甘孜日報 2021年02月03日
老百姓在菊花基地務(wù)工。
圖為農牧民在千畝有機蔬菜、藥材種植示范基地務(wù)工。 楊成龍 攝
圖為熱加鄉帕美村通村公路。
圖為白玉黑山羊產(chǎn)業(yè)園區全景。
◎縣委辦 縣政府辦 本網(wǎng)記者 文/圖
城市美麗宜居、鄉村生機勃勃，產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，人民安居樂(lè )業(yè)……“十三五”期間，白玉縣緊抓發(fā)展第一要務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)增比進(jìn)位、強勢趕超，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成就，5.7萬(wàn)各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十三五” 經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成績(jì)單
●全縣完成地區生產(chǎn)總值
20.11億元
是2015年的1.55倍
完成規劃目標的
134.1%
●工業(yè)增加值5.46億元
是2015年的1.3倍
●地方公共財政收入
2.27億元
首次突破2億元大關(guān)
是2015年的1.57倍
完成規劃目標的
152.4%
●全社會(huì )固定資產(chǎn)投資
累計完成117.97億元
是“十二五”期的
2.68倍
完成規劃目標的
157.3%
●全社會(huì )消費品零售總額
4.21億元
是2015年的1.76倍
完成規劃目標的
120.3%
●城鎮居民人均可支配收入
33735元
是2015年的1.48倍
完成規劃目標36200元的
93.2%
●農村居民人均可支配收入
13754元
是2015年的1.67倍
完成規劃目標14900元的
92.3%
穩固農業(yè)“基本”盤(pán)
“底部”力量更牢靠
全縣農牧產(chǎn)業(yè)結構調整取得實(shí)效。“十三五”期，白玉縣緊緊圍繞調結構、促增長(cháng)目標，不斷加大高原特色生態(tài)農牧業(yè)結構調整力度。2020年糧食產(chǎn)量達到1.0558萬(wàn)噸，較2015年的0.7242萬(wàn)噸，增加0.3316萬(wàn)噸。油料作物產(chǎn)量達到0.072萬(wàn)噸；蔬菜產(chǎn)量達到0.67萬(wàn)噸。全縣經(jīng)濟作物種植面積和比例大幅提升，在贈科、河坡、絨蓋等鄉（鎮）種植中藏藥材，種植面積累計達3000余畝。
全縣農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境持續改善。該縣全面落實(shí)退牧還草、農牧民補獎?wù)撸ㄔ翰菰鷳B(tài)獎補政策），落實(shí)草原禁牧補助380萬(wàn)畝，草畜平衡獎勵418萬(wàn)畝。通過(guò)工程建設森林草原得到有效保護、沙化土地得到有效治理，農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設步入良性循環(huán)。同時(shí)，農業(yè)面源污染防治有序推進(jìn)。
全縣農牧業(yè)基礎設施顯著(zhù)加強。“十三五”期間，全縣現代農業(yè)（畜牧業(yè)）重點(diǎn)項目建設初具成效，開(kāi)展高標準農田建設1.2萬(wàn)畝，新建自給蔬菜大棚2227座，農業(yè)實(shí)驗試種基地1處，現代高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1處，累計完成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設11.47萬(wàn)畝。
全縣社會(huì )化服務(wù)體系不斷完善。“十三五”期間，大力實(shí)施“校地”合作，加快推進(jìn)新技術(shù)應用推廣，培育科技示范戶(hù)577戶(hù)，科技扶貧在線(xiàn)平臺縣級運管中心自2017年運行以來(lái)，錄入專(zhuān)家80名、信息員269名，建設科技示范基地2個(gè)。積極完善動(dòng)物疫病控制體系，加強動(dòng)植物疫病防控等，農牧業(yè)質(zhì)量安全監控體系不斷完善，農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。不斷創(chuàng )新農村商業(yè)服務(wù)模式，加大農畜產(chǎn)品品牌化建設力度。
全縣農牧民收入水平穩步提升。農牧民收入絕對和相對水平穩步提升，2020年，全縣農村居民人均可支配收入達到13754元，比2015年農村居民人均純收入增加4405元，城鄉居民收入水平持續增長(cháng)。
全縣現代農業(yè)園區成效明顯。自現代農業(yè)園區工作開(kāi)展以來(lái)，該縣積極主動(dòng)申報現代農業(yè)園區創(chuàng )建工作，成功創(chuàng )建白玉縣“黑山羊、藏菊”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，以白玉黑山羊保種繁育基地、贈科萬(wàn)畝核心種植基地、現代農業(yè)試驗試種基地為主，逐步形成“一園三基”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展格局，“白玉黑山羊+藏菊”現代農業(yè)園區于去年11月26日經(jīng)州人民政府批準創(chuàng )建為州級現代農業(yè)園區。
全縣“富民”產(chǎn)業(yè)不斷壯大。深入開(kāi)展農牧民實(shí)用技術(shù)培訓1.5萬(wàn)人次，引導農牧民群眾大力發(fā)展集體經(jīng)濟組織，全縣累計登記注冊農民專(zhuān)業(yè)合作社103個(gè)，合作社成員達5465人，年銷(xiāo)售收入4794.38萬(wàn)元，受益貧困戶(hù)達3179戶(hù)。全面完成81個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟組織組建工作，其中以合作社的形式組建集體經(jīng)濟的有75個(gè)村，以其他經(jīng)濟形式組建的有6個(gè)村。
豐富內涵興旅游
打造致富“新引擎”
“十三五”期間，白玉縣深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于實(shí)施全域旅游發(fā)展的相關(guān)要求，著(zhù)力把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新引擎和群眾脫貧奔康的有效途徑。強化組織機構、組建工作專(zhuān)班、明確工作舉措，有力有序推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。
旅游規劃高位編制。以景區創(chuàng )建為依托，以?xún)?yōu)勢文化旅游資源為基礎，編制《白玉縣旅游總體規劃（2013—2030）》，指導全域旅游快速、穩步發(fā)展。據悉，該縣根據資源優(yōu)勢和開(kāi)發(fā)潛力，編制《河坡民族手工藝文旅融合示范園區》《瓦須昌臺生態(tài)帳篷城》《普馬藏族民俗文化旅游風(fēng)情村》《白玉拉龍措古冰漂濕地國家4A級旅游景區》等景區創(chuàng )建詳規，為全域旅游品牌創(chuàng )建奠定了良好基礎。
旅游品牌逐步形成。有序啟動(dòng)拉龍措旅游基礎設施建設和察青松多生態(tài)旅游示范區建設，加快推進(jìn)河坡民族手工藝文旅融合產(chǎn)業(yè)示范園區（一期）等項目建設，完成瓦須昌臺阿察生態(tài)帳篷城一期工程、河坡鎮旅游咨詢(xún)服務(wù)站建設，建成旅游生態(tài)環(huán)保廁所17座，開(kāi)發(fā)公益性崗位10個(gè)；成功申創(chuàng )博美山、拉龍措2個(gè)國家3A級旅游景區，實(shí)現了A級景區“零”的突破；積極開(kāi)展旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓1000余人次，實(shí)現了全縣涉旅行業(yè)從業(yè)人員持證上崗267人次；精心包裝旅游精品線(xiàn)路4條。
旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。深挖歷史和文化內涵，全力打造白玉藏族銅鍛造工藝等非遺文化產(chǎn)品和“白玉藏刀”等系列文創(chuàng )精品，打造河坡民族手工藝特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。同時(shí)，采取“公司+合作社+農戶(hù)”模式，大力開(kāi)發(fā)以中藏藥養生、藥浴休閑等康養旅游產(chǎn)品，建成絨蓋鄉仲學(xué)村中藏藥材GMP種植基地、贈科鄉定布村中藏藥材育苗基地，并全面啟動(dòng)藏醫院診療樓和康養中心建設。
旅游推介不斷提升。參與深圳文博會(huì )、廈門(mén)招商推介會(huì )等各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)近20場(chǎng)次，加快融入“絲路甘孜·康藏秘境”康北旅游發(fā)展聯(lián)盟；組織舉辦察青松多攝影大賽等系列活動(dòng)，白玉旅游知名度不斷提升；深挖歷史文化內涵，拍攝制作展現白玉生態(tài)旅游和民族文化的電影《六月與弓箭》，編制完成《行攝白玉——旅游指南》，精心制作《白玉旅游指南》，成功搭建“白玉縣旅游”微信、抖音平臺，積極推介白玉旅游產(chǎn)品及線(xiàn)路。先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉”“中國最美拍攝地十強”“四川最值得期待的旅游目的地”等榮譽(yù)。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
助推縣域經(jīng)濟騰飛
科學(xué)構建“6+1”綠色現代工業(yè)體系，“十三五”期間，該縣工業(yè)發(fā)展取得從好到優(yōu)的“三個(gè)突破”，能源開(kāi)發(fā)取得重大突破，葉巴灘水電站開(kāi)工建設，順利實(shí)現大江截流，累計完成投資達53億元；拉哇水電站成功獲得國家核準，波羅水電站可研工作加快推進(jìn)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)取得突破，呷村尾礦庫順利擴規，并成功創(chuàng )建綠色礦山，累計投入4.21億元，實(shí)施13個(gè)項目，累計處理原礦306萬(wàn)噸，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值達32億元，較“十二五”末，分別增76.2萬(wàn)噸、9.6億元；穩步推進(jìn)嘎依窮、堅隆溝銀鉛鋅、有熱銀礦等綠色礦山建設。發(fā)展效益取得突破，累計征收水電耕占稅2.79億元，是“十二五”期間的5.33倍。呷村實(shí)現地方稅收3.5663億元，當地群眾利潤分成達2474.06萬(wàn)元，稅收較“十二五”末，增0.8663億元。
大力傳承弘揚南派藏醫藥，完成全縣中藏醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃；通過(guò)土地流轉，采取“公司+合作社+農戶(hù)”模式，推廣中藏藥材種植及試驗基地2000畝；強化制劑研發(fā)，大力推進(jìn)“院校合作”“院企合作”，成功炮制“佐塔”完成藏藥骨痛貼等新藥研發(fā)，“芫根含片”特色食品取得QS認證。累計投入2090萬(wàn)元，完成藏醫院診療樓、康養中心和制劑中心建設，在全州率先建成“治未病”中心，縣、鄉、村三級藏醫藥體系實(shí)現全覆蓋。完成藏藥制劑生產(chǎn)100噸，實(shí)現產(chǎn)值2.9億元，中藏藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生、助推發(fā)展的成效明顯。
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