甘孜日報 2024年08月07日
◎魏永蓮
基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)，決定國家創(chuàng )新體系的深度和厚度，在實(shí)現科技現代化中具有戰略性作用
前不久，2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎在京揭曉，國家最高科學(xué)技術(shù)獎?dòng)瓉?lái)有史以來(lái)最年輕得主——著(zhù)名凝聚態(tài)物理學(xué)家、中國科學(xué)院院士薛其坤。他率領(lǐng)團隊首次實(shí)驗觀(guān)測到量子反常霍爾效應，在國際上產(chǎn)生重大學(xué)術(shù)影響。同時(shí)，國家自然科學(xué)獎連續9次產(chǎn)生一等獎，成為近年來(lái)我國基礎研究高質(zhì)量成果不斷涌現的有力佐證。
基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)，決定國家創(chuàng )新體系的深度和厚度，在實(shí)現科技現代化中具有戰略性作用。近日召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì )再次對推動(dòng)加強基礎研究發(fā)展作出部署。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，改進(jìn)科技計劃管理，強化基礎研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究。
新時(shí)代以來(lái)，我國基礎研究實(shí)現一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標志性成果。在化學(xué)領(lǐng)域，我國在新型二維材料創(chuàng )制、納米催化、數據驅動(dòng)的智能機器化學(xué)家等方向實(shí)現國際引領(lǐng)。在生命科學(xué)領(lǐng)域，我國在克隆猴、腦認知和腦疾病機理、干細胞等研究方向躋身世界前沿。在深空探測領(lǐng)域，嫦娥六號完成世界首次月球背面采樣，我國首次火星探測任務(wù)天問(wèn)一號著(zhù)陸火星，中國空間站正式建成。基礎研究作為科技創(chuàng )新關(guān)鍵突破口的作用日益凸顯，我們的創(chuàng )新自信、科技自信和民族自信進(jìn)一步增強。
成績(jì)的背后是對基礎研究的高度重視和系統部署。《關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》《加強“從0到1”基礎研究工作方案》《新形勢下加強基礎研究若干重點(diǎn)舉措》等系列文件的出臺，不斷完善支持基礎研究和原始創(chuàng )新的體制機制，推出系列政策舉措。在這些舉措中，增加經(jīng)費投入是關(guān)鍵一環(huán)。上述文件強調，“加大中央財政的穩定支持力度”“加大地方政府和社會(huì )力量對基礎研究的投入”“完善基礎研究多元化投入體系”等。在強大的政策支持和制度保障下，我國積極探索基礎研究資助新機制，通過(guò)完善科技計劃體系、支持設立聯(lián)合基金、鼓勵社會(huì )捐贈等方式，加快引導企業(yè)和社會(huì )資金流向基礎研究領(lǐng)域，基礎研究經(jīng)費穩步增長(cháng)。2022年，我國基礎研究經(jīng)費首次突破2000億元，2023年達到2212億元，占研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（R&D）支出比重為6.65%，連續5年保持6%以上，極大推動(dòng)了我國原始創(chuàng )新能力提升。2020年以來(lái)，我國基礎研究經(jīng)費投入規模繼續保持全球第2位。隨著(zhù)投入的持續攀升，我國基礎研究和原始創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，如期進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。2023年，我國全球創(chuàng )新指數排名升至第12位。
在為成績(jì)感到振奮的同時(shí)也要清醒認識到，我國基礎研究總體水平有待提升，原始創(chuàng )新能力還需進(jìn)一步增強，重大原創(chuàng )成果偏少。尤其是，我國基礎研究投入總量不足，投入結構需要進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái)，美日歐等國家和地區著(zhù)力強化基礎研究投入，從經(jīng)費總量看，美國、英國、法國等國家基礎研究經(jīng)費保持快速增長(cháng)，2020年美國基礎研究經(jīng)費達1086億美元，是2000年的2.3倍，同期英國、法國分別增長(cháng)到2倍和1.6倍。從投入強度看，主要創(chuàng )新型國家基礎研究投入占全部研發(fā)經(jīng)費投入的比重保持在15%~20%之間，相比之下，我國基礎研究經(jīng)費占全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費的比例近年來(lái)保持在6%左右，企業(yè)作為創(chuàng )新主體投入基礎研究的比例仍然偏低，僅為9%左右，而發(fā)達國家這一比重在35%以上。總體來(lái)看，我國科技經(jīng)費投入快速增長(cháng)有力支撐了創(chuàng )新型國家建設，但在研發(fā)經(jīng)費投入強度、基礎研究經(jīng)費占比等方面仍與世界科技強國建設要求存在一定差距。
基礎研究是催生顛覆性技術(shù)的源頭活水，是孕育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的搖籃，是提升一國綜合實(shí)力和競爭力的根基。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)研究向極宏觀(guān)拓展、向極微觀(guān)深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類(lèi)認知邊界。面對挑戰和機遇，更需要持續加大基礎研究經(jīng)費投入，進(jìn)一步強化基礎研究總體布局，為高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。要以大幅增加基礎研究有效投入為導向，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，建立基礎研究多元化投入機制。要進(jìn)一步強化政府對研發(fā)活動(dòng)的支持力度，聚焦國家長(cháng)遠發(fā)展、戰略安全領(lǐng)域，“小步快跑”方式穩步增加經(jīng)費投入。支持有條件的地方面向區域高質(zhì)量發(fā)展需要加大投入力度，設立基礎研究專(zhuān)項，探索中央和地方聯(lián)合出資、協(xié)同推進(jìn)重大基礎研究任務(wù)的新方式。創(chuàng )新企業(yè)投入基礎研究的新模式，鼓勵企業(yè)以眾包眾籌、設立基礎研究獎項、與自然科學(xué)基金會(huì )設立聯(lián)合基金、與高校院所共建實(shí)驗室等方式，擴大企業(yè)基礎研究有效投入、提高資金使用效率。
轉載自《光明日報》
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