新華社 2019年05月24日
■新華社記者 段羨菊 劉良恒 丁春雨
地處湘贛邊的湖南瀏陽(yáng)，瀏陽(yáng)河蜿蜒流淌，羅霄山脈綿延起伏，一批仁人志士從這里走出去。然而，由于發(fā)展落后，這里曾長(cháng)期頂著(zhù)“國貧縣”的帽子。
改革開(kāi)放特別是近年以來(lái)，瀏陽(yáng)縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為脫貧攻堅創(chuàng )造了便利條件。2018年，瀏陽(yáng)實(shí)現地區生產(chǎn)總值1342.1億元，實(shí)現一般公共預算收入113.3億元，縣域經(jīng)濟實(shí)力位居湖南前列。如今，當地貧困發(fā)生率已降至0.4%。
打通天險，主動(dòng)“摘帽”
五一前后，瀏陽(yáng)最東邊的大圍山，十萬(wàn)畝野生杜鵑盛開(kāi)，形成漫山遍野的“紅色花海”。盤(pán)山公路上，來(lái)自湖南、江西等地的車(chē)輛川流不息，游客將核心景區擠得水泄不通。
“1996年，大圍山景區正式開(kāi)始搞開(kāi)發(fā)，最初幾年游客并不是很多。隨著(zhù)交通條件逐漸改善，基礎設施逐步完善，大圍山景區一年比一年火。我在村里搞扶貧，主要引導貧困戶(hù)圍繞旅游做文章。”在大圍山鎮大圍山村擔任駐村第一書(shū)記的瀏陽(yáng)市林業(yè)局干部付志剛說(shuō)。
穿行在瀏陽(yáng)城鄉之間，不僅高速公路四通八達，大多數通村、通組的鄉村公路標準也很高。
曾經(jīng)，大山阻隔，進(jìn)出不易，連通瀏陽(yáng)和長(cháng)沙的319國道斗折蛇行，開(kāi)車(chē)單程走一趟，在路上至少要顛簸3個(gè)小時(shí)。
1993年，瀏陽(yáng)開(kāi)創(chuàng )湖南“國道縣修”先例。打通天險蕉溪嶺，劈開(kāi)百余座山，興建全長(cháng)近33公里的瀏永公路，貫通了當時(shí)湖南第一長(cháng)、全國第二長(cháng)的隧道——蕉溪嶺隧道，打開(kāi)了“瀏陽(yáng)大門(mén)”，將與長(cháng)沙的通行時(shí)間縮短至1小時(shí)。
瀏陽(yáng)從此走上了發(fā)展“快車(chē)道”，縣域經(jīng)濟呈現出欣欣向榮的騰飛勢頭，大量瀏陽(yáng)百姓得以擺脫貧困，過(guò)上好日子。1997年，瀏陽(yáng)主動(dòng)摘掉“國貧縣”帽子。
因勢利導，就近就業(yè)
下午3點(diǎn)20分左右，金剛鎮石霜村村民詹昌清騎上摩托車(chē)，幾分鐘后來(lái)到村小門(mén)口，接上剛放學(xué)的兒子和女兒，將他們送回家后，又折返回工作的花炮廠(chǎng)，用時(shí)30多分鐘。
“我們以前在廣東打工，兩個(gè)人每月也就四五千元工資。后來(lái)父母生病了，我們就回來(lái)了。”詹昌清說(shuō)，他們兩口子現在都在當地花炮廠(chǎng)工作，每個(gè)月收入有五六千元。“最大好處是在家門(mén)口就業(yè)，方便照顧老人小孩。”
金剛鎮黨委書(shū)記魯常戰告訴記者，作為湘贛邊上的“花炮大鎮”，金剛花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)達，花炮企業(yè)較多。脫貧攻堅戰打響以來(lái)，金剛鎮黨委政府引導金莊煙花、榜山煙花為龍頭的7家花炮企業(yè)吸納322個(gè)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，戶(hù)均增收2萬(wàn)元以上。
“對貧困家庭來(lái)說(shuō)，只要有一個(gè)勞動(dòng)力正常就業(yè)，脫貧就不成問(wèn)題。瀏陽(yáng)是‘花炮之鄉’，工業(yè)園區也較多，在就業(yè)促脫貧方面有獨特優(yōu)勢。”瀏陽(yáng)市扶貧辦主任羅永志說(shuō)。
從1997年瀏陽(yáng)工業(yè)小區起步，經(jīng)過(guò)20余年苦心經(jīng)營(yíng)，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區、高新區、兩型產(chǎn)業(yè)園區不斷壯大，電子信息、生物醫藥、機械制造、健康食品、現代服務(wù)、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)集群逐漸培育成型，創(chuàng )造了大量用工需求和就業(yè)機會(huì )。
“對于青年貧困勞動(dòng)力，幫助他們進(jìn)入園區企業(yè)就業(yè)，對于年紀較大、身體殘疾等弱勞動(dòng)力，則引導企業(yè)興建居家式‘扶貧車(chē)間’和創(chuàng )設公益性崗位，對他們進(jìn)行靈活安置。2018年，全市7000多名貧困勞動(dòng)力實(shí)現了在家門(mén)口就業(yè)，轉移就業(yè)率99.2%。”羅永志說(shuō)。
振興鄉村，同奔小康
“肩扛竹木養家，手持犁耙糊口，村民十分窮困，只能靠山吃山，靠天吃飯。村里很凋零，很多土地拋荒了。”談起過(guò)去村里的狀況，張坊鎮田溪村黨總支書(shū)記李紀煌感慨萬(wàn)千。
田溪村北靠瀏陽(yáng)市大圍山國家森林公園，一條小河從村中蜿蜒穿過(guò)，自然生態(tài)資源豐富。但由于地處偏僻，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟基礎比較薄弱。借助脫貧攻堅的好政策，村里想發(fā)展鄉村旅游，但缺人、缺錢(qián)、缺地。怎么辦？
村“兩委”帶領(lǐng)村民不等不靠，2015年眾籌132萬(wàn)元啟動(dòng)資金就干了起來(lái)。如今，當地的西溪磐石大峽谷景區在長(cháng)沙地區已經(jīng)小有名氣，2017年開(kāi)放至今，共接待游客近9萬(wàn)人次，門(mén)票總收入240萬(wàn)元，帶動(dòng)村民創(chuàng )收近700萬(wàn)元。
走進(jìn)官橋鎮澗江河村，田里的蔬菜苗長(cháng)勢正旺。作為當地有名的“種菜能手”，官橋鎮合力蔬菜合作社社長(cháng)李孟其對記者說(shuō)：“這兩年合作社發(fā)展得越來(lái)越好，我們響應脫貧攻堅號召，今年免費給貧困戶(hù)發(fā)放3萬(wàn)株蔬菜苗。鄉親們一起種蔬菜，一起脫貧奔小康。”
記者了解到，瀏陽(yáng)近年來(lái)大力推行“公司（合作社）+基地+貧困戶(hù)”合作模式，精選了202家企業(yè)（合作社），實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目207個(gè)，帶動(dòng)9959戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收5000元以上。
“春賞花，夏漂流，秋采果，冬滑雪。我們將鄉村游和種養業(yè)有機結合，現在民宿、農家樂(lè )遍地開(kāi)花，包括貧困戶(hù)在內的群眾都得到了實(shí)惠。”大圍山鎮副鎮長(cháng)陳敏林說(shuō)。
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