甘孜日報 2021年10月27日
瀘定縣城美景。 羅楚凱 攝
唱響長(cháng)征精神。 游建中 攝
田疇生態(tài)濃。 賀志富 攝
河畔鄉村美。 胡廷輝 攝
◎瀘定縣委宣傳部
五年精進(jìn)不尋常，日新月異慨而慷。
五年，在歷史長(cháng)河中不過(guò)彈指一揮間。然而，對于瀘定，卻凝聚了太多的過(guò)往與回憶、光榮與夢(mèng)想、成就與輝煌。五年，是困難與突破交織的五年，是變革與重構相融的五年，是飛速發(fā)展、化繭成蝶的五年，是充滿(mǎn)激情、實(shí)現夢(mèng)想的五年。
五年來(lái)，瀘定縣委在中央和省州委的堅強領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十九大、十九屆歷次全會(huì )和省州系列全會(huì )精神，認真落實(shí)中央和省州委重大決策部署，搶抓省委“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”和州委“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”戰略機遇，堅定縣委“1336”工作思路，呈現出經(jīng)濟較快增長(cháng)、民生持續改善、社會(huì )和諧穩定的良好局面。
五年，不只是一段記憶，更是一切有關(guān)成長(cháng)的印跡。五年來(lái)，瀘定縣委團結和帶領(lǐng)全縣干部群眾，保持定力、科學(xué)決策，展示新思路、新氣象，彰顯大手筆、大情懷，在大渡河畔奏響一曲氣勢磅礴的時(shí)代壯歌。
紅色精神潤本色 賡續血脈銘初心
驚濤拍岸、鐵索橋橫，激烈的炮火、沖鋒的英雄。86年前，飛奪瀘定橋，22名紅軍勇士奮勇向前，鑄就共和國的脊梁。
風(fēng)和日麗、誓言錚錚，追尋歷史足跡、感悟初心使命。86年后的甘孜州東大門(mén)，瀘定干群學(xué)黨史、銘黨恩、勤作為、思奮進(jìn)。
一個(gè)地方，因一段歷史而被人銘記；一種精神，因一抹紅色而歷久彌新。
“瀘定是一座紅色的城市，我們一定要賡續紅色血脈、接受紅色洗禮、傳承紅色精神，為建設美麗繁榮幸福社會(huì )主義現代化新瀘定注入源源動(dòng)力。”黨史學(xué)習教育中，瀘定縣委書(shū)記宋曉軍擲地有聲。
歷史是一筆寶貴的財富，精神是一種強大的力量。長(cháng)征精神潤紅城，春風(fēng)化雨潤心田；公仆使命銘初心，革命傳統永相傳。
夯實(shí)政治基礎，筑牢政治忠誠。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”；認真開(kāi)展黨史學(xué)習教育，理論學(xué)習更深入、聯(lián)系群眾更緊密、以上率下更突出、民主政治更團結，開(kāi)展政策理論宣傳宣講6000余場(chǎng)次，創(chuàng )建“學(xué)習強國”學(xué)習組織88個(gè)，注冊學(xué)員5900余人，位居全州前列；提煉和發(fā)揚“信念堅定、團結奮斗、勇往直前”的瀘定精神，梳理10項“急難愁盼”民生實(shí)事，解決群眾民生問(wèn)題600余件，持續抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。
強化意識形態(tài)，筑牢思想防線(xiàn)。主體責任進(jìn)一步落實(shí)、機制考核進(jìn)一步加強、輿論引導進(jìn)一步強化，建立健全意識形態(tài)“2+3”責任落實(shí)體系，落實(shí)“督查+考核+述責+紀檢巡察”4項問(wèn)效機制，始終堅持黨對意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導權、主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權。
建強基層組織，凈化政治生態(tài)。堅持以黨建引發(fā)展、促穩定、改民生，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，基層組織建設持續加強、基層治理架構全面健全、基層治理骨干得到鍛造；抓好全州縣域政治生態(tài)修復試點(diǎn)縣相關(guān)工作，推進(jìn)“重塑瀘定政治生態(tài)”暨“作風(fēng)建設五年攻堅”行動(dòng)；落實(shí)“兩個(gè)責任”、深化巡視巡察、重拳懲貪治腐，隊伍建設得到加強，發(fā)展力量得到蓄積，為打贏(yíng)疫情防控戰、脫貧攻堅戰、水電移民、依法治縣等“硬仗”匯聚磅礴力量……
歷史沉淀、精神匯聚，變成了一種符號、一種信仰、一份力量，定格成瀘定的鮮紅本色，引領(lǐng)著(zhù)新時(shí)代瀘定人朝著(zhù)革命先烈指引的方向堅定向前。
綠色生態(tài)厚底色 高質(zhì)發(fā)展樹(shù)雄心
一汪碧水，倒映藍天白云，讓人看得入神，幾尾游魚(yú)嬉戲，漣漪泛起，才把大家拉入現實(shí)。10月25日，百余名游客在瀘定縣烹壩鎮大渡河邊呼吸著(zhù)清新空氣、徜徉大自然。
瀘定吸引世人，因大美風(fēng)景，也因優(yōu)良生態(tài)。
世受自然哺育的瀘定人，歷來(lái)愛(ài)山惜水。瀘定縣貫徹落實(shí)省委“建設川西北生態(tài)示范區”的重大戰略部署，按照“成渝后花園·康養加休閑”的總定位，全力打響“紅城綠谷、康養瀘定”新品牌，持續打好打贏(yíng)“八大戰役”，生態(tài)文明建設邁上了新臺階，成功創(chuàng )建“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng )新基地”。
保藍天。加強對施工場(chǎng)所揚塵污染監督執法，強力推進(jìn)城區油煙污染整治，空氣優(yōu)良天數達100%，空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指標考核長(cháng)期位列全省前茅。
守碧水。持續深化河（湖）長(cháng)制，大渡河出入境斷面水質(zhì)達到國家Ⅱ類(lèi)標準；投入1.77億元，完成6個(gè)城鎮污水處理項目，城鎮污水處理率達85%，集中飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。依法關(guān)停小水電13座，整改48座。
綠山林。推進(jìn)山水林田湖草系統治理，成功創(chuàng )建貢嘎東湖省級濕地公園，投資1.32億元實(shí)施生態(tài)植被恢復和城鄉綠化工程，綠化國省干道沿線(xiàn)112公里，完成城鄉庭院及節點(diǎn)綠化800畝，增加綠地4萬(wàn)平米；全縣林草覆蓋率達75.53%，自然保護地、生態(tài)紅線(xiàn)面積分別占國土面積的67.2%、50.59%。
護凈土。依法關(guān)停砂石料場(chǎng)15家，完成36個(gè)農用地點(diǎn)位土壤污染狀況詳查，持續做好7個(gè)礦山企業(yè)重金屬調查工作。
重創(chuàng )建。創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮2個(gè)、州級生態(tài)村45個(gè)，杵坭村獲評“中國美麗鄉村”“國家森林鄉村”；高質(zhì)量辦結中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪(fǎng)件，全面整改銷(xiāo)號中央、省環(huán)保督察問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境狀況指數穩定保持為“良”，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區縣域生態(tài)質(zhì)量考核連續三年位列全州第一……
念念不忘必有回響，久久為功終見(jiàn)成效。生態(tài)筑底，高質(zhì)發(fā)展，瀘定樹(shù)雄心立壯志，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)+”加出多重效應。
“生態(tài)+農業(yè)”。構建大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施“三個(gè)五萬(wàn)畝”特色生態(tài)農業(yè)規劃，形成六大生態(tài)農業(yè)體系；以省委“10+3”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導向，大力推進(jìn)大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)帶建設，特色農林產(chǎn)業(yè)面積達23.6萬(wàn)畝，成功創(chuàng )建省級三星級現代農業(yè)園區1個(gè)，建成高標準農田2.97萬(wàn)畝。創(chuàng )建“三品一標”農產(chǎn)品14個(gè)，15類(lèi)產(chǎn)品入選“圣潔甘孜”特色農產(chǎn)品專(zhuān)區，8類(lèi)產(chǎn)品獲準注冊“四川扶貧”公益商標。累計培育農業(yè)專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)508個(gè)。
“生態(tài)+旅游”。深挖“紅+綠”旅游資源，牛背山景區進(jìn)入內部測試階段，長(cháng)征文化國家公園瀘定橋景區示范段一期項目基本完工，成功創(chuàng )建杵坭櫻桃谷等3個(gè)3A級景區，“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽(yáng)”的四季旅游產(chǎn)品逐步形成。瀘定縣成功入選“天府旅游名縣”候選縣，榮獲“全國避暑旅游十強城市”“國家旅游年度臻選康養旅游目的地”“首批全省全域研學(xué)試點(diǎn)縣”等殊榮，瀘定橋景區被納入國家“紅色旅游精品線(xiàn)路”“紅色旅游經(jīng)典景區”。累計接待游客1911.60萬(wàn)人次（含海螺溝），實(shí)現旅游綜合收入達201.09億元（含海螺溝）。
“生態(tài)+工業(yè)”。以集約化、標準化為導向，突出農特產(chǎn)品加工、“工業(yè)+旅游+商貿服務(wù)”功能定位，培育工業(yè)企業(yè)63家，規上工業(yè)企業(yè)8家，實(shí)現工業(yè)增加值31.94億元，外貿出口10808萬(wàn)元。以生態(tài)能源、優(yōu)勢建材、農產(chǎn)品加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步形成……
厚植綠色，擦亮底色。大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，用實(shí)際行動(dòng)詮釋永續發(fā)展的真諦，大美瀘定以秀麗身姿聚焦世人目光。
脫貧攻堅有“成色” 鄉村振興強信心
“共產(chǎn)黨，真是好；脫貧攻堅抓得牢。新時(shí)代，藍圖描；精準扶貧站位高。黨委領(lǐng)，干部包；意志堅決不動(dòng)搖。貧困戶(hù)，全摘帽；小康路上不能少……”10月26日，聽(tīng)說(shuō)縣黨代會(huì )即將召開(kāi)，瀘定縣烹壩鎮固包村75歲的村民馬德福高興地唱著(zhù)《精準扶貧》“順口溜”表示慶祝。
說(shuō)變化，感黨恩。固包村曾是“山高坡陡，道路蜿蜒曲折；人窮志短，生活沒(méi)有盼頭”的落后面貌。開(kāi)展精準扶貧，在黨和政府的關(guān)懷、在扶貧干部的幫扶和貧困群眾的奮發(fā)自強下，固包村在2016年整村脫貧。如今，固包村人均收入過(guò)萬(wàn)，成了遠近聞名的文明村、富裕村。馬德福和鄉親們摘掉了“窮帽子”，過(guò)上了富日子，正邁步走在鄉村振興的“康莊大道”。
固包村的嬗變是瀘定脫貧攻堅和鄉村振興的一個(gè)縮影。在瀘定，眾多“固包村”、眾多“馬德福”迎來(lái)了翻天覆地的變化。
高質(zhì)脫貧，“含金量”高，“成色”十足。2014年，瀘定縣精準識別貧困村44個(gè)、建檔立卡貧困人口3043戶(hù)、10493人，貧困發(fā)生率為15.6%，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。“念茲在茲，唯此為大”，瀘定舉全縣之力，攻克深度貧困堡壘，整合投入各類(lèi)財政扶貧資金14.14億元，精準實(shí)施扶貧項目，貧困發(fā)生率從15.6%徹底“清零”。
一個(gè)個(gè)數字的背后，講述著(zhù)有溫度的瀘定故事，蘊藏著(zhù)瀘定縣委帶領(lǐng)瀘定人民擼起袖子加油干的生動(dòng)故事。2018年8月，瀘定以脫貧攻堅群眾認可度99.16的優(yōu)異成績(jì)，經(jīng)省政府批準正式退出貧困縣序列，成為全省第二批和全州首個(gè)摘掉貧困縣“帽子”的縣份。
“脫貧只是第一步，更好日子在后頭”。作為甘孜州大渡河流域鄉村振興示范區建設的“核心區”、“康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展”的重要組成部分，瀘定縣堅決鞏固和提升脫貧成果，邁出了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的鏗鏘步伐，鄉村振興迸發(fā)活力。
整治人居環(huán)境。整合投資1.6億元，統籌推進(jìn)“廁所革命”、污水處理、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用，實(shí)施“廁污共治”3629戶(hù)，建成旅游廁所41座，開(kāi)放共享廁所170座，全縣行政村生活污水得到有效處理的村占53.8%，農村戶(hù)用衛生廁所普及率達85%，5個(gè)示范村無(wú)害化廁所普及率達95%。
堅持梯次推進(jìn)。聚焦瀘定元素、瀘定特色、瀘定特點(diǎn)，形成鄉村振興“1+5”規劃體系，梯次推進(jìn)36個(gè)鄉村振興示范村建設。
注重示范試點(diǎn)。儲備項目181個(gè)，整合投入資金1.8億元，完成155個(gè)項目建設，成功打造冷磧鎮“醉美櫻桃谷、幸福桃花渡”等6張名片；成功創(chuàng )建州級鄉村振興先進(jìn)縣，創(chuàng )建省級鄉村振興示范村4個(gè)，州級鄉村振興鄉鎮3個(gè)、示范村23個(gè)……
百尺竿頭更進(jìn)步，中流擊水唱大風(fēng)。信心更強、干勁更足、前景更美。瀘定縣聚力創(chuàng )建全省鄉村振興示范縣，堅持脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，打造“成渝后花園”，一幅“農業(yè)強、農村美、農民富”的新時(shí)代鄉村旖旎畫(huà)卷在大渡河畔徐徐舒展。
惠民利民呈“亮色”增厚福祉暖民心
10月22日，走進(jìn)今年新搬遷的瀘橋鎮幼兒園，兒童們正在嶄新的教室里歡快游戲。雖是初冬時(shí)節，這里卻是熱氣騰騰，清脆悅耳的歌聲笑聲回響在幼兒園上空。
“新幼兒園條件很好，孩子在這里讀書(shū)很開(kāi)心，我們也很放心。”幼兒家長(cháng)雷玉瑤翹起大拇指連聲說(shuō)“好”。
“要不是韋主任，我們這些老人在疫情期間就真的沒(méi)法生活下去了，關(guān)鍵時(shí)候黨員干部是主心骨。”10月24日，瀘定縣瀘橋鎮沙壩社區居民余思德說(shuō)起社區主任韋曉燕在疫情期間對自己的幫助，雙眼噙淚。
滄海橫流，方顯英雄本色；危難之際，更見(jiàn)公仆情懷。新冠肆虐，危及群眾生命安全，瀘定做到“快”反應、“嚴”打頭、“細”貫穿，實(shí)現全縣“零感染”目標，確保了甘孜“東大門(mén)”疫情“零發(fā)生”。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。瀘定縣堅持人民至上，經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )民生事業(yè)發(fā)展統籌考慮、同步推進(jìn)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
基礎設施不斷改善。雅康高速建成通車(chē)，川藏鐵路（瀘定段）順利開(kāi)工，雅康高速連接線(xiàn)二期工程進(jìn)展順利，瀘石旅游快速通道、滎瀘路一期工程完成改造，瀘石高速建設有序推進(jìn)，投資5.92億元實(shí)施農村交通項目277個(gè)，“暢通內外、連接城鄉、覆蓋全域”的一體化交通網(wǎng)絡(luò )不斷完善。農村電網(wǎng)升級改造實(shí)現全覆蓋。光纖寬帶行政村通達率100%，城區5G信號全覆蓋。3.2萬(wàn)名群眾飲水安全問(wèn)題得到解決。實(shí)施城鄉提升項目106個(gè)，舊城改造有力推進(jìn)，拆除違建21萬(wàn)余平方米，新城開(kāi)發(fā)加速實(shí)施，22個(gè)項目入駐新城，四川民院瀘定校區開(kāi)工建設，建成省級特色小鎮1個(gè)，州級最美鄉鎮2個(gè)、最美村寨4個(gè)，城鎮化率達47%。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。累計投入教育項目資金2.8億元，瀘定中學(xué)、貢嘎山片區寄宿制學(xué)校改擴建、特殊教育學(xué)校等重點(diǎn)項目建成投入使用。在全州率先開(kāi)展“縣管校聘”各項工作，進(jìn)一步優(yōu)化全縣29所學(xué)校的編制結構和教師隊伍，實(shí)現人、編、崗的三個(gè)轉變。認真落實(shí)控輟保學(xué)“六長(cháng)”責任制和“雙線(xiàn)包保”工作機制，實(shí)現義務(wù)教育階段無(wú)一人輟學(xué)，學(xué)前教育、高中教育穩步提升。兌現鄉村教師補助1290余萬(wàn)元，兌現一線(xiàn)退休教師獎金356萬(wàn)元。
衛生事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)展送醫藥衛生下鄉活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目，持續加強重大傳染病防治，全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病和突發(fā)公共衛生事件發(fā)生。實(shí)行基本醫療保險、大病保險和醫療救助“三重保障”機制，醫保覆蓋人群7.5萬(wàn)人，城鄉醫療保險、城鄉困難群眾醫療救助覆蓋率達97%、100%，群眾看病難、看病貴得到有效緩解。
社會(huì )保障不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善就業(yè)、社保、民政救濟、殘疾人“量服”制度體系，全縣城鎮失業(yè)率控制在4.2%以?xún)龋B老保險覆蓋4.86萬(wàn)人；社會(huì )關(guān)愛(ài)、慈善事業(yè)大力發(fā)展，殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委工作不斷加強，關(guān)心關(guān)愛(ài)下一代工作、退役軍人服務(wù)保障工作服務(wù)提升，榮獲“四川省第十一屆雙擁模范縣”殊榮。
文化事業(yè)不斷繁榮。鄉鎮文化旅游服務(wù)中心、村綜合文化服務(wù)中心、農家書(shū)屋覆蓋率均達100%，2個(gè)綜合文化站被評為省級示范點(diǎn)，1個(gè)農家書(shū)屋獲評全國示范農家書(shū)屋及漢藏文化圖書(shū)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)。
安定團結不斷夯實(shí)。抓實(shí)水電移民，瀘定電站、大崗山電站“形象收官”，硬梁包電站移民安置穩步推進(jìn)，移民后扶政策全面落實(shí)，移民群眾收入持續增長(cháng)；推進(jìn)依法治縣，高位推進(jìn)市域治理、政法隊伍教育整頓、“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭等工作，大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，增強群眾安全感；增強民族團結，成功創(chuàng )建“全省民族團結進(jìn)步示范縣”，有序推進(jìn)全國民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建工作……
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。瀘定縣廣大黨員干部以全心全意的為人民服務(wù)獲得認可，得到人民群眾的真心擁護。
五年來(lái)，瀘定縣獲得一項項高含金量的榮譽(yù)，交出“榮耀答卷”：“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”“少數民族地區經(jīng)濟工作十強縣”“三農工作先進(jìn)縣”“農民增收工作先進(jìn)縣”“省級綠化模范縣”“全省脫貧攻堅工作先進(jìn)縣”“全省雙擁模范縣”。這些榮譽(yù)映照著(zhù)輝煌的成就，更昭示著(zhù)光明的未來(lái)。
未來(lái)可為，未來(lái)已來(lái)。昨日瀘定，以輝煌的成就載入史冊；今日瀘定，正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫(huà)卷；明日瀘定，必將夢(mèng)圓大興起宏圖。
瀘定明天更美好！
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