甘孜日報 2021年12月27日
丹心一片跟黨走。
德格縣委書(shū)記昌呷次稱(chēng)（前）率黨員干部開(kāi)展黨史學(xué)習教育活動(dòng)。
德格縣委書(shū)記昌呷次稱(chēng)（左三）、縣長(cháng)方一舟（左二）與黨員干部參觀(guān)廉政文化教育館，接受廉潔教育。
◎德格縣委組織部 文/圖
五年，既是時(shí)間的刻度，更是奮斗的標尺。
全面從嚴治黨，是德格前進(jìn)道路上最厚重的底色，過(guò)去五年德格縣堅持強根鑄魂、強基固本，黨的建設全面加強；聚精會(huì )神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，在一以貫之全面從嚴治黨的征途上，碩果累累，風(fēng)景正好。
回顧奮斗歷史，重溫崢嶸歲月。德格不斷加強黨的自身建設，始終保持先進(jìn)性和純潔性、以昂揚的奮斗姿態(tài)，通過(guò)黨建引領(lǐng)全縣各族干部群眾奪取偉大勝利，與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
以上率下
步調一致更加團結
五年來(lái)，德格縣委牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，步調一致向前行，縣委常委會(huì )自身建設全面加強，制度和程序不斷完善，議事和科學(xué)決策的能力水平不斷提高。
加強理論學(xué)習。學(xué)思踐悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，筑牢守好意識形態(tài)主陣地，認真落實(shí)定期報告制度，建設學(xué)習型領(lǐng)導班子。
厘清責任體系。充分發(fā)揮縣委牽頭抓總作用，突出縣委常委會(huì )班子成員“一崗雙責”責任，結合縣委常委分管聯(lián)系工作，分類(lèi)制定了縣委書(shū)記、縣長(cháng)、副書(shū)記、組織部長(cháng)和其他縣委常委抓黨建責任清單。圍繞新時(shí)代黨的建設，研究制定了《進(jìn)一步提升防范重大風(fēng)險能力夯實(shí)黨在德格執政根基的決定》《黨建引領(lǐng)“1+9”活力模式方案》等。
健全工作制度。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方作用。支持人大、政府、政協(xié)和監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章履行職能，領(lǐng)導和支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。嚴格落實(shí)民主集中制。認真執行常委會(huì )議事規則，促進(jìn)常委會(huì )工作制度化、規范化和科學(xué)化。
立規明矩
黨風(fēng)政風(fēng)更加清明
五年來(lái)，德格縣委堅決有力懲治腐敗，持續深化作風(fēng)建設，堅定不移深化改革，全縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。
持續糾治“四風(fēng)”。堅持扭住不放，寸步不讓。鍥而不舍落實(shí)全面從嚴治黨，持續加大查處通報曝光力度，對執紀審查中發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題先行處置，從嚴從重、快查快結，有效防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。堅持破立并舉、標本兼治，在嚴肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，以科學(xué)、嚴密、有效的制度“籠子”，鞏固“不敢”、強化“不能”、促進(jìn)“不想”。
保持高壓態(tài)勢。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持聚焦問(wèn)題、正風(fēng)肅紀，深入開(kāi)展“一卡通”、機關(guān)黨建“燈下黑”、基層網(wǎng)絡(luò )賭博等專(zhuān)項整治行動(dòng)，探索推進(jìn)“以案促改”，制定《德格縣發(fā)展黨員監測制度》，深入推進(jìn)國家監察體制改革，完成十二屆縣委任期內巡察全覆蓋，縱深推進(jìn)“十個(gè)一”廉政文化品牌建設和教育警示，形成不敢腐的強大震懾，扎牢不能腐的制度籠子，筑牢不想腐的思想堤壩。到2020年底，全縣黨風(fēng)廉政建設社會(huì )滿(mǎn)意度評價(jià)指數排名全省第37位，黨風(fēng)廉政建設責任制考核全州排名第2位。
強化日常監督。聚焦“關(guān)鍵少數”，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、參加民主生活會(huì )、提出紀檢監察建議等方式，抓實(shí)近距離常態(tài)化監督。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用和5個(gè)紅色教育基地功能，組織全縣5393名黨員開(kāi)展“五史”、廉政等主題學(xué)習教育，促進(jìn)全縣黨員干部理想信念更加堅定。
固本培元
隊伍建設更加堅強
五年來(lái)，德格縣委堅持樹(shù)立正確的選人用人導向，緊緊圍繞好干部“20字”標準，以培養鍛煉為基礎，以選準用好為根本，以從嚴管理為保障，始終堅持把從嚴治黨要求重點(diǎn)落實(shí)到從嚴治吏上，著(zhù)力打造高素質(zhì)干部隊伍。
有力搭建隊伍。注重“六個(gè)實(shí)干”鮮明導向，深化“四個(gè)一線(xiàn)”選用干部，推進(jìn)“五方面人員”進(jìn)班子，圓滿(mǎn)完成縣鄉村三級換屆，村（社區）兩委“一肩挑”比例達到100%。制定“八個(gè)一批”職務(wù)職級晉升基本原則，晉升職級387人次。
深化人才建設。推進(jìn)“善地英才”培育工程，評選出“善地英才”89名，“最美德格人”12名；依托“德格藏醫藥發(fā)源地”品牌和產(chǎn)學(xué)研平臺建設，建立和完善德格縣南派藏醫藥人才培養學(xué)校，創(chuàng )新采用“2+2”等培養方式，累計培養80名實(shí)用性藏醫藥人才。實(shí)施“康巴英才雄鷹計劃”，整合東西部協(xié)作、省內對口幫扶單位等優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文旅等方面高層次人才196人、援德人才126人。
加強后備培養。堅持著(zhù)眼長(cháng)遠，采取“集中培訓一批、掛職鍛煉一批、柔性引進(jìn)一批、遞進(jìn)培養一批、表彰獎勵一批”5種方式，為干部培養打好基礎，努力把黨員培養成后備干部、把后備干部培養成黨員，建設了一支充滿(mǎn)活力的后備干部隊伍。累計開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部、脫貧攻堅等集中培訓達4508人次，優(yōu)秀后備干部與優(yōu)秀青年干部遞進(jìn)培養301人，選派52人赴深圳、高新等地掛職鍛煉，引進(jìn)各類(lèi)人才373人，到該縣不同部門(mén)、不同崗位就業(yè)，通過(guò)康巴英才工程（2013-2018年），表?yè)P各類(lèi)人才1017人。
凝心聚力
組織堡壘更加牢固
五年來(lái)，德格縣委牢固樹(shù)立“強組織、建隊伍、聚人才”的鮮明導向，著(zhù)力加強基層黨組織建設，戰斗堡壘作用更加彰顯。
圍繞改革創(chuàng )新。深入貫徹中央和省委、州委改革部署，把全面深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，扎實(shí)推進(jìn)機構改革工作。積極探索德格改革實(shí)踐，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟體制、國資國企、生態(tài)文明、民主法制、社會(huì )治理、農業(yè)農村、社會(huì )事業(yè)、黨的建設等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。認真落實(shí)20項規定動(dòng)作，全面落實(shí)“四個(gè)統一設置”，黨的全面領(lǐng)導得到有效落實(shí)、組織機構體系更加健全、機構職能配置更加優(yōu)化，上下貫通的工作體系更加順暢。
堅持實(shí)效導向。以“11577”寺管會(huì )黨建工作思路為抓點(diǎn)，全力實(shí)施寺管會(huì )黨建“1+2”制度；著(zhù)力構建“23+3+162+N”黨群服務(wù)陣地集群，發(fā)揮192個(gè)網(wǎng)格黨小組作用，形成“1+6+N”行政村、寺廟網(wǎng)格服務(wù)管理體系，探索“1+N+2”三治融合社區治理新模式;錨定“五好”目標，抓實(shí)“八大行動(dòng)”，突出兩項改革“后半篇”文章；依托各類(lèi)扶貧車(chē)間、專(zhuān)合組織等平臺，大力培養和發(fā)展優(yōu)秀農民工黨員、致富帶頭人；聚焦黨建引領(lǐng)農牧區“強基工程”，投資1.46億元建成122個(gè)村級黨群活動(dòng)中心，浪多鄉黨委、龔埡鎮雨拖村、柯洛洞鄉獨木嶺村黨支部榮獲全省先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號。
煥發(fā)組織活力。聚焦重點(diǎn)，抓實(shí)黨建工作管理，規范黨員日常管理教育，推動(dòng)基層黨組織規范化建設。在堅持政治標準、嚴把黨員質(zhì)量的基礎上，一次又一次主動(dòng)發(fā)力，源源不斷為基層黨組織補充新鮮血液，五年來(lái)，全縣發(fā)展黨員1627名。 統籌推進(jìn)村（社區）、機關(guān)、國企、學(xué)校、醫院、兩新組織等領(lǐng)域標準化規范化建設，全縣基層黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮明顯。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當下，德格兒女正以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，凝心聚力，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，堅持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，建設團結富裕和諧美麗社會(huì )主義現代化新德格“主擎推動(dòng)”，聚結黨建、穩定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅動(dòng)”，聚力全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、全國民族團結進(jìn)步示范縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、全國市域社會(huì )治理現代化示范城市、國家全域旅游示范縣“五創(chuàng )帶動(dòng)”，聚合反分維穩常態(tài)化、民族團結一體化、鄉村振興協(xié)同化、創(chuàng )新驅動(dòng)賦能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準化、社會(huì )治理法治化、生態(tài)文明建設立體化“八化聯(lián)動(dòng)”。
以黨的全面建設為統領(lǐng)，堅決維護社會(huì )穩定。牢牢把握堅持黨的全面領(lǐng)導，大力實(shí)施鑄魂工程、清風(fēng)工程、提能工程、強基工程，強化基層黨組織建設，建強寺管會(huì )（所）干部隊伍；加強寺廟“一寺一策”分類(lèi)治理，推動(dòng)57座寺廟和4個(gè)尼姑安置點(diǎn)從“管得住”轉向“管得好”；實(shí)施“七大工程”，推進(jìn)平安德格建設，爭創(chuàng )全國市域社會(huì )治理現代化示范城市；牢牢強化中華民族共同體意識教育，深入開(kāi)展“五史”教育，不斷增強“五個(gè)認同”，推廣“12388”民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建工作法，發(fā)掘推介十八軍進(jìn)藏、川藏公路等紅色資源，爭創(chuàng )全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣和全國民族團結進(jìn)步示范縣。
以發(fā)展綠色經(jīng)濟為引擎，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)農牧產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)以馬尼干戈鎮為中心的高原牦牛產(chǎn)業(yè)集群建設，加速培育兩江流域現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設。做強文化產(chǎn)業(yè)，打響格薩爾王故里、中國藏族傳統手工藝之鄉品牌知名度，推動(dòng)德格印經(jīng)院申報世界記憶名錄、加快國道317“文旅融合”產(chǎn)業(yè)建設。做靚旅游產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng )天府旅游名縣和國家全域旅游示范縣。做好藏藥產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )建南派藏醫藥自有“準”字號、“健”字號品牌和大健康產(chǎn)品。做實(shí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)作為發(fā)展最大前提，堅持守山有責、護水盡責，加強生態(tài)能源建設，加快水電光伏地熱開(kāi)發(fā)，向生態(tài)要效益，把顏值變產(chǎn)值。
以增進(jìn)民生福祉為導向，增強群眾獲得感和幸福感。統籌抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅決防止規模性返貧，深入推進(jìn)農村“廁所革命”，申報傳統村落保護，全力打造鄉村振興省州示范村。統籌抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮國家部委、東西部協(xié)作、省內幫扶作用，大力實(shí)施技能培訓，促進(jìn)勞動(dòng)力轉移就業(yè)和本土創(chuàng )業(yè)。統籌抓好社會(huì )保障，完善基層社保服務(wù)體系，強化鄉鎮社保服務(wù)平臺建設，完善社會(huì )福利服務(wù)和救助體系。統籌抓好教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固控輟保學(xué)成果，實(shí)施“六大重點(diǎn)工程”，力爭全縣教育主要指標達到全州平均水平。統籌抓好衛生醫藥，深化三醫聯(lián)動(dòng)改革，深入實(shí)施“九大工程”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉，推進(jìn)縣域醫療機構提標創(chuàng )等。統籌抓好公共服務(wù)，協(xié)調做好馬爾康至德格崗托段高速公路和崗托電站前期工作，構建“6517”農村路網(wǎng)，推動(dòng)溫拖水利工程渠系配套工程，提高城鄉供水保障能力，加快改造城鄉電網(wǎng)，實(shí)施城鎮集中供暖工程。
道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。德格兒女將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥⒅菸膱詮婎I(lǐng)導下，在全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)新征程中貢獻德格力量!
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