甘孜日報 2023年03月27日
進(jìn)一步增強責任感和使命感 做好城鄉規劃建設管理工作
本網(wǎng)訊 3月23日，全州城鄉規劃建設管理工作會(huì )議在康定召開(kāi)，認真檢視近年來(lái)城鄉建設存在的問(wèn)題，研究部署進(jìn)一步加強和改進(jìn)工作的措施。州委書(shū)記沈陽(yáng)出席會(huì )議并講話(huà)。
州委副書(shū)記、州長(cháng)馮發(fā)貴出席會(huì )議并安排部署工作，州委常委、州紀委書(shū)記、州監委主任金武通報了國土空間保護與開(kāi)發(fā)利用工作巡察情況，州委常委、秘書(shū)長(cháng)、州直工委書(shū)記袁明光主持會(huì )議。
會(huì )議指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視城鄉規劃建設管理工作，多次作出重要指示，系統提出國土空間概念，強調建立“多規合一”的國土空間規劃體系，為我們做好新時(shí)代城鄉規劃建設管理工作提供了根本遵循。全州各級各部門(mén)要站在忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治高度，清醒認識城鄉規劃建設管理是貫徹落實(shí)中央省委決策部署、解決當前突出問(wèn)題、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需求，進(jìn)一步增強責任感和使命感，全面做好城鄉規劃建設管理工作，有效整合資源優(yōu)化布局，有力支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì )議指出，要處理好縣城建設與村鎮培育的關(guān)系，堅持把縣城打造形成重要的人口集聚中心、交通樞紐節點(diǎn)、經(jīng)濟發(fā)展極核和公共服務(wù)高地，根據產(chǎn)業(yè)培育、群眾意愿、通道經(jīng)濟發(fā)展逐步調整中心村鎮布局，構建“一核兩副三軸多點(diǎn)”城鎮空間格局。要處理好底線(xiàn)約束與發(fā)展導向的關(guān)系，加強城鄉各類(lèi)用地調整優(yōu)化力度，嚴守“三區三線(xiàn)”，保持規劃適度彈性，為未來(lái)科學(xué)發(fā)展留下空間。要處理好盤(pán)活存量與控制增量的關(guān)系，通過(guò)集中調劑、統一置換、統一租賃等方式，更大范圍盤(pán)活閑置資產(chǎn)、低效用地和閑置土地，優(yōu)化結構和投向，提升綜合使用效益，避免新的閑置浪費。要處理好同步推進(jìn)與整體見(jiàn)效的關(guān)系，圍繞中央、省國土空間規劃“三步走”實(shí)施步驟，嚴格對標對表，因地制宜抓好落實(shí)。
會(huì )議強調，要聚焦高標準規劃，統籌把握整合、集約、安全、合法要求，堅持“多規合一”，注重合理節約、有序發(fā)展，科學(xué)設置生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮等功能空間，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。要聚焦高質(zhì)量建設，注重規模布局、產(chǎn)業(yè)支撐、資源配置、速度效益“四個(gè)合理”，著(zhù)眼長(cháng)期可持續發(fā)展，順應城鄉發(fā)展客觀(guān)規律，確保經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境均衡發(fā)展。要聚焦高水平管理，增強規矩意識，強化監督執法，對國土空間分區分類(lèi)實(shí)施用途管制，杜絕未批先建、邊批邊建、少批多建、批而不建等問(wèn)題。
會(huì )議強調，要增強規劃意識，將規劃納入各級黨校培訓、理論中心組學(xué)習重要內容，強化社會(huì )面宣傳教育，切實(shí)解決“無(wú)所謂”“不主動(dòng)”問(wèn)題。要提高規劃水平，嚴格按照國土空間規劃管理技術(shù)規定、“大美甘孜”規劃建設管理規定等制度，做到總體規劃、專(zhuān)項規劃和詳細規劃有效銜接，展現甘孜地域特點(diǎn)和文脈，切實(shí)解決“無(wú)特色”問(wèn)題。要強化規劃落實(shí)，將規劃執行納入年度巡察和審計監督重要內容，強化規劃的剛性，擔當履職、嚴把程序，切實(shí)解決“監督虛”“搞變通”問(wèn)題。要嚴肅規劃紀律，建立人大常委會(huì )審議審查規劃成果、派駐自然資源和規劃督察專(zhuān)員制度等，建立跨部門(mén)聯(lián)合監管、執法機制，強化“行刑銜接”，加強警示教育，用輿論手段倒逼干部群眾理解規劃、重視規劃、執行規劃、監督規劃。
會(huì )議強調，要健全責任體系，各級黨委要落實(shí)屬地責任，政府要擔負起組織編制和實(shí)施規劃的主體責任，相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力、通力合作。要完善保障體系，建立規劃備案審查制度和定期評估調整等機制，健全資源、環(huán)境、建筑等管理配套政策，加強智能化信息化建設，保障規劃有效、建設有序、管理有力。要優(yōu)化工作體系，結合開(kāi)展民族團結進(jìn)家庭實(shí)踐行動(dòng)，加強政策宣傳，積極擴大公眾參與，形成城鄉規劃“一張圖”、城鄉建設“一盤(pán)棋”、城鄉管理“一體化”的全方位推進(jìn)體系，更好服務(wù)甘孜現代化建設工作大局。
會(huì )上，集中觀(guān)看了城鄉規劃建設管理警示教育片，瀘定縣、理塘縣和州自然資源規劃局、州住房城鄉建設局、州農牧農村局負責同志作大會(huì )發(fā)言。
會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)到各縣（市）。有關(guān)州領(lǐng)導，州級有關(guān)部門(mén)負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
記者 張嗥
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