甘孜日報 2018年01月31日
中共甘孜州力邱河林業(yè)局委員會(huì )
根據州委統一部署，2017年6月14日至7月4日，州委第三巡察組對局黨委開(kāi)展了為期20天集中巡察。2017年10月11日，巡察組在局機關(guān)召開(kāi)了巡察力邱河林業(yè)局黨委反饋意見(jiàn)會(huì )，向局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察組反饋問(wèn)題整改情況予以公布。
一、精心安排部署，把巡察反饋整改工作作為企業(yè)的一項重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)
巡察意見(jiàn)反饋后，局黨委高度重視，把巡察整改工作納入重要議事日程，作為企業(yè)當前的一項重大政治工作抓好整改落實(shí)。
（一）統一思想認識，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題
巡察意見(jiàn)反饋后,局黨委10月11下午賡即召開(kāi)黨委（擴大）會(huì )議，全面認領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題，對照反饋意見(jiàn)深入分析問(wèn)題根源，首先查找班子的領(lǐng)導和工作責任，統一班子思想，亮明局黨委主動(dòng)認領(lǐng)、不遮掩、不回避問(wèn)題的政治擔當。10月18日黨委組織召開(kāi)巡察反饋意見(jiàn)落實(shí)整改專(zhuān)題會(huì )議，認真組織機關(guān)全體黨員干部學(xué)習領(lǐng)會(huì )省、州委巡視（巡察）會(huì )議（文件）精神、領(lǐng)導講話(huà)精神和巡視（巡察）整改要求，深入思想發(fā)動(dòng)，把全局黨員領(lǐng)導干部思想和行動(dòng)統一到州委和州委巡察組的要求上來(lái)，強化巡察整改工作的責任擔當和使命擔當。針對巡察組反饋的整改問(wèn)題，逐條深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，專(zhuān)題研究部署巡察整改方案，明確整改目標，提出整改措施，層層落實(shí)整改任務(wù)，明確整改責任單位、責任人、整改時(shí)限，嚴明整改紀律和工作要求，壓實(shí)整改責任，確保整改問(wèn)題一個(gè)不漏，全面整改落實(shí)到位，抓出成效。
（二）強化組織領(lǐng)導，履行整改主體責任
成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)、黨委領(lǐng)導班子成員任副組長(cháng)、紀檢監察、組織人事、涉及問(wèn)題科室部門(mén)主要負責人為成員的力邱河林業(yè)局巡察反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，統一籌劃組織領(lǐng)導督查督辦整改工作，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實(shí)到位、整改到位。
（三）突出問(wèn)題導向，確保整改工作有力有序
堅持問(wèn)題導向，對巡察組反饋的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)全局干部職工大會(huì )、專(zhuān)題討論分析會(huì )，面向全局干部職工進(jìn)行問(wèn)題通報，廣泛征求整改意見(jiàn)建議，進(jìn)行全面梳理、分類(lèi)，研究制定了《中共甘孜州力邱河林業(yè)局委員會(huì )關(guān)于落實(shí)州委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》，從4個(gè)方面12個(gè)主要問(wèn)題，制定了整改措施32條，形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”，做到整改問(wèn)題、整改任務(wù)、整改責任領(lǐng)導、整改責任單位科室、整改協(xié)辦單位科室、整改責任人、整改時(shí)限等“七個(gè)明確”，緊扣目標任務(wù)，層層壓實(shí)整改責任，層層傳導整改壓力，確保整改問(wèn)題一個(gè)不漏，全面整改到位。
（四）統籌兼顧，確保整改取得實(shí)效
在巡察整改中，局黨委深刻領(lǐng)會(huì )并牢牢把握巡察組的整改工作要求，把抓好巡察整改工作與企業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作緊密結合，以巡察整改促進(jìn)企業(yè)整體工作上新臺階。一是把巡察工作與林業(yè)生態(tài)文明建設工作結合起來(lái)，與立足本職建功立業(yè)結合起來(lái)，與落實(shí)從嚴治黨“兩個(gè)責任”、推進(jìn)反腐倡廉建設、從嚴抓好黨委班子干部職工隊伍紀律作風(fēng)建設結合起來(lái)，統籌推進(jìn)，避免整改工作浮在面上。二是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專(zhuān)題學(xué)習教育結合起來(lái)統籌抓，把解決黨委核心作用發(fā)揮不夠，黨委班子主體責任落實(shí)不到位，基層黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題融入到“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專(zhuān)題學(xué)習教育中，著(zhù)力形成長(cháng)效機制，提高企業(yè)黨委從嚴治黨和企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。三是堅持巡察整改與凈化環(huán)境統籌抓，通過(guò)整改進(jìn)一步規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步轉變黨員領(lǐng)導干部工作作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的政治環(huán)境和奮發(fā)有為的工作氛圍，促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。
二、認真落實(shí)巡察整改要求，逐條逐項落實(shí)巡察整改任務(wù)
（一）執行黨的政治紀律方面的問(wèn)題
1、政治紀律領(lǐng)導不力，意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱，基層組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠，好人主義盛行。
整改情況：（1）加強政治紀律領(lǐng)導。一是局黨委班子通過(guò)黨委中心組、職工大會(huì )、黨支部“三會(huì )一課”等形式采取集中學(xué)習、領(lǐng)導帶頭講黨課和個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習了習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、十八屆五中、六中全會(huì )精神、十九大精神和省、州十一次黨代會(huì )以及黨的政治紀律政治規矩，增強黨員干部職工政治意識、紀律意識、規矩意識，積極引導黨員領(lǐng)導干部把主要精力放在把方向、謀全局、抓班子、帶隊伍和強基層、打基礎、增合力、促發(fā)展上，把工作重點(diǎn)放在對重大任務(wù)的協(xié)調處置和對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究破解上，提升統攬全局、協(xié)調各方的能力。二是細化落實(shí)了局黨委第一責任人職責，強化責任人自覺(jué)擔負起領(lǐng)導、執行和維護黨的政治紀律的責任，加強對政治紀律工作的領(lǐng)導，自覺(jué)查找在執行上級決策和工作部署方面存在差距，解決政治意識不強、執行政策和上級決策部署不到位的問(wèn)題，確保政令暢通、令行禁止。三是強化領(lǐng)導干部自身職責意識，加強對不良風(fēng)氣和歪理邪說(shuō)的危害性認識和抵制，增強政治敏銳性。
（2）強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作。一是明確分工落實(shí)責任。明確細化了黨委“第一責任人”、分管領(lǐng)導“直接責任人”、黨委其他成員履行 “一崗雙責”抓好職責范圍內意識形態(tài)工作的任務(wù)與責任，規范黨委班子抓意識形態(tài)領(lǐng)域工作分工與責任。二是嚴格履責。黨委書(shū)記認真按照責任分工，履行“第一責任人”職責，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀(guān)點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置；分工領(lǐng)導協(xié)助黨委書(shū)記具體抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作計劃安排和統籌協(xié)調推進(jìn)工作，組織開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域的專(zhuān)題學(xué)習和專(zhuān)題研究，定期分析研判局內意識形態(tài)領(lǐng)域情況，查找問(wèn)題和不足，研究措施，指導改進(jìn)工作；黨委其他成員認真抓好分管工作職責范圍內意識形態(tài)工作的任務(wù)與責任，形成了“有牽頭、有配合、有分工、有目標、有責任”的領(lǐng)導格局和工作機制，及時(shí)扭轉意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的局面。
（3）在充分發(fā)揮基層組織戰斗堡壘作用上狠下功夫。一是在制度建設上下功夫。在現有制度的基礎上，進(jìn)一步完善了局屬四個(gè)黨支部黨員大會(huì )、黨員學(xué)習教育、“三會(huì )一課”、黨員日常教育管理、民主評議黨員、黨支部聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，強化黨支部制度建設。二是在抓黨支部書(shū)記教育培訓提升履職能力和工作水平上下功夫。在進(jìn)一步規范黨支部書(shū)記職能職責的基礎上，選派3名支部書(shū)記參加州委組織部、州林業(yè)局政治部組織的黨員干部讀書(shū)班暨黨建工作培訓學(xué)習班學(xué)習培訓，提升支部書(shū)記抓黨建工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是在加強黨員學(xué)習教育上下功夫。結合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育，通過(guò)集中學(xué)習、專(zhuān)題輔導、領(lǐng)導上黨課等形式組織黨員持續開(kāi)展黨章、黨紀黨規、十八大、十八屆五中、六中全會(huì )、十九大、省州委十一次黨代會(huì )、全州林業(yè)工作會(huì )議和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神系統學(xué)習。采取學(xué)習討論相結合，提高學(xué)習效果。各支部共組織黨員集中學(xué)習45 次，領(lǐng)導干部專(zhuān)題輔導9次，開(kāi)展專(zhuān)題討論 17次，黨員撰寫(xiě)學(xué)習心德體會(huì )40篇。四是在活動(dòng)上下功夫，將落實(shí)黨建工作目標與“創(chuàng )先爭優(yōu)”相結合，將踐行“三嚴三實(shí)”與解決黨員黨風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和樹(shù)立黨員先進(jìn)性的良好形象相結合，在黨員當中開(kāi)展“感黨恩、愛(ài)祖國、守法治、奔小康”、“走基層、解難事、辦實(shí)事、惠民生”、“三亮三比三評”主體實(shí)踐活動(dòng)，錘煉黨員黨性，引領(lǐng)黨員把黨員身份亮出來(lái)，黨員形象塑起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部支部戰斗堡壘作用，密切聯(lián)系職工群眾，為職工群眾解難事、辦實(shí)事，服務(wù)好職工群眾。
（4）切實(shí)糾正“好人主義盛行”不良習氣。一是黨委班子帶頭堅持把黨的政治紀律和政治規矩挺在最前面，認真學(xué)習嚴格遵守《黨章》、黨規和《準則》、《條例》，堅持黨內政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性和戰斗性，堅持開(kāi)展批評與自我批評，堅持做事講原則，用制度管人管事。帶頭落實(shí)談心談話(huà)制度，開(kāi)展“四必談”，堅決防止回避問(wèn)題、防止形式主義、防止走過(guò)場(chǎng)。認真指導各黨支部開(kāi)好組織生活會(huì )，用好批評與自我批評的武器，堅決克服“好人主義”，“一團和氣”，讓紅臉出汗，咬耳扯袖成為常態(tài)。二是局紀委加大正風(fēng)肅紀問(wèn)責力度，對不按原則、不按規矩辦事的干部職工進(jìn)行約談14人次，堅決糾正“好人主義”不良習氣。
2、管黨治黨不力，發(fā)揮黨委核心作用不夠，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作未能有效結合，存在重生產(chǎn)、輕黨建現象
整改情況：（1）強化黨委的核心作用。一是黨委嚴格落實(shí)每月1次的黨委中心組學(xué)習制度，用黨的最新理論成果統一思想、武裝頭腦，提高黨委班子圍繞總目標謀劃、推進(jìn)工作的能力和水平。二是認真履行政治領(lǐng)導責任，突出抓好班子自身建設，嚴格落實(shí)黨的民主集中制，發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng )造性，增強班子的執行力、凝聚力和戰斗力。三是堅持黨管干部原則，加強干部隊伍建設，完善干部培養選拔機制，關(guān)心干部的成長(cháng)和生活，加強干部教育培訓，從嚴監督管理干部。四是加強班子成員之間的溝通協(xié)調，開(kāi)展談心活動(dòng)，批評和自我批評，黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)參加雙重組織生活，為廣大黨員當好表率。五是修改完善了力邱河林業(yè)局黨委班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設工作聯(lián)系基層黨支部工作制度，細化了工作分工，強化調查研究檢查督導工作環(huán)節，把工作落腳點(diǎn)放在幫助解決基層黨支部實(shí)際問(wèn)題上，提高基層黨支部黨建和黨風(fēng)廉政建設工作水平。六是進(jìn)一步完善了黨建工作考核評價(jià)體系，突出抓好“一把手”履行管黨治黨責任的考核，加大黨建工作考核力度。
（2）統籌兼顧，注重企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有效結合，切實(shí)改變在重生產(chǎn)、輕黨建的現象。一是細化落實(shí)了黨委書(shū)記履行抓黨建第一責任人的責任，班子成員按照“一崗雙責”要求履行分管范圍黨建工作的責任。二是嚴格執行黨的組織生活制度，提升“三會(huì )一課”質(zhì)量和效果，結合召開(kāi)民主生活會(huì )、組織生活會(huì )，大力開(kāi)展批評與自我批評，加強黨員思想政治工作。三是加強對基層黨組織執行黨內政治生活有關(guān)規定情況的監督檢查，著(zhù)力解決黨內政治生活質(zhì)量不高、流于形式等問(wèn)題。四是定期研究解決基層黨組織建設過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，并通過(guò)調閱會(huì )議記錄、學(xué)習筆記、座談交流等形式，督促基層黨支部落實(shí)黨建目標責任制，對工作不力的，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)負責人，并提出限期整改的要求。
3、黨委班子主體責任落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設形同虛設，流于形式，主體責任存在“空轉”現象
整改情況：一是開(kāi)展班子從嚴治黨學(xué)習研討，全面提高黨委成員對全面從嚴治黨主體責任是一項政治責任，是黨章賦予的重要職責的思想認識，自覺(jué)從講政治的高度，深刻認識落實(shí)全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任的重要性，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職”的理念，主動(dòng)履責、積極負責、敢于擔責。
二是細化了黨委班子成員抓黨風(fēng)廉政建設主體責任具體工作清單，明確工作任務(wù)、工作措施和目標要求、考核標準和完成時(shí)限，將黨風(fēng)廉政建設工作自覺(jué)融合到自己分管的工作之中去，與分管工作一起部署、落實(shí)、考核，按照工作清單中所列的內容，認真對照，逐一抓好落實(shí)。
三是積極樹(shù)立自我監督意識，對照廉潔自律有關(guān)規定，加強個(gè)人修身，做到自重、自省、自警、自勵。樹(shù)立接受監督意識，自覺(jué)接受他律，善于聽(tīng)取來(lái)自方方面面的意見(jiàn)。樹(shù)立主動(dòng)監督意識，經(jīng)常與紀檢部門(mén)聯(lián)系溝通，配合做好干部的思想教育工作。
四是加強工作痕跡管理。制定了力邱河林業(yè)局黨委班子成員落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設主體責任清單工作開(kāi)展情況記錄表，加強黨委班子成員落實(shí)工作責任痕跡管理，定期向黨委報告。
4、局紀委主動(dòng)監督執紀不到位，監督責任追究不力，問(wèn)責追究不嚴，監督約束流于形式，履行責任特別是追究責任時(shí)決心不大、力度不夠。
整改情況：一是明確責任。制定了紀委年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任具體工作清單，進(jìn)一步明確任務(wù)、工作措施、目標要求和完成時(shí)限。紀委委員、紀檢監察科負責人、基層黨支部書(shū)記按照工作清單中所列的內容，認真對照，逐一抓好落實(shí)，并將落實(shí)工作清單情況及時(shí)記錄在記錄表中。
二是強化監督責任。緊扣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作動(dòng)態(tài)監督，堅持問(wèn)題導向，采取經(jīng)常性檢查、隨機性抽查、專(zhuān)項督查等方式，發(fā)現違紀違規行為，督促相關(guān)責任部門(mén)開(kāi)展自檢自查，堵塞工作漏洞，確保懲治和預防腐敗工作任務(wù)落實(shí)。
三是強化檢查考核。黨委書(shū)記、紀委書(shū)記把各單位（部門(mén)）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任工作情況作為檢查考核重點(diǎn)內容進(jìn)行檢查考核，在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )上予以通報，對存在問(wèn)題單位的主要負責人進(jìn)行約談、限期整改。
四是嚴肅責任追究。制定了《甘孜州力邱河林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設責任追究辦法（試行）》，建立剛性的、面向領(lǐng)導班子集體和個(gè)人的追責機制，對主體責任和監督責任落實(shí)不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松弛、“四風(fēng)”問(wèn)題突出，或發(fā)生區域性、系統性嚴重違紀違法案件不制止、不查處、不報告的，實(shí)行“一案三查”，做到有錯必糾，有責必問(wèn)。
（二）黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭方面的問(wèn)題
1、財務(wù)管理不規范問(wèn)題
（1）2015年度支出接待費1.4萬(wàn)元，存在白條支出的現象
整改情況：財務(wù)部門(mén)認真按照財務(wù)費用報銷(xiāo)管理規范，將2015年在管護費中列支企業(yè)職工食堂的業(yè)務(wù)招待費1.4萬(wàn)元如數從生產(chǎn)賬戶(hù)歸墊到了管護賬戶(hù)。
（2）部分職工虛報冒領(lǐng)荷花海國家森林公園景觀(guān)撫育人工費及景觀(guān)修復管護費用共計8.95萬(wàn)元
整改情況：一是局紀檢監察部門(mén)會(huì )同產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)人事部門(mén)、財務(wù)部門(mén)通過(guò)查考勤記錄、費用發(fā)放清冊，對11名職工冒領(lǐng)荷花海國家森林公園景觀(guān)撫育人工費及景觀(guān)修復管護費用的問(wèn)題逐一進(jìn)行了全面清查、核實(shí)，并將清查、核實(shí)的結果經(jīng)冒領(lǐng)人員個(gè)人確認、如實(shí)上報州林業(yè)局紀檢監察工作組后，責成冒領(lǐng)人員將其冒領(lǐng)費用于2017年11 月 22日前如數退回到了局計劃財務(wù)科。二是召開(kāi)由州林業(yè)局紀檢監察工作組主持的專(zhuān)題集體約談會(huì )議，責令冒領(lǐng)人員在會(huì )上向組織作出深刻檢討，同時(shí)對冒領(lǐng)人員進(jìn)行批評教育，幫助其認識錯誤、改正錯誤，避免此類(lèi)現象的再次發(fā)生。
2、專(zhuān)項資金管理不嚴格，存在擠占挪用專(zhuān)項資金的現象。在森林管護費中支出與天保工程無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)招待費共計1.79萬(wàn)元，其中：2014年支出1.37萬(wàn)元，2015年支出0.42萬(wàn)元。
整改情況：一是財務(wù)部門(mén)認真按照林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法（規定）進(jìn)行了帳務(wù)調整，將森林管護中支出與天保工程無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)接待費共計1.79萬(wàn)元，其中：2014年支出1.37萬(wàn)元，2015年 支出0.42萬(wàn)元，從生產(chǎn)賬戶(hù)歸墊到了管護賬戶(hù)。二是以問(wèn)題為導向，組織開(kāi)展了專(zhuān)項資金管理使用自查自糾，以制度為抓手，及時(shí)修改完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局改革發(fā)展資金管理辦法》，強化財務(wù)專(zhuān)項資金的管理使用力度。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習，通過(guò)組織財務(wù)人員認真學(xué)習研讀國家、省、州、企業(yè)財務(wù)專(zhuān)項資金管理有關(guān)辦法（規定），鉆研弄懂吃透專(zhuān)項資金用途和使用范圍，加大財務(wù)專(zhuān)項資金管理使用力度，規范報賬程序，嚴格執行大額支出“領(lǐng)導集體會(huì )簽”制度，定期公開(kāi)專(zhuān)項資金管理使用情況，主動(dòng)接受監督，確保資金安全，人員安全，讓林業(yè)專(zhuān)項資金發(fā)揮最大的效益。
3、項目建設程序管理不規范，合同簽訂不完整，項目資料不齊全的問(wèn)題。2017年4月苗圃基礎設施建設項目，合同價(jià)37萬(wàn)元未進(jìn)行財評， 2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制成合同價(jià)10萬(wàn)元，無(wú)詢(xún)價(jià)資料。
整改情況：產(chǎn)業(yè)科對照項目建設規范，對2017年4月實(shí)施的苗圃基礎設施建設、2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制作兩個(gè)項目的基礎資料進(jìn)行了全面清理，規范了合同價(jià)37萬(wàn)元苗圃基礎設施建設項目財評資料、2014年荷花海森林公園宣傳品編輯制作合同價(jià)10萬(wàn)元詢(xún)價(jià)資料。以規范項目建設程序管理為抓手，建立了《甘孜州力邱河林業(yè)局工程建設招標投標管理辦法》、《甘孜州力邱河林業(yè)局工程建設管理辦法》，從制度上進(jìn)一步規范林業(yè)工程項目建設。組織開(kāi)展了項目建設基本程序學(xué)習培訓，強化具體辦理工程建設項目工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作執行能力。
（三）貫徹落實(shí)中央八項規定、省委省政府十項規定和州委州政府七項規定精神方面的問(wèn)題
1、“三公經(jīng)費”管理不規范的問(wèn)題。2016年3月17日公務(wù)接待費2763元無(wú)清單和公函。預算縮減規定不到位，車(chē)輛、接待費預算未逐年遞減。
整改情況：一是辦公室會(huì )同財務(wù)部門(mén)按照公務(wù)接待基本程序和接待標準，對2016年3月17日發(fā)生的2763元的公務(wù)接待費用明細進(jìn)行了清理核算，如實(shí)完善了接待清單，與接待單位進(jìn)行了工作接洽，補齊了接待公函。二是針對公務(wù)接待出現的問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)薄弱環(huán)節，辦公室以中央、省、州關(guān)于公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待有關(guān)規定和要求為遵循，從制度建設、規范執行等方面入手，通過(guò)綜合分析近年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待費用開(kāi)支情況，本著(zhù)“嚴格控制、厲行節約、滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的工作原則，擬定了企業(yè)年度車(chē)輛、接待費預算逐年遞減3%的工作目標計劃，修改完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局公務(wù)接待管理規定》，《甘孜州力邱河林業(yè)局公務(wù)用車(chē)管理辦法》，從制度上進(jìn)一步規范公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理力度，努力將公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待費用控制在合理范圍。
2、黨委班子責任意識淡化，缺乏工作激情，安于現狀，黨委班子深入基層調研不夠、傾聽(tīng)群眾呼聲、解決一線(xiàn)問(wèn)題不夠。
整改情況：一是黨委堅持以“團結拼搏、與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、共謀發(fā)展”的企業(yè)精神為引領(lǐng)，促進(jìn)黨委班子成員始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，以自己飽滿(mǎn)的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實(shí)上，迎難而上，一門(mén)心思干事業(yè)。在解決自身問(wèn)題的同時(shí)，注重調動(dòng)分管單位（部門(mén)）人員的工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng )造性，提高工作效率，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。二是加強黨委班子成員政治理論、思想、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習。黨委中心學(xué)習組堅持每月至少組織一次集中學(xué)習的學(xué)習制度，以“學(xué)習+討論”的方式，12次組織黨委班子成員系統了學(xué)習十八大、十八屆五中、六中全會(huì )、十九大、省州委十一次黨代會(huì )、全州林業(yè)工作會(huì )議和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、現代企管理、財務(wù)管理等方面業(yè)務(wù)知識， 開(kāi)展專(zhuān)題討論5次，通過(guò)學(xué)習討論，不斷提高班子成員政治思想、業(yè)務(wù)理論水平，促進(jìn)班子成員牢固樹(shù)立終身學(xué)習理念，學(xué)以致用，把學(xué)習成果轉化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，有效提升駕馭復雜工作能力。三是制定了《黨委領(lǐng)導班子調研工作制度》，修改完善了《領(lǐng)導班子成員聯(lián)系基層制度》，強化班子成員深入基層加強調查研究、檢查督導工作力度，從干部職工最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題入手，深入實(shí)際調查研究，多方征求聽(tīng)取意見(jiàn)，把握干部職工的思想和工作動(dòng)態(tài)，積極探索和努力尋找解決問(wèn)題的新辦法新途徑，有針對性提出解決問(wèn)題的對策措施，以充分調動(dòng)干部職工積極性、主動(dòng)性為落腳點(diǎn)，不斷提高調查研究水平，聯(lián)系服務(wù)基層職工群眾工作能力，為基層一線(xiàn)解決實(shí)際困難。
（四）執行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題
1、民主集中制制度執行不嚴。黨委班子成員未嚴格履行“三重一大”決策程序。存在部分資金使用未經(jīng)黨委會(huì )集體研究的現象。
整改情況：黨委班子對執行“三重一大”決策制度、程序的情況對標巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面自查與深刻反思剖析，深入研討了企業(yè)現行議事規則、“三重一大”決策制度在設計、監督、問(wèn)責上存在的漏洞、缺陷，在全局范圍內廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎上，提出了修改意見(jiàn)，修訂完善了甘孜州力邱河林業(yè)局黨委、行政、紀委三個(gè)議事規則和《甘孜州力邱河林業(yè)局“三重一大”決策制度實(shí)施方案》，進(jìn)一步規范企業(yè)在研究重大事項、重要工作、重大項目、專(zhuān)項資金使用上的科學(xué)性和執行程序上的規范性、嚴肅性，保障決策執行、檢查、監督、問(wèn)責落到實(shí)處，增強企業(yè)黨委決策的科學(xué)性和透明度，嚴防決策失范、失誤。
2、干部選任基礎工作不扎實(shí)，檔案管理不規范，存在無(wú)談話(huà)推薦原始記錄、無(wú)紀委廉政證明、無(wú)干部任免審批表、無(wú)年度考核表的問(wèn)題。
整改情況：一是干部人事管理部門(mén)對照干部選拔任用全程紀實(shí)責任清單、干部人事檔案管理辦法，按照巡察組反饋的問(wèn)題和州林業(yè)局政治部到我局檢查指導干部選拔任用提出的工作意見(jiàn)建議，對本屆黨委新選拔聘（任）用的干部（管理人員）選拔任用的基礎資料進(jìn)行了全面清理，查漏補缺、規范了選拔任用談話(huà)推薦原始記錄、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)、干部任免審批表、年度考核資料，存入本人檔，實(shí)施專(zhuān)人保管。二是依據《黨政干部選拔任用條例》規定，修訂完善了《甘孜州力邱河林業(yè)局管理人員管理辦法》、《甘孜州力邱河林業(yè)局管理人員考核辦法》，從管理制度進(jìn)一步規范企業(yè)選拔任用干部（管理人員）、考核干部工作，并結合2017年度干部考核工作嚴格執行，做到程序規范、材料齊備、記錄詳實(shí)，可追溯，可倒查。
3、個(gè)別職工長(cháng)期不在崗的問(wèn)題。計劃財務(wù)科個(gè)別職工長(cháng)期不在崗的現象。
整改情況：針對近年來(lái)，計財科澤仁康珠同志長(cháng)期不在崗的現象，已責令其限期返崗，同時(shí)對其進(jìn)行了約談，開(kāi)展了工作紀律批評教育，組織其認真學(xué)習了上級和企業(yè)關(guān)于工作紀律方面的條例、規定、辦法，幫助其增強紀律意識、規矩意識。主管科室、人事部門(mén)加強了對該同志日常工作紀律管理、監督，確保不再發(fā)生類(lèi)似現象。
三、關(guān)于交辦的問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況
巡察期間，群眾來(lái)電反映產(chǎn)業(yè)科駐華陽(yáng)辦事處工作人員楊曉玲、劉宏兩位職工違反工作紀律除每月收取華陽(yáng)干休所水電費外，其余時(shí)間均不在崗，大部分職工意見(jiàn)較大的問(wèn)題。
針對群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索，局黨委高度重視，2017年7月21日黨委書(shū)記、局長(cháng)親自帶隊，帶領(lǐng)主管部門(mén)負責人及時(shí)組成調查組，赴華陽(yáng)辦事處調查核實(shí)群眾舉報的問(wèn)題，在查清查實(shí)群眾反映的問(wèn)題后，一是組織涉及問(wèn)題人員向其通報了群眾反映的問(wèn)題，對涉及問(wèn)題人員進(jìn)行了組織約談、批評教育，嚴明工作紀律，促其增強紀律意識，要求其嚴格遵守上下班作息時(shí)間，認真履行工作職責。二是采取對華陽(yáng)辦事處現有工作人員進(jìn)行壓縮削減1名，并進(jìn)一步規范現有崗位人員工作職能職責，飽和其工作任務(wù)，壓實(shí)其工作責任。同時(shí)對工作人員履職情況和遵守執行工作紀律的情況進(jìn)行電話(huà)查崗、定期或不定期到崗暗查、向華陽(yáng)辦事處其他干部職工群眾了解情況等形式加強日常監管，促其將群眾反映的問(wèn)題切實(shí)改正到位，杜絕類(lèi)似情況的再發(fā)生。
四、目標不變、持續發(fā)力，以整改成效助推企業(yè)發(fā)展
目前，力邱河林業(yè)局巡察整改工作盡管做了大量工作，取得了階段性成果，但局黨委清醒地認識到，部分整改任務(wù)還有待進(jìn)一步深化，科學(xué)管理、簡(jiǎn)便易行的長(cháng)效機制還有待進(jìn)一步建立完善。下一步，企業(yè)將在州委、州林業(yè)局黨委的堅強領(lǐng)導下，著(zhù)眼長(cháng)效機制建立，扭住整改重點(diǎn)，強化責任擔當，持續用力推進(jìn)整改工作全面落地落實(shí)，真正把州委巡察整改反饋的問(wèn)題整改到位，以整改成效助推企業(yè)發(fā)展，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設作出林業(yè)人新的貢獻。
（一）強化整改執行，繼續發(fā)力抓整改
堅持目標不變、力度不減，對整改工作緊抓不放。對已完成的整改問(wèn)題，適時(shí)組織“回頭看”；對正在整改的問(wèn)題，嚴格按照時(shí)間表加快推進(jìn)；對需要較長(cháng)時(shí)間整改的項目，緊盯不放，整改不到位堅決不收兵。
（二）鞏固深化巡察整改，持續加強制度建設
堅持標本兼治，堅持依法、依規、依制度治企，進(jìn)一步加強制度機制建設，切實(shí)做到用制度管人管事管物，努力實(shí)現整改成果常態(tài)化、長(cháng)效化。
（三）強化擔當奮進(jìn)，加快推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展
巡察整改落實(shí)的最終成效，要體現在中央和省、州委決策部署在企業(yè)的貫徹落實(shí)上，體現在加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展上。要把解決問(wèn)題與促進(jìn)工作有機結合起來(lái)，以更高的標準和更嚴的要求，緊緊圍繞州委總體工作格局，認真貫徹落實(shí)全州林業(yè)工作會(huì )議精神和省州委關(guān)于生態(tài)文明建設的系列決策部署，將企業(yè)姓黨貫穿于整個(gè)林業(yè)工作全過(guò)程，將科學(xué)規范管理落實(shí)到企業(yè)工作每個(gè)環(huán)節，從嚴治企、從嚴管理，重塑企業(yè)形象，努力開(kāi)創(chuàng )林業(yè)工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。
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