甘孜日報 2017年11月17日
召開(kāi)庭審實(shí)質(zhì)化改革工作聯(lián)系會(huì )議。
開(kāi)展案件調解工作。
■康定市法院 文/圖
今年以來(lái)，康定市人民法院黨組以“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”為目標，大力倡導弘揚“忠誠尚法，永爭一流”的甘孜法院精神，狠抓審判執行第一要務(wù)，不斷創(chuàng )新審判工作方式，加強案件提質(zhì)增效。目前，該院共受理各類(lèi)案件522件，審結412件，均居全州前列，服判息訴率達95.1%，審判執行工作實(shí)現了良性發(fā)展。
多元化糾紛解決機制見(jiàn)成效
前不久，康定市法院又成功調解了一起房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，這僅僅是該院積極推行多元化糾紛解決機制的一個(gè)縮影。
康定某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與多名業(yè)主簽訂了商品房買(mǎi)賣(mài)合同，在房屋交付多年后開(kāi)發(fā)商遲遲未履行房產(chǎn)證辦理義務(wù)，多名業(yè)主以拖延辦理房產(chǎn)證為由將開(kāi)發(fā)商訴至法院。該院訴調對接中心法官擺事實(shí)、析法理，在較短時(shí)間內就促成雙方化解糾紛，開(kāi)發(fā)商同意承擔違約責任，案件得到妥善解決。
該院牢記“群眾利益無(wú)小事”的宗旨，在提供優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)外，更是在推進(jìn)多元化糾紛解決機制過(guò)程中，建立健全了以調解、和解為主導的多元化糾紛解決機制，積極推進(jìn)訴調對接工作，實(shí)現了糾紛解決前沿化，減少群眾訴累。
在推進(jìn)工作之初，根據糾紛性質(zhì)，該院對婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、小額標的的合同糾紛及爭議不大的案件，在立案時(shí)注重對當事人進(jìn)行訴前引導，告知其訴訟風(fēng)險、訴訟成本、非訴訟方式化解矛盾的特點(diǎn)和優(yōu)勢，引導當事人選擇以調解方式化解矛盾，實(shí)現矛盾糾紛分流。同時(shí)，積極打造訴調對接品牌，設置專(zhuān)業(yè)調解室，調解室營(yíng)造富有“人情味”的寬松、溫馨、和諧、人文的調解氛圍，緩解當事人的對立情緒，促進(jìn)矛盾糾紛的順利化解。今年以來(lái)，該院共彌合因婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛所造成的親情危機、感情裂痕的案件73件，促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì )和諧。
針對交通事故案件不斷增多，涉及農村信用社銀行化改革等實(shí)際，該院在市交警大隊成立了交通事故巡回法庭，成立涉金融案件合議庭，加大訴前與交警、銀行等部門(mén)的無(wú)縫對接，積極發(fā)揮“便捷、高效、能動(dòng)”的服務(wù)優(yōu)勢，實(shí)現了審判效率的提升，共受理交通事故案件17件、涉金融案件4件，涉案標的金額538.2萬(wàn)元，呈現出調解率高、履行率高的良好態(tài)勢。
信息化創(chuàng )新促發(fā)展
為進(jìn)一步拓寬群眾的監督渠道，有力提升司法公信力，康定市法院深知庭審直播是便于人民群眾對法院審判工作直接監督最好的方式之一。今年，該院通過(guò)新浪網(wǎng)對11起案件進(jìn)行了視頻直播，直播畫(huà)面清晰流暢，聲音清楚傳輸真實(shí)，客觀(guān)事實(shí)地播放了案件審理的全過(guò)程。公眾只要坐在家里點(diǎn)擊“鼠標”，即可實(shí)時(shí)“旁聽(tīng)”庭審實(shí)況，既加強保障了當事人的訴訟權利，也真正實(shí)現了“法官就在身邊，服務(wù)就在眼前”，群眾對此舉紛紛在線(xiàn)留言、點(diǎn)贊。
為打破地域限制，方便群眾了解法院案件公開(kāi)審理的信息，讓庭審更陽(yáng)光，該院建設了2個(gè)科技法庭，安裝同步錄音錄像設備，直播、錄播所有開(kāi)庭案件，通過(guò)音視頻記錄所有法官接待當事人的過(guò)程，實(shí)現了庭審和訪(fǎng)談過(guò)程可再現、可復制、可還原。開(kāi)發(fā)運用遠程視頻接訪(fǎng)系統、網(wǎng)上信訪(fǎng)申訴系統，今年年初該院就以遠程視頻的方式成功調解了一起離婚訴訟糾紛，為當事雙方降低了表達成本，暢通了群眾訴求表達渠道，取得了良好的審理效果。
為讓群眾訴訟更便利，該院還依托信息化建設，積極統籌推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設，開(kāi)通訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)行專(zhuān)人利用藏漢雙語(yǔ)導訴，增設便民設施，整合立案、查詢(xún)、保全等功能，做到“訴訟有人引、材料有人收、電話(huà)有人接、咨詢(xún)有人答”。同時(shí)，改變以前案件接手后，律師需要提前聯(lián)系承辦法官再到辦公室查閱案件的紙質(zhì)卷宗的傳統方式，現在通過(guò)網(wǎng)上電子閱卷讓當事人、代理人能快速便捷地完成與法院的對接工作，真正做到了“人民法官為人民”。
方法創(chuàng )新促改革
今年，康定市法院為了充分體現司法體制改革的精神與成效，結合審判團隊建設，積極探索審判權運行機制，優(yōu)化法官與法官助理之間的資源配置，將審判工作劃分為決策性工作和事務(wù)性工作，將訴訟指導、召開(kāi)庭前會(huì )議、證據交換、總結爭議焦點(diǎn)等大量事務(wù)性工作置于庭前，由法官助理高效辦理，使法官開(kāi)庭時(shí)聚焦較大的爭議，庭審更加高效。
在案件審理過(guò)程中，堅持案件繁簡(jiǎn)分流，通過(guò)采取一系列司法改革舉措，多手段、多方法、多途徑共同發(fā)力，以較小的司法成本取得了較好的發(fā)力效果，有效化解了“案多人少”矛盾。推行適用小額速裁程序審理簡(jiǎn)易案件工作機制，促進(jìn)案件快審快結，減輕當事人訴累，簡(jiǎn)易程序適用率達73.7%。建立完善專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議制度，設立了刑事、民事兩個(gè)專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議，今年共召開(kāi)會(huì )議8次，通過(guò)精英法官“會(huì )診”，實(shí)現繁案精審。
康定市法院還積極發(fā)揮“司法共同體”的作用，聯(lián)合市公安局、檢察院、司法局先后召開(kāi)庭審實(shí)質(zhì)化改革聯(lián)席會(huì )議，對工作中發(fā)現的部門(mén)配合、證據收集、公訴批捕、判后矯正等問(wèn)題進(jìn)行探討和協(xié)商研究，有力推進(jìn)了以審判為中心的訴訟制度改革。
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