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◎李拯

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》強調，“城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求”“深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作”

東西部協(xié)作能夠跨區域優(yōu)化資源配置，讓發(fā)達地區和相對落后地區發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在東西互濟中做大蛋糕，促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展

福建農林大學(xué)研究員、國家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺20多年前帶著(zhù)自己研發(fā)的菌草來(lái)到寧夏推廣種植。如今，菌草產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，既治沙，又致富，成為當地群眾的“幸福草”。

寧夏銀川閩寧鎮制衣廠(chǎng)的幫扶車(chē)間，數百名當地婦女在家門(mén)口就業(yè)；賀蘭山東麓幾十萬(wàn)畝葡萄園，釀葡萄酒、辦酒莊、建公園、搞旅游……閩寧合作繼續向深度和廣度拓展，深厚的“山海情”彰顯了新時(shí)代區域協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢。

習近平總書(shū)記強調：“要完善東西部結對幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接、人才交流，動(dòng)員全社會(huì )參與，形成區域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。”前不久，全國東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，強調堅持互利共贏(yíng)，落實(shí)幫扶責任，扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》強調，“城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求”“深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作”。東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著(zhù)眼完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制作出的重大決策。打贏(yíng)人類(lèi)歷史上最大規模脫貧攻堅戰，“全國一盤(pán)棋”、東西部協(xié)作發(fā)揮了重要作用。2015年至2020年，東部地區企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區累計投資1萬(wàn)多億元。一次采訪(fǎng)中，一名四川干部感慨道：“在其他國家，讓一個(gè)州去援建另一個(gè)州，需要談判多長(cháng)時(shí)間？在我們國家，對口幫扶可以迅速行動(dòng)起來(lái)。”可以說(shuō)，東西部協(xié)作充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢，充分體現了中華民族大家庭的溫暖。

扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，實(shí)現從“輸血”到“造血”的轉變，尤為關(guān)鍵。地處三峽庫區腹地的重慶巫溪縣素有“天然藥庫”之稱(chēng)，黨參、天麻、獨活等藥材蘊藏量豐富，但山高路遠極大影響了產(chǎn)品銷(xiāo)售。依托魯渝協(xié)作機制，山東泰安市與之建立起“巫溪企業(yè)代生產(chǎn)+山東企業(yè)代銷(xiāo)售”“巫溪粗加工+山東精深加工”的合作模式，助力巫溪中藥材產(chǎn)業(yè)不斷壯大。不僅如此，2023年10月，“濟寧—萬(wàn)州”江河聯(lián)運航線(xiàn)正式通航，千年運河與萬(wàn)里長(cháng)江“牽手”，打通了阻隔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天塹。可見(jiàn)，通過(guò)外部幫扶，激活當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，形成內部“造血”能力，打通循環(huán)堵點(diǎn)，才能讓當地發(fā)展獲得可持續的內生動(dòng)力。

往深層看，東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶持續向前推進(jìn)，也展現出了一些新趨勢，已逐漸從單向的幫扶，轉變?yōu)閮蓚€(gè)地方的雙向賦能、相互促進(jìn)。以北京和內蒙古的協(xié)作為例，來(lái)自北京的大型能源企業(yè)在內蒙古投資超過(guò)2000億元，打造了71個(gè)清潔能源基地，內蒙古則成為北京最大的電力供應基地，年輸送北京的電量約151億千瓦時(shí)，保障了北京40％以上的城鄉居民生活用電需求。“所需”與“所能”雙向奔赴，形成了“北京企業(yè)+內蒙古資源”“北京市場(chǎng)+內蒙古產(chǎn)品”“北京研發(fā)+內蒙古制造”等互利共贏(yíng)模式。可見(jiàn)，東西部協(xié)作能夠跨區域優(yōu)化資源配置，讓發(fā)達地區和相對落后地區發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在東西互濟中做大蛋糕，促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展，產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應。

今天的中國，區域協(xié)調發(fā)展、城鄉融合發(fā)展新格局加快形成。立足“全國一盤(pán)棋”，結合本地實(shí)際，在區域協(xié)作中促發(fā)展，在城鄉融合發(fā)展中促繁榮，推進(jìn)中國式現代化的動(dòng)力將更加充沛。

轉載自《人民日報》