人民日報 2023年12月02日
11月30日上午，習近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。
習近平總書(shū)記重要講話(huà)在廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞，樹(shù)立全球視野和戰略思維，堅定不移深化改革、擴大高水平開(kāi)放，統籌科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，統籌龍頭帶動(dòng)和各揚所長(cháng)，統籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同，統籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展，在推進(jìn)共同富裕上先行示范，在建設中華民族現代文明上積極探索，推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。
加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新跨區域協(xié)同
習近平總書(shū)記強調，長(cháng)三角區域要加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新跨區域協(xié)同。
“我們要以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，跨區域、跨部門(mén)整合科技創(chuàng )新力量和優(yōu)勢資源。”江蘇省科技廳廳長(cháng)徐光輝表示，下一步，將加大力度支持創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，發(fā)揮江蘇省實(shí)驗室聯(lián)盟作用，高質(zhì)量推進(jìn)蘇州實(shí)驗室、紫金山實(shí)驗室及全國重點(diǎn)實(shí)驗室跨界融合發(fā)展，積極推進(jìn)量子科技長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等重大平臺建設，實(shí)現強強聯(lián)合。
安徽省科技廳廳長(cháng)羅平表示，安徽將通過(guò)“揭榜掛帥”等機制，集成滬蘇浙知名高校院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )新資源，聯(lián)合開(kāi)展重大科研攻關(guān)，從體制機制上實(shí)現與滬蘇浙技術(shù)交易市場(chǎng)、金融服務(wù)領(lǐng)域等方面的協(xié)調合作，以創(chuàng )新策源帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要以更加開(kāi)放的思維和舉措參與國際科技合作，營(yíng)造更具全球競爭力的創(chuàng )新生態(tài)。”上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )總工程師趙健表示，將充分發(fā)揮上海國際科技創(chuàng )新中心龍頭帶動(dòng)作用，更好鏈接全球科創(chuàng )資源，深入推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，推動(dòng)形成更加開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作和交流環(huán)境。
“浙江與50多個(gè)國家和地區建立了科技合作關(guān)系，在38個(gè)國家設有150余家國際科技合作載體，每年受聘來(lái)浙外籍專(zhuān)家超過(guò)1.7萬(wàn)人次。”浙江省科技廳副廳長(cháng)吳卿說(shuō)，浙江將著(zhù)力營(yíng)造更具全球競爭力的創(chuàng )新生態(tài)，探索形成更多可復制可推廣的科技合作機制和路徑。
加快完善一體化發(fā)展體制機制
習近平總書(shū)記指出，長(cháng)三角區域要加快完善一體化發(fā)展體制機制。
“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要增強一體化意識，堅持一盤(pán)棋思想，加大制度和體制機制創(chuàng )新力度，加強各項改革舉措的系統集成和協(xié)同配合，推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展向更深層次更寬領(lǐng)域拓展。”上海市政府副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任顧軍說(shuō)，發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用，協(xié)同蘇浙皖三省各揚所長(cháng)，將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域共同發(fā)力，聚焦重點(diǎn)區域率先突破，聚焦重大項目加速推進(jìn)。
浙江省發(fā)展改革委副主任陳海濤表示，浙江進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同，分類(lèi)推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享。
“習近平總書(shū)記指出，‘要加強各類(lèi)交通網(wǎng)絡(luò )基礎設施標準跨區域銜接，提升基礎設施互聯(lián)互通水平。’這為我們進(jìn)一步指明了方向。”江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)吳永宏說(shuō)，江蘇將全面深化連云港港、蘇州港、南通港、鹽城港等與上海港合作，加快推進(jìn)滬渝蓉高鐵、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇湖鐵路等項目建設，全面推進(jìn)滬武、長(cháng)深、滬陜高速公路江蘇段等項目改擴建，加速建設長(cháng)三角區域互聯(lián)的待貫通路、瓶頸路、省際銜接路等普通國省道項目。
建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區，是實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的先手棋和突破口。上海市發(fā)展改革委副主任、長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區執委會(huì )副主任張忠偉說(shuō)：“我們要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步加強規劃、土地、項目建設的跨區域協(xié)同和有機銜接，加快從區域項目協(xié)同走向區域一體化制度創(chuàng )新，推進(jìn)華為青浦研發(fā)中心、滬蘇嘉城際鐵路等重大項目建設。”
安徽省社會(huì )科學(xué)院研究員焦德武表示，要集聚長(cháng)三角區域優(yōu)勢力量，從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，推進(jìn)跨區域共建共享，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區域轉移和生產(chǎn)要素合理配置，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作水平等，使長(cháng)三角真正成為區域發(fā)展共同體。
積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放
習近平總書(shū)記強調，長(cháng)三角區域要積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放。
“習近平總書(shū)記重要講話(huà)，為深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展指明了方向。”上海虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )常務(wù)副主任鮑炳章表示，將進(jìn)一步提升虹橋國際開(kāi)放樞紐輻射能級，推動(dòng)“永不落幕的進(jìn)博會(huì )”從落地虹橋到走向長(cháng)三角，以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區黨工委副書(shū)記吳曉華說(shuō)：“我們要按照習近平總書(shū)記重要講話(huà)要求，推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平對外開(kāi)放，創(chuàng )新跨境金融管理制度，擴大跨境貿易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)效果，加快推進(jìn)建設國際金融資產(chǎn)交易平臺、國際再保險平臺、重大航運功能平臺，做大國際航行船舶保稅油、保稅LNG加注規模，提升國際航運中心建設能級。”
紅豆集團參與開(kāi)發(fā)建設的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區，是中柬務(wù)實(shí)合作的樣板。紅豆集團西港特區公司常務(wù)副總經(jīng)理李淑賢說(shuō)：“作為來(lái)自長(cháng)三角地區的企業(yè)，我們要積極參與促進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展和共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展深度融合，把這里建成配套功能齊全的國際化生態(tài)樣板園區。”
今年前10個(gè)月，安徽省進(jìn)出口、出口、對外投資總量等交出一份亮眼的成績(jì)單。安徽省商務(wù)廳廳長(cháng)方旭表示，將進(jìn)一步加強與滬蘇浙交流合作，協(xié)同開(kāi)拓多元化國際市場(chǎng)，協(xié)同推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)長(cháng)三角優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標準“走出去”，以長(cháng)三角高層次協(xié)同開(kāi)放助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
“我們要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”浙江省嘉興市委書(shū)記陳偉說(shuō)。
加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治
習近平總書(shū)記指出，長(cháng)三角區域要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。
“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，浙江將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，全面構建綠色制造體系，鍛造產(chǎn)業(yè)綠色低碳新優(yōu)勢，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快形成可持續的生產(chǎn)生活方式。”浙江省經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)詹敏說(shuō)。
“我們將加強長(cháng)三角區域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，實(shí)施新一輪部省共建合作。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記陸衛東表示，江蘇將以更高標準打好藍天碧水凈土保衛戰，開(kāi)展長(cháng)江生態(tài)保護修復和水生態(tài)考核，推動(dòng)新一輪太湖綜合治理，進(jìn)一步提升入湖河流水質(zhì)，提升城鎮污水收集處理和農村生活污水治理能力。
今年以來(lái)，國網(wǎng)上海電力外購電、綠電、綠證規模均創(chuàng )歷史新高。國網(wǎng)上海市電力公司董事長(cháng)梁旭說(shuō)：“習近平總書(shū)記要求‘規劃建設新型能源體系，協(xié)同推進(jìn)省市間電力互濟’。我們將加大力度推動(dòng)外電入滬、海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，深化與華東各省份的余缺互濟和應急支援，挖掘滬皖綠電合作潛力，推動(dòng)中長(cháng)期與現貨、電能量與輔助服務(wù)等市場(chǎng)機制有效銜接，積極推動(dòng)能源清潔低碳轉型，保障城市能源安全。”
“我們要毫不動(dòng)搖堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，在高水平保護上下更大功夫。”安徽省蕪湖市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)潘懷中表示，進(jìn)一步樹(shù)立三省一市生態(tài)保護紅線(xiàn)無(wú)縫銜接意識，做好長(cháng)江岸線(xiàn)整治、尾礦庫污染治理、植綠護綠、生態(tài)修復，持續推進(jìn)長(cháng)江“十年禁漁”，積極推行排污權有償使用和交易制度。
著(zhù)力提升安全發(fā)展能力
習近平總書(shū)記強調，長(cháng)三角區域要著(zhù)力提升安全發(fā)展能力。
中共上海市金融工作委員會(huì )書(shū)記信亞?wèn)|說(shuō)：“習近平總書(shū)記強調‘要穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，加強全過(guò)程風(fēng)險防控，更好維護國家金融安全。’我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記重要講話(huà)精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本宗旨，大力推動(dòng)上海‘五個(gè)中心’聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地服務(wù)國家戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。”
“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們將深度融入長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略，堅持人民城市人民建，提升城市現代化治理水平。”浙江省溫州市委書(shū)記張振豐表示，要在賡續千年文脈的基礎上推進(jìn)城市建設發(fā)展，全面提升中心城區首位度和城市品質(zhì)。
“我們將著(zhù)力構筑現代化城市安全體系，持續提升城市安全韌性。”安徽省合肥市城鄉建設局局長(cháng)黃永宏說(shuō)，合肥利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等手段，以場(chǎng)景應用為依托、以智慧防控為導向、以創(chuàng )新驅動(dòng)為內核，建設城市生命線(xiàn)安全工程。
“習近平總書(shū)記要求‘著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平’。我們將緊扣新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，加快實(shí)施強鏈補鏈延鏈行動(dòng)，全力打造新能源重要基地。”江蘇省常州市委書(shū)記陳金虎說(shuō)。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導
習近平總書(shū)記指出，深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。
“習近平總書(shū)記重要講話(huà)，為做好推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展這篇大文章提供了根本遵循和行動(dòng)指南。”國家發(fā)展改革委區域協(xié)調發(fā)展司副司長(cháng)相偉表示，將緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞，統籌科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，統籌龍頭帶動(dòng)和各揚所長(cháng)，統籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同，統籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮中央區域協(xié)調發(fā)展領(lǐng)導小組統籌協(xié)調職能，堅持規劃綱要的戰略引領(lǐng)功能。
5年來(lái)，上海市人大常委會(huì )協(xié)同蘇浙皖三省人大常委會(huì )通過(guò)5件專(zhuān)項立法、10件專(zhuān)章立法和45件專(zhuān)條立法，開(kāi)創(chuàng )了保障國家重大戰略實(shí)施的長(cháng)三角協(xié)同立法模式。上海市人大常委會(huì )法工委主任閻銳說(shuō)：“我們要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以更高政治站位統籌謀劃協(xié)同立法工作，以更有效的制度創(chuàng )新打破地區分割和行政壁壘，努力以高質(zhì)量協(xié)同立法護航高質(zhì)量一體化發(fā)展。”
“我們將著(zhù)力推動(dòng)解決重大問(wèn)題，推動(dòng)重大改革落地，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，尤其是在推進(jìn)長(cháng)江大保護方面，繼續加強與流域其他城市在立法、監管等領(lǐng)域的協(xié)作。”江蘇省鎮江市委書(shū)記馬明龍表示。
浙江省委組織部常務(wù)副部長(cháng)謝志遠說(shuō)，浙江以主題教育為契機，教育引導廣大干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，深化開(kāi)展“持正確政績(jì)觀(guān)、建為民新業(yè)績(jì)”行動(dòng)，注重圍繞國家重大戰略統籌調配干部，激勵廣大黨員干部大膽開(kāi)拓、擔當作為，積極投身長(cháng)三角一體化發(fā)展。
“長(cháng)三角一體化發(fā)展是滁州的重大機遇。”安徽省滁州市委書(shū)記許繼偉說(shuō)，“我們要抓實(shí)主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，以嚴的紀律、實(shí)的作風(fēng)、廉的操守確保深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展等各方面工作落到實(shí)處。”
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