
第六十一條 省人民代表大會(huì )認為必要時(shí),可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )。
主席團、三個(gè)以上代表團或者十分之一以上的代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì ),由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議決定。
第六十二條 調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,由主席團在代表中提名,提請大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。調查委員會(huì )可以聘請專(zhuān)家參加調查工作。
第六十三條 調查委員會(huì )進(jìn)行調查的時(shí)候,一切有關(guān)的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料。提供證明材料的公民要求調查委員會(huì )對材料來(lái)源保密的,調查委員會(huì )應當予以保密。
第六十四條 調查委員會(huì )應當向省人民代表大會(huì )提出調查報告,由各代表團審議后,大會(huì )全體會(huì )議可以根據調查委員會(huì )的報告作出相應的決議。
省人民代表大會(huì )也可以授權常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )閉會(huì )期間聽(tīng)取調查委員會(huì )的報告,并可以作出相應的決議,報省人民代表大會(huì )下次會(huì )議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第六十五條 省人民代表大會(huì )代表在省人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十六條 代表在省人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言,應當圍繞會(huì )議確定的議題進(jìn)行。
第六十七條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,代表或者代表團推選的代表在大會(huì )全體會(huì )議上的發(fā)言,不超過(guò)十五分鐘,事先經(jīng)會(huì )議主持人許可,可以延長(cháng)五分鐘。
代表要求在大會(huì )全體會(huì )議上發(fā)言的,應當事先向秘書(shū)處報名,由大會(huì )執行主席作出安排。在大會(huì )全體會(huì )議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì )執行主席許可,始得發(fā)言。
第六十八條 在主席團的每次會(huì )議上,主席團成員和代表團團長(cháng)或者代表團推選的代表的發(fā)言,不超過(guò)十五分鐘,就同一問(wèn)題的再次發(fā)言不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì )議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當延長(cháng)。
第六十九條 大會(huì )全體會(huì )議表決議案由全體代表的過(guò)半數通過(guò)。表決結果由會(huì )議主持人當場(chǎng)宣布。
第七十條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第七十一條 大會(huì )全體會(huì )議表決議案,采用無(wú)記名按表決器方式。如表決器系統在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式。
預備會(huì )議、主席團會(huì )議表決的方式,適用前款規定。
第九章 公 布
第七十二條 省人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員,省人民政府省長(cháng)、副省長(cháng),省監察委員會(huì )主任,省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng),全國人民代表大會(huì )代表,通過(guò)的省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員,以省人民代表大會(huì )公告予以公布。
第七十三條 有關(guān)國家機關(guān)組成人員在省人民代表大會(huì )會(huì )議期間辭職或者被罷免的,適用本規則第七十二條規定的公布程序。
第七十四條 省人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規,以省人民代表大會(huì )公告予以公布。
第七十五條 省人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規、決議、決定和發(fā)布的公告等,應當及時(shí)在四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報、四川日報以及四川人大網(wǎng)上刊載。
第十章 附 則
第七十六條 本規則由四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責解釋。
第七十七條 本規則自公布之日起施行。
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