甘孜日報 2019年05月24日
以群眾滿(mǎn)意為標準 激發(fā)社區黨建活力
光明社區黨支部組織黨員集中學(xué)習。
◎本網(wǎng)記者 宋志勇 文/圖
“以群眾滿(mǎn)意為標準，以創(chuàng )先爭優(yōu)為動(dòng)力，抓班子、強隊伍、辦實(shí)事、破難題、轉作風(fēng)、提素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨建工作整體水平。”這是康定市爐城街道向陽(yáng)社區黨支部在新時(shí)代下社區如何治理、如何發(fā)展，基層社區治理體系如何構建的具體做法。也是康定市社區黨建工作的一個(gè)縮影。
社區是社會(huì )治理的最小單元，被譽(yù)為城市的“細胞”。近年來(lái)，康定市爐城街道結合中心城區的特點(diǎn)，把社區黨建工作作為黨的建設的重要內容，堅持以社區黨建為龍頭，全面加強黨的基層組織建設，以服務(wù)居民群眾為切入點(diǎn)，不斷開(kāi)拓思路、創(chuàng )新方法，努力構建社區黨建工作新格局。
切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
小區物業(yè)工作開(kāi)展得好不好，關(guān)鍵在黨組織作用發(fā)揮得強不強，是否起到黨建引領(lǐng)作用。光明社區黨支部充分利用物業(yè)平臺，將陣地前移，按照“小事不出小區，大事不出社區”原則，將群眾困難發(fā)現在小區、解決在小區，將矛盾糾紛發(fā)現在物業(yè)、化解在小區。同時(shí)，認真梳理小區黨員數量，根據黨員的時(shí)間安排編分服務(wù)小組，黨員干部充分踐行群眾路線(xiàn)，帶頭進(jìn)小區宣講黨的各項惠民政策，為小區老弱病殘等弱勢群體代辦社區事務(wù)等。
在發(fā)現社區居委會(huì )與物業(yè)公司的服務(wù)管理內容有交叉、有重疊，“撞車(chē)”與“真空”現象出現時(shí)，社區黨支部全力加強溝通協(xié)調，及時(shí)改善物業(yè)與業(yè)主的關(guān)系。光明社區黨支部設立“共建共助”服務(wù)項目，打造“文明物業(yè)”，通過(guò)黨建引領(lǐng)帶頭，動(dòng)員社區退休老黨員、黨員、志愿者等群體駐點(diǎn)進(jìn)物業(yè)，將黨組織前沿陣地向小區延伸，從而實(shí)現物業(yè)以“一家人”的身份共同開(kāi)展社區治理，將社區服務(wù)做細、做深、做實(shí)，實(shí)現社區、物業(yè)、居民同受益，得實(shí)惠。
“幫助別人是我最大的快樂(lè )，雖然行動(dòng)不便，但能為大家做些力所能及的事我感到很高興，也很自豪。”光明社區黨員李旭說(shuō)。作為社區居民，又是社區內的個(gè)體商戶(hù)，他在社區不僅享有“活雷鋒”的美譽(yù)，而且在2009年被社區評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
建設新型文明和諧社區
“今年社區將以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng )建‘文明、和諧、平安’社區為主題，不斷提高社區黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為促進(jìn)新型文明和諧社區建設提供堅強的組織保證。”向陽(yáng)社區黨支部書(shū)記澤里夏姆說(shuō)。
該社區在夯實(shí)黨建工作基礎上，探索社區黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng )新社區黨建的共建機制，找準黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅動(dòng)點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機和活力。特別是在落實(shí)為民服務(wù)工作機制上，社區黨支部堅持“公開(kāi)、公平、民主”原則，進(jìn)一步規范黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)讓社區居民感受到服務(wù)帶來(lái)的便捷。
“退休后，我在內地定居，為給孫子辦理讀書(shū)的有關(guān)證明，我專(zhuān)程趕回康定，社區工作人員按照相關(guān)規定及時(shí)為我進(jìn)行辦理，讓我節省了很多時(shí)間，少跑了很多冤枉路。”原社區居民夏丹平感激地說(shuō)。
開(kāi)創(chuàng )全覆蓋管理新局面
“近年來(lái)，社區通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行防災減災安全管理，將任務(wù)分解到每個(gè)區域、每個(gè)點(diǎn)、每個(gè)人。特別在汛期來(lái)臨時(shí)，都在當天及時(shí)報送相關(guān)信息，實(shí)現了防災減災常態(tài)化、任務(wù)化。”子耳社區黨支部負責人張小桃說(shuō)。
自黨的十八大以來(lái)，該社區著(zhù)力在完善黨建網(wǎng)絡(luò )體系上下功夫，有效破解了社區治理創(chuàng )新的核心難題。健全體系、整合資源、增強能力是社區治理創(chuàng )新中需要著(zhù)力破解的核心難題。如何構建傳統治理網(wǎng)絡(luò )難以覆蓋社區共治聯(lián)動(dòng)機制，更是社區治理創(chuàng )新面臨的首要問(wèn)題。子耳社區以強化街道黨支部職能作用為突破口，將管理和服務(wù)力量向街道社區傾斜，在提高“分級管理、任務(wù)到人”效能的同時(shí)，構建了基層黨組織領(lǐng)導下的社區共治新格局。建立了社區黨支部、支委、干部職工“三級聯(lián)動(dòng)”的工作體系，在推動(dòng)社區與相關(guān)單位黨建協(xié)作互補過(guò)程中，通過(guò)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，完善了黨建網(wǎng)絡(luò )體系。依托黨建網(wǎng)絡(luò )體系，在基層社區形成以黨支部為核心、支委為主導、居民為主體，凝聚社區單位、物業(yè)公司、群眾團體等共同參與的基層治理架構，不僅促進(jìn)了縱向聯(lián)動(dòng)與橫向協(xié)作，而且有效解決了傳統治理網(wǎng)絡(luò )存在盲區的問(wèn)題。
“黨建引領(lǐng)帶頭是社區的一項重要工作，發(fā)揮好社區黨組織作用，是推進(jìn)社區工作的重要手段。”張小桃說(shuō)，下一步，社區將按照今年工作部署安排，強力推進(jìn)各項黨建工作，把工作做深做細，真真切切為居民辦實(shí)事、做好事。
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