甘孜日報 2013年11月05日
本網(wǎng)訊 （記者 田杰 馬建華 楊杰 圖/文)瀘定縣實(shí)行黨員群眾雙向聯(lián)系機制，建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作臺賬，搭建黨員服務(wù)群眾、群眾監督黨員的有效平臺，促使農村黨員身份公開(kāi)化、監督制度化，履職充分化。實(shí)行雙向聯(lián)系以來(lái)，農村黨員走訪(fǎng)群眾1.8萬(wàn)余人次，解決群眾反映問(wèn)題160余個(gè)，化解矛盾120余起，為民代辦事項170件次，解決群眾生產(chǎn)生活難題48個(gè)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。黨員帶著(zhù)群眾干，群眾打心眼擁護黨組織，一心干事、齊心協(xié)力奔小康的和諧氛圍正在大渡河畔形成。
10月26日，喜獲豐收以后的瀘定縣冷磧鎮團結二組村民笑逐顏開(kāi)。村民們正高興地聊著(zhù)今年的收成。
村民余應祥卻告訴記者：“別人都在說(shuō)增收致富的事情，我要說(shuō)說(shuō)黨員無(wú)私幫助我的事情。”余應祥的話(huà)語(yǔ)間充滿(mǎn)著(zhù)感恩。
余應祥家里只有他和弱智多病的母親，為了照顧母親，余應祥不敢外出打工，他只有在家種玉米、養豬，母親看病就花了不少的錢(qián)，家里的日子過(guò)得艱難，40來(lái)歲了還單身一人。
有辦法的村民都種蔬菜賺了錢(qián)，余應祥一無(wú)門(mén)路、二無(wú)技術(shù)、三無(wú)銷(xiāo)路。余應祥一籌莫展，他悲觀(guān)地想，這個(gè)世界本來(lái)就是不公平的，窮富存在才是合理的，命運的安排注定要讓他受窮一輩子。
在他悲觀(guān)失望的時(shí)候，他遇到了好心人，村主任周祖祥走進(jìn)了他的家里。周祖祥種蔬菜賺了不少的錢(qián)，他幫助余應祥挖窮根，轉變思路。他告訴余應祥，如果還是抱著(zhù)傳統的種養殖業(yè)觀(guān)念，他這輩子都不要想富裕起來(lái)。表示會(huì )幫助他找市場(chǎng)，種菜一定會(huì )賺錢(qián)的。
祖祥免費給他提供種子、肥料，協(xié)助他搞好田間管理、病蟲(chóng)害防治，蔬菜收獲后，一畝地收了一萬(wàn)多元。余應祥說(shuō)，傳統種植業(yè)從來(lái)沒(méi)有掙到過(guò)這么多錢(qián)，數著(zhù)沉甸甸的鈔票，他流下了感激的淚水。他動(dòng)情地說(shuō)，周祖祥是個(gè)好干部、好黨員，她的母親在世的時(shí)候，由于經(jīng)常看病吃藥，花了不少錢(qián)，周祖祥總是先幫忙墊付醫藥費，然后到處奔走報銷(xiāo)醫藥費。有了這些好黨員的幫扶，加上自己再勤快點(diǎn)，脫貧致富指日可待。
李啟全今年75歲，是個(gè)老黨員，子女雖多，但長(cháng)大成人各自為家。他的兒子因為打工發(fā)生意外導致癱瘓。兩個(gè)孫子，一個(gè)在務(wù)農，一個(gè)畢業(yè)于中職學(xué)校。家里的生活狀況可想而知。周祖祥發(fā)揮人緣廣、辦法多的優(yōu)勢，幫助聯(lián)系孫子就業(yè)，幫助家里聯(lián)系發(fā)展養豬，免費提供種子發(fā)展蔬菜等。李啟全說(shuō)：“這樣好的干部，讓我看到了生活的希望。干部致富了，還想到我們這些沒(méi)有辦法和能力的村民，我不知道該怎么感謝他。”
興隆鎮和平村是典型的高半山區，2005年以前，這個(gè)村還不通公路，村民窮得叮當響，村民發(fā)揚愚公移山的精神，打通了通村公路。去年，州長(cháng)益西達瓦到這里調研，提出瀘定縣發(fā)展高半山產(chǎn)業(yè)的思路。和平村黨支部確定了蔬菜種植為全村產(chǎn)業(yè)結構調整的方向。黨員干部出資成立了“瀘定縣致富種植合作社”，合作社成為村民脫貧致富的主心骨，按照“黨管合作社、合作社促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結農戶(hù)”的思路，村支書(shū)劉顯虎整合土地83畝，帶頭種植蔬菜：“今年是我們村第一次種植蔬菜，老百姓都有觀(guān)望等待的心理，不敢種，怕?lián)袌?chǎng)風(fēng)險。如果我們村干部都畏首畏尾，我們這個(gè)村就只有永遠窮下去。既然群眾不敢種，我就租他們的土地種，租金不低于他們傳統種植業(yè)的收入。我還可以請他們來(lái)打工，收入按照市場(chǎng)行情給付。”為解決村民的后顧之憂(yōu)，縣農牧局引進(jìn)四川綠茵農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的市場(chǎng)運作方式，實(shí)現統一種植、統一技術(shù)、統一訂單、統一銷(xiāo)售。今年蔬菜種植收入達300萬(wàn)元，人均純收入可達5000元，戶(hù)均增收1.88萬(wàn)元。
劉顯太興高采烈地告訴記者，縣上實(shí)行黨員聯(lián)系群眾、群眾監督黨員這個(gè)制度以來(lái)，群眾得到了很多實(shí)惠，說(shuō)老實(shí)話(huà)，包到戶(hù)了以后，你沒(méi)有辦法脫貧致富，該背時(shí)，人家一不偷、二不搶?zhuān)修k法蓋洋樓、買(mǎi)汽車(chē)，你只有羨慕的份。現在不一樣了，先富裕起來(lái)的村干部，帶領(lǐng)我們致富。劉顯虎租我的土地，我收凈錢(qián)，想去他那里打工，一天還可以?huà)甑?0元，我不心焦種子農藥化肥，不心焦菜賣(mài)不出去。
劉顯虎胸有成竹地說(shuō)，今年第一次種植蔬菜就挖到了第一桶金，我們村人均土地僅一畝多，群眾以土地入股，我們村支部擔市場(chǎng)風(fēng)險，村民分紅，今年戶(hù)均分紅達一萬(wàn)三，最高的可分到三萬(wàn)三。
瀘定縣委常委、組織部長(cháng)李利平告訴記者，在發(fā)揮黨員的標桿示范作用中，該縣組建了民生、產(chǎn)業(yè)、平安、文教、健康、法律等6支黨員志愿者服務(wù)先鋒隊，944名黨員志愿者開(kāi)展“預約服務(wù)”、“組團服務(wù)”75場(chǎng)次。全面推行1名黨員聯(lián)系5至10戶(hù)家庭、5至10戶(hù)家庭常態(tài)監督1名黨員的黨員群眾雙向聯(lián)系機制，建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作臺賬，搭建黨員服務(wù)群眾、群眾監督黨員的有效平臺，促使農村黨員身份公開(kāi)化、監督制度化，履職充分化。實(shí)行雙向聯(lián)系以來(lái)，農村黨員走訪(fǎng)群眾1.8萬(wàn)余人次，解決群眾反映問(wèn)題160余個(gè)，化解矛盾120余起，為民代辦事項170件次，解決群眾生產(chǎn)生活難題48個(gè)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。開(kāi)展“四帶四亮”主題教育活動(dòng)，農村和機關(guān)黨員樹(shù)黨旗、戴黨徽、亮身份，建立黨員責任區、責任村組243個(gè)，黨員示范崗75個(gè)、示范科室34個(gè)、示范窗口15個(gè)，增強了黨員身份意識、責任意識、自律意識和先鋒模范意識，有效促進(jìn)了黨員改進(jìn)作風(fēng)，履職盡責，提升形象。
該縣嚴格村干部管理考核，將村干部作風(fēng)建設作為“三項建設”的重要內容，逗硬執行督查和檢討糾錯制度，制定村組干部管理辦法和村“兩委”運行辦法，嚴格落實(shí)村干部請銷(xiāo)假、出勤考核公示、記工作日志和民情日記、輪流值守等制度。制定和完善基層組織帶頭人目標績(jì)效管理制度，全面實(shí)行村(居)“兩委”干部“三評三議”機制，將村組干部報酬設置為基本報酬40%+績(jì)效報酬60%，把村干部出勤情況、履職情況、作風(fēng)情況等與績(jì)效報酬掛鉤，接受上級組織、共建支部和群眾考核評議。瀘橋鎮對履職不力的村組干部實(shí)行“黃牌警告”，田壩鄉建立片區分管領(lǐng)導責任捆綁機制。深入整頓問(wèn)題組織，以重大工程建設區和信訪(fǎng)問(wèn)題集中區為重點(diǎn)，結合村級組織換屆工作，實(shí)施“召開(kāi)一次集中整頓大會(huì )、開(kāi)展一次集中宣傳教育、進(jìn)行一次集中走訪(fǎng)調查、開(kāi)展一次集中約談、建立一套共建共創(chuàng )幫扶機制、打擊一批違法犯罪行為”的“六個(gè)一”行動(dòng)，整合運用組織和法律兩個(gè)手段，持續深入強力整頓14個(gè)問(wèn)題村組和軟弱渙散基層組織，集中約談黨員和村組干部234人次，8名村支部書(shū)記被免職，4名村組干部被停職歇職和責令辭職，立案調查3人，處分4人，提高和轉化了40余名村組干部。
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