甘孜日報 2021年12月27日
德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述
德格縣城全貌。
德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述。
◎德格縣委宣傳部 文/圖
“心懷遠方，定書(shū)寫(xiě)華章；路在腳下，必成就榮光。讓我們守正創(chuàng )新、勇毅篤行，為建設團結富裕和諧美麗社會(huì )主義現代化新德格而努力奮斗！”這是德格縣委書(shū)記昌呷次稱(chēng)在中國共產(chǎn)黨德格縣第十三次代表大會(huì )閉幕式時(shí)的奮斗宣言，話(huà)語(yǔ)鏗鏘、信心堅定。
輝煌五年，英雄的德格兒女書(shū)寫(xiě)雪域高原的壯麗史詩(shī)；憧憬五年，奮進(jìn)的德格兒女又將書(shū)寫(xiě)豪邁篇章。
擂響發(fā)展為先奮進(jìn)鼓
目標篤定，方向已明。隨著(zhù)德格縣黨代會(huì )、人代會(huì )、政協(xié)會(huì )的勝利閉幕，善地德格掀起貫徹落實(shí)會(huì )議精神的熱潮，廣大干群以更加飽滿(mǎn)的激情投身高質(zhì)量發(fā)展的建設大潮。
“腳下有泥土，心中才有真情，工作才有作為，必須到一線(xiàn)去，才能腳踏實(shí)地為德格高質(zhì)量發(fā)展貢獻應有力量。”邁步新征程、作出新作為，德格縣柯洛洞鄉工作人員巴松的回答是“落實(shí)”和“行動(dòng)”。
過(guò)去五年，德格交出了滿(mǎn)意答卷，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展數據亮眼——
預計，2021年全縣地區生產(chǎn)總值達到17.32億元，較2016年增長(cháng)88%，年均增長(cháng)6.8%；
地方一般公共預算收入7950萬(wàn)元，較2016年增長(cháng)61%，年均增長(cháng)10%；
城鎮居民人均可支配收入達到34878元，年均增長(cháng)8.2%；
農村居民人均可支配收入達到14379元，年均增長(cháng)10.6%……
翔實(shí)的數字后面是生動(dòng)的實(shí)踐，更是群眾獲得感幸福感安全感的豐厚獲得；輝煌的成就是一屆黨委政府的圓滿(mǎn)履職，更是新一輪高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎和接續動(dòng)能。
舊歲已展千重錦，新春更進(jìn)百尺竿。未來(lái)五年，德格奮斗目標令人振奮——
到2025年，地區生產(chǎn)總值21.35億元，年均增長(cháng)5.38%；
全社會(huì )固定資產(chǎn)投資穩中有升，累計完成73億元；
社會(huì )消費品零售總額4.86億元，年均增長(cháng)7.79%；
地方財政一般公共預算收入突破億元大關(guān)，年均增長(cháng)6.8%；
城鎮居民人均可支配收入46367元，年均增長(cháng)7.56%；
農村居民人均可支配收入19181元，年均增長(cháng)8.01%……
關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)鍵一步；關(guān)鍵處落子，下好發(fā)展棋。
關(guān)鍵一步邁得“準”——定位于“團結”這個(gè)最深底蘊、“富裕”這個(gè)最大底氣、“和諧”這個(gè)最好底牌、“美麗”這個(gè)最亮底色，順應人民對高品質(zhì)生活的期待，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高水平發(fā)展，融入全州新發(fā)展格局，探索德格發(fā)展特色之路。
關(guān)鍵一子下得“穩”——堅持穩中求進(jìn)、穩中求快，強攻堅、破難題，激發(fā)前行動(dòng)力、增強發(fā)展活力，鏗鏘有力，蹄疾步穩。
找準自身優(yōu)勢，下好全縣“一盤(pán)棋”。德格堅持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，建設團結富裕和諧美麗社會(huì )主義 現代化新德格“主擎推動(dòng)”，聚結黨建、穩定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅動(dòng)”，聚力全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、全國民族團結進(jìn)步示范縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、全國市域社會(huì )治理現代化示范城市、國家全域旅游示范縣“五創(chuàng )帶動(dòng)”，聚合反分維穩常態(tài)化、民族團結一體化、鄉村振興協(xié)同化、創(chuàng )新驅動(dòng)賦能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準化、社會(huì )治理法治化、生態(tài)文明建設立體化“八化聯(lián)動(dòng)”，在全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)新征程中貢獻德格力量!
恰逢盛世應不負盛世，生逢其時(shí)當奮斗其時(shí)。德格全面把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，充公展示德格縣委、縣政府的大局觀(guān)、大視野和大魄力。
過(guò)去五年，德格干群用汗水澆灌收獲，過(guò)得很充實(shí)；未來(lái)五年，德格干群以實(shí)干篤定前行，走得很堅定。自信自強、謀篇布局，擘畫(huà)新藍圖、瞄準新目標，德格干群一刻不停、奮勇向前！
奏響產(chǎn)業(yè)為本富民曲
外面雖是天寒地凍，可德格縣中扎科現代農業(yè)園區的現代大棚里，卻是溫暖如春。一個(gè)個(gè)大棚整齊排列，猶如營(yíng)帳，大有沙場(chǎng)點(diǎn)兵的豪邁氣勢。走進(jìn)大棚，只見(jiàn)一行行整齊的蔬菜碧綠鮮嫩，滿(mǎn)園生機歡唱著(zhù)“春之歌”。
中扎科現代農業(yè)園區是沿雅礱江百公里種養結合萬(wàn)畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶三大園區之一，覆蓋溫拖片區4個(gè)鄉30個(gè)村，受益群眾2917戶(hù)、13551人。
創(chuàng )新之舉滋生良好效應。農業(yè)園區帶給群眾的收益主要來(lái)源于“土地流轉+務(wù)工收入+村集體分紅”，實(shí)現群眾土地流轉110萬(wàn)元、務(wù)工收入70余萬(wàn)元、村集體分紅40余萬(wàn)元。
“以往在土地里刨點(diǎn)土豆種點(diǎn)青稞，一年到頭沒(méi)有幾個(gè)錢(qián)。現在，我把土地流轉出去，每年每畝有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工資，一年下來(lái)近3萬(wàn)元收入。”年古鄉真達村村民拉呷不無(wú)自豪地告訴筆者。
12月的德格麥宿雪覆大地、萬(wàn)物寂靜。“叮叮當當……”一陣接一陣的敲擊聲打破了這寂靜。在德格縣麥宿片區達馬鎮欽樂(lè )工坊，十余名手工藝人忙碌著(zhù)。手工藝者布姆告訴筆者，靠手工技藝，有著(zhù)穩定收入，“生活越過(guò)越安逸”。
曾經(jīng)璀璨，今又流芳。針對傳統民族手工藝發(fā)展提出了讓民間小作坊成為扶貧“大車(chē)間”的發(fā)展思路，德格總投資1400萬(wàn)元，對4鄉7個(gè)村的服裝、土陶、木雕、銅鑄、唐卡、牛羊毛絨編織、金銀加工等11個(gè)項目通過(guò)民辦公助“一事一議”的形式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓2000余名手工藝人每年為手工者實(shí)現收入超1000萬(wàn)元。麥宿傳統民族手工藝在今天煥發(fā)出蓬勃生機，在未來(lái)將創(chuàng )造出更大的輝煌。
“產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的‘牛鼻子’，必須因地制宜、因地施策，做大做強德格現代產(chǎn)業(yè)。”縣委副書(shū)記、縣長(cháng)方一舟表示，必須要用真金白銀鼓脹群眾腰包、充盈他們的獲得感。
產(chǎn)業(yè)是強縣的支撐、是富民的根本，德格著(zhù)力“抓五線(xiàn)”，構筑了宏偉“產(chǎn)業(yè)版圖”：“家”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)注重精準增收、“村”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)抓實(shí)“一村一品”、“鄉鎮”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)培育“一鄉一特色”、“縣”產(chǎn)業(yè)線(xiàn)構建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局。
提能增效、高質(zhì)發(fā)展，“廣袤版圖”可謂“寸土寸金”——
2021年糧食產(chǎn)量達1.05萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達1.4萬(wàn)噸，較2016年分別增長(cháng)5.1%和340.5%，各類(lèi)牲畜存欄達24.8萬(wàn)頭(只)，出欄率達17%；
建成3個(gè)現代農業(yè)園區及冷鏈配送和電商營(yíng)銷(xiāo)中心，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社143家，培育龍頭企業(yè)3家；
康巴文化博覽園、雀兒山十八軍紅色教育基地等16個(gè)景區園區精彩亮相，成功創(chuàng )建A級景區11個(gè)、省級旅游示范村3個(gè)，2021年全縣游客接待數和旅游綜合收入較2016年分別增長(cháng)182%和177%；
投資7150萬(wàn)元，推進(jìn)南派藏醫藥高質(zhì)量發(fā)展，2021年實(shí)現產(chǎn)值1.15億元，較2016年增長(cháng)92%。麥宿鎮榮獲“中國藏族傳統手工藝之鄉”稱(chēng)號，入選2021年國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建名單……
產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯生機，宏圖大展更豐盈。壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展效益空間，德格縣委、縣政府強化“四個(gè)中心”帶動(dòng)作用，推動(dòng)“農、牧、藥、旅、商”融合發(fā)展，擘畫(huà)未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展“版圖”——
以溫拖為中心，依托“兩江流域”優(yōu)勢資源，加強生態(tài)農業(yè)基地建設，做大有機農產(chǎn)品總量，輻射帶動(dòng)兩江沿岸種養產(chǎn)業(yè)上規模；
以馬尼干戈為中心，加快牦牛產(chǎn)業(yè)園區建設，加力畜牧產(chǎn)品精深加工，輻射帶動(dòng)玉隆、阿須片區牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強飼草基地建設，優(yōu)化畜群結構，實(shí)現草畜平衡；
以麥宿為中心，發(fā)展壯大民族手工藝和南派藏醫藥產(chǎn)業(yè)，加快民族手工藝展銷(xiāo)、孵化、培訓中心一體化建設，擴大中藏藥材種植規模，加強合作交流、醫藥研發(fā)和國藥“準”“健”字號申報，全面打響“麥宿手造”“南派藏醫藥發(fā)祥地”雙品牌；
以德格印經(jīng)院和康巴文化博覽園為中心，加快格薩爾文化旅游帶核心區建設，全力推進(jìn)實(shí)施“旅游+”戰略，集中優(yōu)勢、集中財力激活升級特色文旅資源，做好康巴文化傳承與保護工作，打造康巴文化中心旅游目的地，積極舉辦山地旅游節、專(zhuān)題旅游推介會(huì )等重大活動(dòng)，全方位提升德格知名度和吸引力，爭創(chuàng )天府旅游名縣，努力創(chuàng )建國家全域旅游示范縣……
東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春，德格產(chǎn)業(yè)花千樹(shù)。聞聲而動(dòng)，萬(wàn)物生長(cháng)。廣袤的德格大地，正演奏著(zhù)一部宏大激揚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)奏曲，“德格產(chǎn)業(yè)號”正駛上業(yè)興民富的快車(chē)道，迎著(zhù)旖旎風(fēng)景急速前行。
治國有常，而利民為本。“謀民生之利、解民生之憂(yōu)，發(fā)展最的目的是為了不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”德格縣委書(shū)記昌呷次稱(chēng)的一席話(huà)道出了拳拳之心。
2021年12月25日，走進(jìn)雨后的龔埡鎮雨托村，雖是水瘦山寒時(shí)節，可群山環(huán)繞的雨托村卻生機盎然，欣欣向榮。
走進(jìn)村民松吉家，只見(jiàn)爐火正旺，屋子里溫暖如春，鐙亮的鋼爐上放著(zhù)茶壺，氤氳香味散布滿(mǎn)屋。
雨托村藏語(yǔ)意為“坐落在綠松石上的村落”。以往的雨托村名字雖美，境況卻十分糟糕，平均海拔3700米，村民依山零星而居，最遠的居住點(diǎn)離公路48公里，過(guò)去這里一直是窮山溝里的“五不通”村，是該縣最貧困的村之一。在黨和政府幫助下，通過(guò)整村搬遷，發(fā)展花卉基地、田園休閑旅游、民居接待等產(chǎn)業(yè)，現已成為了全縣有名的示范新村。
原來(lái)住在進(jìn)風(fēng)漏雨的土坯墻危房，墻壁龜裂、屋頂漏雨，這樣的危房讓他一家住得戰戰兢兢。現在住漂亮舒適的小洋樓，新房新生活新氣象，愜意地喝著(zhù)酥油茶的松吉喜笑顏開(kāi)。
民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。五年來(lái)，德格共促福祉、共享成果，民眾生活更加美好——
教育基礎持續提升，累計投入13.42億元,新改擴建中小學(xué)校40所、幼兒園93所，義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)率達99%以上，畢業(yè)率達100%，順利通過(guò)全國義務(wù)教育均衡驗收；
醫療事業(yè)穩步推進(jìn)，深入落實(shí)“十免四補助”，推進(jìn)公共衛生服務(wù)均等化，縣人民醫院、藏醫院成功創(chuàng )建“二甲”，縣疾控中心、婦計中心成功創(chuàng )建“二乙”，建成鄉鎮標準化衛生院 26個(gè)、村衛生室102個(gè)，孕婦住院分娩率、兒童計免全程接種率達95%以上；
社會(huì )保障全面覆蓋，落實(shí)援企穩崗優(yōu)惠政策，新增城鎮就業(yè)1755人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取＠塾嬐度?.95億元，實(shí)施群眾住房安全改造22018戶(hù)，新建保障性住房976套。深入推進(jìn)全民參保，實(shí)現各類(lèi)社會(huì )保險參保66971人次。加強困難群眾幫扶救助，發(fā)放社會(huì )救助金3.82億元……
民生穩，人心就穩，社會(huì )就穩。德格縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的滿(mǎn)意永遠作為工作的動(dòng)力，把群眾的意見(jiàn)永遠作為衡量工作的一把標尺，堅持民生工作的穩定性、長(cháng)期性、連續性，將關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為神圣職責和終極目標，切實(shí)托住這個(gè)底——
全面推進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展，始終堅持“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷完善“1123+15”防止致貧返貧長(cháng)效機制，多渠道、多形式增加農牧民收入，壯大村集體經(jīng)濟，集中力量在國道沿線(xiàn)、麥宿片區和“兩江流域”建設鄉村振興省級示范村5個(gè)、州級示范村10個(gè)；
持續鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，實(shí)施“善地未來(lái)工程”，辦好“大而強”的城區寄宿制學(xué)校1所、非寄宿制學(xué)校1所、“6+3”鄉鎮寄宿制學(xué)校10所；“小而精”的“3+3”鄉鎮寄宿制學(xué)校3所，打造5所精細化管理州級校風(fēng)示范學(xué)校、2所教育教學(xué)質(zhì)量示范學(xué)校；
推進(jìn)“健康德格”行動(dòng)，實(shí)施“衛生健康保障工程”，以“1+2+6+17”醫療提質(zhì)計劃為抓手，進(jìn)一步完善醫療基礎設施，優(yōu)化基層醫療機構布局，織密筑牢公共衛生安全防護網(wǎng)；
實(shí)施更加積極的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)政策，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)更加充分，切實(shí)加大社會(huì )保障力度，持續完善社保、醫保、社會(huì )救助等服務(wù)保障體系，不斷提高社會(huì )保障水平……
“我家能有今天，多虧了黨和政府，但明天的幸福生活還得靠自己勤勞的雙手。”2021年12月20日上午，正在勞作的德格縣柯洛洞鄉郎達村村民舍擁的一番樸實(shí)無(wú)華的話(huà)語(yǔ)道出了她的“奮斗觀(guān)”，讓人為之感慨。
舍擁和丈夫都是殘疾人，在黨和政府的關(guān)懷下實(shí)現了脫貧奔康。深情的回憶、奮斗的艱辛、感恩的話(huà)語(yǔ)，折射出在黨和政府的民生關(guān)懷下，激發(fā)出德格人民群眾奮勇進(jìn)步的昂揚斗志。昂揚的斗志、向上的面貌正是實(shí)行未來(lái)目標的強大力量。
重溫過(guò)往，感慨萬(wàn)千；展望征程，信心百倍。德格，神秘而又神奇的地方。曾經(jīng)，英雄的格薩爾王在這里書(shū)寫(xiě)傳奇；今天，勤勞的德格干群又將在這里書(shū)寫(xiě)輝煌。
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