甘孜日報 2017年07月12日
■荊楚江陵
為切實(shí)加快我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設，全州各級各部門(mén)克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、資金缺等困難，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng )新工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)項目建設。
掛圖作戰強組織。確定了州級領(lǐng)導主管，相關(guān)領(lǐng)導協(xié)管，并落實(shí)牽頭部門(mén)、責任單位、責任人和科技團隊，從全州層面，分東、南、北主推主抓三個(gè)百公里州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。掛圖作戰，所涉縣（市）、部門(mén)嚴格按照“縣（市）主體，州級部門(mén)主責”原則，細化目標任務(wù)，明確主抓領(lǐng)導和具體責任人，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的機制，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力推進(jìn)。各縣（市）成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng)，相關(guān)縣級領(lǐng)導任副組長(cháng)，農工委（辦）、發(fā)改、財政、水務(wù)、農牧科技、林業(yè)、扶貧等部門(mén)和示范帶建設相關(guān)鄉鎮負責人為成員的領(lǐng)導小組。康定市明確了由省、州、市三級農業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)支撐團隊。理塘縣抽調工作人員，組建了現代生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展三產(chǎn)融合統籌協(xié)調委員會(huì )辦公室。甘孜縣組建了以縣委主要領(lǐng)導任書(shū)記的產(chǎn)業(yè)園區臨時(shí)黨委，下設6個(gè)黨支部，積極發(fā)揮黨組織和黨員在園區建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。
創(chuàng )新舉措促工作。各縣（市）、部門(mén)積極創(chuàng )新工作舉措，通過(guò)促進(jìn)土地流轉、創(chuàng )新入股形式、黨員帶頭示范等方式，加快推進(jìn)落地。理塘縣采取統一流轉土地（草地）的方式，建立了企業(yè)和農（牧）戶(hù)利益聯(lián)結機制，同時(shí)采取動(dòng)員牧戶(hù)以生產(chǎn)、生活物資作價(jià)，入股大河邊霍曲吉祥牧場(chǎng)分紅的方式，多方調動(dòng)建設積極性。爐霍縣蝦拉沱村黨支部就江油松嶺農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司入駐事宜，當好宣傳解說(shuō)員，在企業(yè)與群眾之間穿針引線(xiàn)、搭建平臺，村組干部、群眾黨員率先與企業(yè)簽定土地流轉合同，帶動(dòng)全村129戶(hù)流轉土地2130畝，實(shí)現收益123.5萬(wàn)元。注冊成立鮮水源有限責任公司，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶等各類(lèi)資金，推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合社+集體經(jīng)濟+貧困農戶(hù)”股權量化、收益分紅的發(fā)展模式，集中連片打造、建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區，形成標準化生產(chǎn)、規模化經(jīng)營(yíng)格局。公司以技術(shù)、管理入股，貧困村合作社以產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對口援建資金建設的大棚資產(chǎn)入股，按照村民每人持1股（貧困人口持2股）的原則進(jìn)行股權分配。道孚縣依托農民夜校、遠程教育設備等，大力實(shí)施村組干部、農村黨員、農牧民群眾技能培訓提升工程。舉辦各類(lèi)培訓班21期，培訓干部、黨員、群眾800余人次，人人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)，培養了一支“永不撤走的扶貧工作隊”。同時(shí)，未納入今年百公里產(chǎn)業(yè)帶建設的九龍、鄉城、稻城等縣也結合各自實(shí)際，主動(dòng)作為，積極探索打造發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力脫貧奔康亮點(diǎn)工程。州水務(wù)局、州農牧供銷(xiāo)合作局、州林業(yè)局、州扶貧移民局等州級部門(mén)組織精干力量，多次深入各縣（市）開(kāi)展督促指導和技術(shù)技能培訓等相關(guān)工作。
保障收益富群眾。理塘縣依托龍頭加工企業(yè)積極推行訂單保收合作機制，與鵬飛牦牛肉和藍逸奶制品公司簽訂了長(cháng)期保價(jià)收購肉奶協(xié)議，與久森農業(yè)、康藏陽(yáng)光公司簽訂了優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和大田綠色蔬菜保價(jià)收購協(xié)議，暢通了示范帶優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。爐霍縣鮮水源有限責任公司按每個(gè)大棚每年向貧困村保底分紅3萬(wàn)元，超出部分按5：5比例進(jìn)行分紅。貧困村在分紅的基礎上，提留20%紅利作為村集體經(jīng)濟收入，剩余紅利由村民按股分紅。預計2017年48個(gè)擬退出的貧困村可獲分紅288萬(wàn)元，實(shí)現集體經(jīng)濟收入57.6萬(wàn)元，帶動(dòng)3910名貧困人口每年人均增收300余元。蝦拉沱村黨支部借助盛煌農業(yè)公司建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地、江油松嶺農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司建設百合花基地的契機，引導群眾走農旅結合路子，全面打造觀(guān)光農業(yè)、庭院經(jīng)濟、農家特色餐飲和休閑農家生活體驗等旅游項目，建設宜居宜業(yè)宜游的現代化新農村。目前已完成10戶(hù)民居接待戶(hù)環(huán)境改造，預計每戶(hù)每年增收2—3萬(wàn)元。道孚縣與郫縣潤康油脂有限公司簽訂6元/公斤的油菜籽保護價(jià)收購協(xié)議，并隨內地市場(chǎng)行情適度上漲浮動(dòng)。
營(yíng)造氛圍助推進(jìn)。州委宣傳部組織甘孜日報社、州電視臺及所屬新媒體推出專(zhuān)題專(zhuān)欄2個(gè)，刊播首發(fā)新聞稿件15條，在《四川日報》刊稿10條、《四川經(jīng)濟日報》刊稿8條。康定、瀘定、丹巴、雅江、道孚、爐霍、甘孜、理塘、巴塘、海螺溝管理局等通過(guò)立柱廣告、墻體噴繪、文化墻、LED顯示屏、手機微信平臺等載體積極營(yíng)造氛圍，大力營(yíng)造“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”“兩不愁三保障”“住上好房子，過(guò)上好日子，養成好習慣，形成好風(fēng)氣”等良好輿論氛圍。省委辦公廳、省委農工委先后將我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設情況轉發(fā)全省。州委外宣辦、州政府新聞辦近期組織召開(kāi)了甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設新聞發(fā)布會(huì )。甘孜報社陸續推出《三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶織就一張富民圖》系列報道，全面展現全州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設進(jìn)展情況。
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