——道孚縣加力推進(jìn)群眾工作全覆蓋常態(tài)化綜述
幫助村民修路。道宣供稿
■ 記者 袁飛 宋志勇
“為了誰(shuí)，為了秋的收獲，為了春回大雁歸………”
這是人們熟悉的歌曲《為了誰(shuí)》，是昭示著(zhù)人們大愛(ài)鑄青春的一首經(jīng)典紅歌。
自我州開(kāi)展舉全州之力推進(jìn)群眾工作全覆蓋以來(lái)，作為北路的東大門(mén)，道孚縣是如何抓群眾工作的呢？又是怎樣推進(jìn)群眾工作的呢？與群眾的關(guān)系又怎樣呢？
群眾工作全面推進(jìn)
2012年6月29日，州委啟動(dòng)群眾工作全覆蓋活動(dòng)以來(lái)，該縣廣大干部職工積極響應，全身心投入到群眾工作浪潮中，取得了階段性成效。結對認親結出情義，黨群干群關(guān)系更加緊密，2399名干部職工與10124戶(hù)農牧民家庭結成對子，收集群眾困難1978個(gè)，解決923個(gè)，幫扶現金、物資折現2737萬(wàn)元，讓群眾真切感受到了黨就在身邊、干部就是親人。愛(ài)心幫扶傳遞溫暖，困難群體得到關(guān)愛(ài)。科級以上領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶孤兒90人、特殊困難群體851人，幫扶現金物資折現42.5萬(wàn)元，并對339件群眾困難問(wèn)題落實(shí)責任加以解決，讓困難群體得到關(guān)愛(ài)幫助、處處彌漫真情。同心同向建牢紐帶，宗教領(lǐng)域更加和諧。36名州、縣領(lǐng)導與32座寺廟結成對子，對寺管會(huì )成功改組，提高了寺管會(huì )成員待遇，選派了30名覺(jué)姆到北京參觀(guān)學(xué)習，把968名貧困僧尼納入低保，全部僧尼納入新型農村合作醫療保險，宗教領(lǐng)域日趨和順。幸福工程造福百姓，人民群眾得到實(shí)惠。投入3.03億元實(shí)施幸福工程項目120個(gè)，完成總工程的34.78%，涉及群眾切實(shí)利益的出行難、飲水難、用電難、通信難等普惠性的民生問(wèn)題得到逐步解決，群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。共建共創(chuàng )夯實(shí)基礎，基層黨建不斷加強。104個(gè)州縣機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部與160個(gè)村、社區黨支部全面完成結對共建共創(chuàng )，制定了共建措施，建立了共建制度，確保基層黨組織晉位升級率達100%，基層組織凝聚力、戰斗力不斷增強。宣傳教育凝心聚力，“四個(gè)道孚”深入人心。開(kāi)展“愛(ài)國守法感恩”主題教育活動(dòng)125場(chǎng)次，5800余人（次）農牧民受教育。
“感謝黨和政府，感謝各級領(lǐng)導和干部。自2012年6月開(kāi)展群眾工作以來(lái)，我有了干部親戚后，親戚每月從并不高的工資拿出一點(diǎn)，為我家三口買(mǎi)米、面、油等解決生活上的燃眉之急，縣上的領(lǐng)導更是關(guān)心我的生活，安排資金為我修房子，聯(lián)系單位給我了5000元建房資金。真是想不到，以前想見(jiàn)一下鄉干部都很困難，更不要說(shuō)見(jiàn)領(lǐng)導，現在不要說(shuō)見(jiàn)領(lǐng)導和干部，他們親自到我家幫忙修房子，圓了我新房之夢(mèng)，我會(huì )一輩子都記得，雖然我是一個(gè)文盲，記不住領(lǐng)導和干部的名字，但是他們的恩情我永遠記得。”不善表達的道孚縣鮮水鎮扎日村村民阿姐班馬抑制不住內心激動(dòng)地說(shuō)。
走村入戶(hù)，帶頭與群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解群眾所思所想所盼，這是州委常委、秘書(shū)長(cháng)、道孚縣委書(shū)記徐芝文經(jīng)常要求常委班子和各相關(guān)部門(mén)一把手必須常抓不懈的工作。徐芝文說(shuō)：“無(wú)論是單位一把手，還是常委，都應該與群眾建立親密關(guān)系，工作上要多為民思考，為民時(shí)要多到群眾中去，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾真真切切感受到黨和政府對群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)。”道孚縣在開(kāi)展群眾工作中，正是按照這樣的要求，注重開(kāi)展駐村小分隊工作，真心實(shí)意為民辦事、辦好實(shí)事。
群眾反映的訴求困難有人問(wèn)、有人管、有人落實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的事情，聽(tīng)民意，收集群眾反映的困難問(wèn)題；及時(shí)解決群眾反映突出、有能力解決的問(wèn)題；加強派駐村發(fā)展致富方面的調研，幫助群眾尋找致富門(mén)路，增收辦法；協(xié)調解決派駐村民生項目推進(jìn)中的矛盾，推動(dòng)民生項目順利實(shí)施；與群眾工作全覆蓋、“三進(jìn)三同”、“走基層”等活動(dòng)有機銜接，全面掌握群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；積極幫助駐點(diǎn)村查找影響和制約村級發(fā)展突出問(wèn)題；在發(fā)展農村經(jīng)濟、基礎設施建設、促進(jìn)農民增收等方面，積極爭取和提供政策、信息、資金、項目、技術(shù)、培訓等方面的支持和服務(wù)；定期召開(kāi)民生實(shí)事辦理情況反饋會(huì )。真正把實(shí)事辦到群眾的心坎上，群眾反映的訴求辦解率要達到90%以上，為團結、和諧、平安、發(fā)展等行政村至少解決1件民生問(wèn)題，為有困難的農牧戶(hù)做1件“微實(shí)事”，實(shí)現群眾得實(shí)惠。
落實(shí)村級“八大員”
組織開(kāi)展以“如何配合村支部書(shū)記、村長(cháng)開(kāi)展工作”為主題的“八大員”專(zhuān)題培訓，進(jìn)一步明確村支部書(shū)記、村委會(huì )主任等的分工和責任，規范“村兩委”工作制度；組織開(kāi)展農村黨員和入黨積極分子培訓工作，進(jìn)一步明確每名黨員的權利和義務(wù)，并指導村黨支部做好入黨積極分子培養、黨員發(fā)展、村黨支部活動(dòng)開(kāi)展等工作；按照“集中整頓活動(dòng)”的要求，結合一般村、后進(jìn)村和存在涉穩隱患、發(fā)生重大事件、發(fā)展嚴重滯后的村實(shí)際，協(xié)助制定針對性整改措施，實(shí)行掛牌督辦、專(zhuān)項整治；指導村支部落實(shí)“三會(huì )一課”制度，督促村兩委、八大員履行職責，進(jìn)一步健全村黨支部學(xué)習、工作、黨務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度，將農村實(shí)用技術(shù)培訓、法律法規宣傳等納入民主生活會(huì )；開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)一服務(wù)”活動(dòng)，在重大節日、春耕秋收等重要農令季節開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)生產(chǎn)生活困難黨員、“三老”干部和離任村干部，讓他們有歸屬感和榮譽(yù)感；按照“5+1”的模式，指導村支部發(fā)展黨員工作，集中進(jìn)行1次入黨積極分子培訓，同時(shí)要加強村級后備干部的培養、考察和農牧民黨員的日常教育、管理和監督；落實(shí)共建幫扶責任，每月在村指導工作不少于10次，開(kāi)展助農活動(dòng)。建立“N+1”、“1+N”黨員聯(lián)系幫扶機制，采取項目幫扶、技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等形式，以造血型方式重點(diǎn)幫助農牧區貧困黨員脫貧致富。
“345”深化群眾工作
為深入踐行黨的群眾路線(xiàn)，加力深化群眾工作，該縣在群眾工作總體目標不變、價(jià)值取向不變、工作任務(wù)不變、工作要求不變“四不變”的基礎上，采取成立“3”人為一組的駐村小分隊、集中“4”個(gè)月時(shí)間駐村開(kāi)展工作、落實(shí)“5”項駐村工作責任的“345”工作法，百名干部駐村開(kāi)展群眾工作。
全縣抽派474名干部組成158個(gè)小分隊,每個(gè)小分隊由3名干部組成駐村開(kāi)展工作，采取全面覆蓋、分類(lèi)進(jìn)行、重點(diǎn)突出、合理安排、適當調整的原則推進(jìn)。重點(diǎn)村、后進(jìn)村的小分隊隊長(cháng)由部門(mén)“一把手”、鄉鎮黨委書(shū)記或鄉鎮長(cháng)擔任小分隊隊長(cháng)，并且是黨員的兼任第一村支部書(shū)記，不是黨員的由本機關(guān)黨支部書(shū)記擔任責任村第一村支部書(shū)記，其余包村干部、選派的機關(guān)工作人員為副隊長(cháng)或成員，駐村期間除隊長(cháng)以外其余成員均脫產(chǎn)駐村開(kāi)展工作。
開(kāi)展群眾工作，為了誰(shuí)？為了群眾能改善生活，為了群眾能走上富裕，同步實(shí)現與全省、全州的小康社會(huì )。
