甘孜日報 2018年10月22日
康定市以標準化加強基層黨組織建設
依靠“農牧民夜校”組織開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓。
近年來(lái)，康定市牢固樹(shù)立標準化理念，突出補短板、促規范，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)標準化”建設，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為脫貧攻堅和鄉村振興提供強有力的組織保障。
◎市委中心報道組 文/圖
嚴格“六個(gè)標準” 精細化組織實(shí)施
按照調研分析、試點(diǎn)總結、考察借鑒、集體研討等形式，綜合全市基層黨組織實(shí)際和問(wèn)題短板，提出了以組織運行、陣地建設、組織生活、創(chuàng )先爭優(yōu)、內業(yè)管理和考核問(wèn)效為基本內容的“六個(gè)標準”，保證了標準化工作精細化、精確化和精準化落實(shí)落地。以增強班子整體功能為著(zhù)力點(diǎn)，建立完善村級組織議事決策、工作會(huì )議、日常報告等制度90條，推進(jìn)組織運行標準化；以建好管好用好活動(dòng)場(chǎng)所為著(zhù)力點(diǎn)，兩年來(lái)投入6800余萬(wàn)元，優(yōu)化村級活動(dòng)陣地78個(gè)，健全“四室一校五中心”，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)黨員群眾作用，推進(jìn)陣地建設標準化；以規范基層黨組織基本活動(dòng)為著(zhù)力點(diǎn)，規范“三會(huì )一課”“黨員活動(dòng)日”等組織生活，增強黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性，推進(jìn)組織生活標準化；以建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機制為著(zhù)力點(diǎn)，累計把160名致富能手、大學(xué)生村干部及退伍軍人選拔為村“兩委”干部，把346名黨員干部培養成為致富能手，推進(jìn)示范爭創(chuàng )與后進(jìn)提升同發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)標準化；以規范基層黨組織痕跡管理為著(zhù)力點(diǎn)，分類(lèi)確定黨建工作保管類(lèi)別，確保工作有跡可循，推進(jìn)內業(yè)管理標準化；以黨建工作落實(shí)落地為著(zhù)力點(diǎn)，健全黨建工作責任體系，實(shí)行季度常態(tài)督查+三方述職，推進(jìn)考核問(wèn)效標準化。
區分“七個(gè)領(lǐng)域”差異化針對施策
基層黨組織建設領(lǐng)域眾多、內容廣泛、情況不一，必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)別、分領(lǐng)域統籌推進(jìn)。康定市按照鄉鎮、街道、村、社區、國有企業(yè)、“兩新”組織、機關(guān)單位7個(gè)領(lǐng)域，分別突出各領(lǐng)域重點(diǎn)，細化黨組織在組織運行、陣地建設、組織生活、創(chuàng )先爭優(yōu)、內業(yè)管理、考核問(wèn)效等方面不同的標準。在農牧區，重點(diǎn)圍繞鄉村振興和脫貧攻堅，深化“雙培雙帶”工程，著(zhù)力打造黨建引領(lǐng)脫貧攻堅和鄉村振興的示范基層黨組織，加強農牧區帶頭人隊伍建設；在城市街道社區，重點(diǎn)以街道社區基層黨組織建設為關(guān)鍵，著(zhù)力構建以社區黨組織為核心、居民為主體、社會(huì )各方共同參與的新型社區治理和服務(wù)體系；在機關(guān)單位，重點(diǎn)落實(shí)黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度，著(zhù)力解決機關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題；在國有企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)《全省國有企業(yè)黨的建設工作重點(diǎn)任務(wù)》，著(zhù)力推動(dòng)解決國有企業(yè)黨建弱化淡化虛化邊緣化問(wèn)題；在“兩新”組織，重點(diǎn)擴大黨的組織和工作覆蓋，強化黨員教育引導，凝聚職工群眾，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)企業(yè)組織發(fā)展中戰斗堡壘作用。
堅持“五個(gè)結合”立體化健全體系
基層黨組織標準化建設不能與中心工作“兩張皮”，而更應該擰為“一根繩”。在實(shí)施標準化工作法中，康定市突出五個(gè)結合，立體化構建起標準化建設的工作體系。
堅持標準建設與日常工作相結合，切實(shí)把基層黨組織標準化建設與日常工作有機結合起來(lái)，特別是與脫貧攻堅和鄉村振興全面統籌起來(lái)，以日常工作和脫貧奔康的成效來(lái)檢驗標準化建設的實(shí)效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”；堅持總體要求與分類(lèi)實(shí)施相結合，既以“情歌故里黨旗紅”黨建先鋒工程為統攬作出整體部署，又結合基層實(shí)際，根據黨組織領(lǐng)域、地域、區域實(shí)際，提出具體標準，使每個(gè)基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據；堅持軟件管理與硬件建設相結合，軟件建設以?xún)葮I(yè)管理標準化為重點(diǎn)，規范其余五個(gè)標準化建設的相關(guān)記錄；硬件以陣地建設標準化為重點(diǎn)，標準建設、科學(xué)設置、制度管理、規范使用，讓活動(dòng)場(chǎng)所成為“黨員之家”“群眾之家”；堅持自我提升與上級支持相結合，既鼓勵基層黨組織立足自身實(shí)際，對照標準查擺整改、創(chuàng )爭達標，又要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，推動(dòng)人、財、物向基層傾斜，幫助基層黨組織達標升級；堅持正面旗幟與反面典型相結合，一方面突出先進(jìn)引領(lǐng)、標桿帶路，營(yíng)造“學(xué)比趕超”良好氛圍，另一方面加強日常督查督導，對工作推動(dòng)不力的及時(shí)問(wèn)責，層層傳導壓力。
嚴格“三個(gè)清單” 動(dòng)態(tài)化加強管理
清單管理，關(guān)鍵是抓住問(wèn)題導向，在實(shí)施標準化建設工作法中，康定市按照任務(wù)、短板、創(chuàng )先三個(gè)方面設置清單，讓基層黨組織“知不足、不知足”，積極爭創(chuàng )標準化基層黨組織。常態(tài)化制定任務(wù)清單，由各個(gè)基層黨組織結合年度工作任務(wù)，結合標準化建設細則，擬定形成本年度黨組織任務(wù)清單，明確基層黨組織每月具體工作任務(wù)，按照清單推進(jìn)基層黨組織日常工作開(kāi)展；經(jīng)常化查找短板清單，由各個(gè)基層黨組織定期對照標準化建設推進(jìn)情況，深入查找工作不足和問(wèn)題，制定短板清單，對照不足和問(wèn)題制定達標措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、時(shí)限銷(xiāo)號；針對性擬定創(chuàng )先清單。由各個(gè)基層黨組織結合實(shí)際，緊扣標準化建設工作，探索創(chuàng )新符合自身建設的舉措，不斷提高建設質(zhì)量，爭創(chuàng )先進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
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