甘孜日報 2021年12月29日
◎道孚縣委宣傳部
駐足回眸，五年一瞬。
這五年，道孚提振精神、昂首闊步，描繪了全縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、民計民生持續改善的絢麗畫(huà)卷。
這五年，道孚不忘初心、攻堅克難，奪取了脫貧攻堅戰的全面勝利，奏響了鄉村振興的奮進(jìn)高歌。
這五年，道孚縣踏著(zhù)奮進(jìn)鼓點(diǎn)，觀(guān)大勢、督大戰、迎大考，跑出了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“加速度”，交出了高質(zhì)量脫貧的“滿(mǎn)意卷”，抓好了鄉村振興的“接力棒”，當好了綠水青山的“守護者”，跳起了干群同心的“團結舞”，奏響了長(cháng)治久安的“和諧曲”，圓滿(mǎn)完成縣第十二次黨代會(huì )確定的各項目標任務(wù)，交出了經(jīng)濟發(fā)展的高分報表。
預計今年底，全縣地區生產(chǎn)總值（GDP）達到14.7億元，較2016年增長(cháng)64.74%；其中：人均GDP達到26534元，較2016年增長(cháng)95.22%；地方一般公共預算收入達8500萬(wàn)元；全社會(huì )消費品零售總額達3.55億元，較2016年增長(cháng)51.38%；農村居民人均可支配收入達到14550元，較2016年增長(cháng)63.12%；城鎮居民人均可支配收入達到35168元，較2016年增長(cháng)46.45%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成77.4億元，比上一個(gè)五年增長(cháng)63.42%；旅游綜合收入突破50億元大關(guān)。
用嚴抓嚴管的陣線(xiàn)筑牢勤政清廉的底線(xiàn)，黨風(fēng)政風(fēng)實(shí)現從廉潔到擔當的升級蛻變。五年來(lái)，道孚從嚴從實(shí)管黨治黨，認真履行全面從嚴治黨主體責任，不斷夯實(shí)黨的執政根基，煥發(fā)了黨風(fēng)政風(fēng)的嶄新氣象。思想建設立心鑄魂：扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，開(kāi)展常委會(huì )會(huì )前學(xué)法、縣委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )、領(lǐng)導干部讀書(shū)班等254場(chǎng)次，常態(tài)化推進(jìn)群眾性主題宣講活動(dòng)1.6萬(wàn)場(chǎng)次，首次實(shí)現中央民族院團赴縣演出，原創(chuàng )歌曲獲評全省鄉村好聲音十大金典榜首，原創(chuàng )新媒產(chǎn)品獲獎數量居全省第一，意識形態(tài)、網(wǎng)評工作先后榮獲全州第一。組織建設固本強基：充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，4個(gè)后進(jìn)鄉76個(gè)后進(jìn)村通過(guò)集中整頓晉位升級，43個(gè)村黨組織成功創(chuàng )建為A級先進(jìn)村黨組織，寺管會(huì )（所）支部建成率達100%。確定“雙培”對象230名，培養致富帶頭人350名，發(fā)展黨員829名，舉辦“農牧民夜校”2萬(wàn)余期。隊伍建設增添活力：在“四個(gè)一線(xiàn)”中選拔干部160人，“三類(lèi)”“五方面”人員選拔進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子29人，開(kāi)展各類(lèi)干部培訓9600余人次，能挑重擔、善打硬仗的干部隊伍成為推動(dòng)道孚發(fā)展的強力支撐。圓滿(mǎn)完成村（社區）“兩委”換屆各項工作，“一肩挑”占比達96.69%。廉政建設激濁揚清：全面落實(shí)中央八項規定精神，深入推進(jìn)“雪域清風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng)，強力推進(jìn)正風(fēng)肅紀十項整治工作，紀檢監察體制改革順利開(kāi)展，本屆縣委巡察實(shí)現部門(mén)、鄉鎮和村級黨組織全覆蓋，2020年黨風(fēng)廉政社會(huì )滿(mǎn)意度測評排名全州第6位，全省第25位。
用唯此為大的態(tài)度換取脫貧奔康的進(jìn)度，群眾生活實(shí)現從貧困到小康的歷史巨變。作為全省45個(gè)深度貧困縣之一，道孚堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。在精準化上下實(shí)功：構建了“5個(gè)片區+22個(gè)鄉鎮+86個(gè)貧困村”責任體系，建立縣級領(lǐng)導、幫扶單位、鄉鎮聯(lián)評聯(lián)考等督查機制，壓實(shí)領(lǐng)導干部每周“兩天一夜”、駐村干部每周“五天四夜”的駐村幫扶制度，累計派出駐村工作隊262支736人，38名縣級領(lǐng)導、97個(gè)部門(mén)、86名第一書(shū)記、1609名機關(guān)干部，結對幫扶精準識別的貧困村86個(gè)、貧困戶(hù)2549戶(hù)11871人全部脫貧，三次榮獲全省脫貧攻堅考核“好”的等次，2019年獲得全省脫貧攻堅工作先進(jìn)縣稱(chēng)號和甘孜州六大戰略脫貧攻堅排名第一名的好成績(jì)，創(chuàng )造了減貧消貧的歷史成就。在攻堡壘上求實(shí)效：大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，堅持農業(yè)供給側結構性改革，培育壯大“一花二黑三特色”農牧產(chǎn)業(yè)，梯度推進(jìn)“一廊三帶九園”建設，美德現代農業(yè)園區、農特產(chǎn)品加工園和黃花菜產(chǎn)業(yè)園區建設有序推進(jìn)；堅持“農旅融合、鄉村整合”發(fā)展思路，成功創(chuàng )建墨石公園、亞拉雪山等A級景區9個(gè)，八美鎮打造為全省首批“特色文化旅游小鎮”，鮮水河大峽谷國家森林公園獲批設立，實(shí)現特色農旅產(chǎn)業(yè)規模化、連片化發(fā)展，擦亮了文旅融合金字招牌。五年來(lái)，道孚累計接待游客542.78萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入58.42億元。在補短板上出實(shí)招：累計統籌資金40億元，打通交通“動(dòng)脈”、保障飲水安全、建設安民優(yōu)居、架起電力“天路”、完善通信網(wǎng)絡(luò )，完成易地扶貧、避險搬遷1999戶(hù)8516人，實(shí)施新居建設、危房改造7127戶(hù)，建成通鄉油路53.77公里、通村硬化路583公里、產(chǎn)業(yè)路和旅游路30公里，打造集中供水工程點(diǎn)7個(gè)，新建安全飲水管道360千米，完成農村電網(wǎng)建設和農網(wǎng)改造提升工程72個(gè)，建成變電站4座、通信基站232個(gè)，增設輸配電線(xiàn)路191.3公里，121個(gè)行政村（社區）寬帶全覆蓋，“兩不愁、三保障”問(wèn)題全面解決，“鄉三有、村五有、戶(hù)六有”全面達標，啃下了基礎設施建設的“硬骨頭”。
用實(shí)實(shí)在在的民生凝聚廣大群眾的民心，社會(huì )事業(yè)實(shí)現從單一到共享的逐步演變。五年來(lái)，道孚始終堅持在發(fā)展中保障和改善基本民生，一大批困擾群眾生活的操心事、煩心事和揪心事得到有效解決。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；累計投入資金6億元，實(shí)施教育項目88個(gè)，集中打造八美、玉科兩所片區寄宿制學(xué)校，優(yōu)化調整15處校點(diǎn)布局，新增鄉村幼兒園18所，恢復停辦20年的道孚高中辦學(xué)，投入960.44萬(wàn)元大力實(shí)施智慧教育建設，全面構建起十五年高質(zhì)量免費教育體系。醫療水平大幅提升：全面開(kāi)展14項基本公共衛生服務(wù)，投入2780萬(wàn)元完善縣醫院硬件設施，縣醫院、中藏醫院成功創(chuàng )建為二甲綜合醫院，縣婦計中心、疾控中心成功創(chuàng )建為二乙醫療機構，醫院重點(diǎn)專(zhuān)科有效提升，村醫招錄補齊短板，公共衛生服務(wù)能力明顯提高。疫情防控成效卓著(zhù)：完成73例確診患者、20例無(wú)癥狀感染者“動(dòng)態(tài)清零”，取得“六個(gè)零發(fā)生”重大成果，創(chuàng )造了高原高寒缺氧條件下流行性呼吸道疾病防控和治療奇跡，并嚴格落實(shí)疫情防控措施，累計接種新冠疫苗8萬(wàn)余劑，鞏固了連續22個(gè)月疫情零反彈的“道孚成果”。社會(huì )保障提標擴面：發(fā)放慈善愛(ài)心基金267.9萬(wàn)元，發(fā)放城鄉居民養老保險、工傷保險等各類(lèi)保險資金6.9億元，城鎮、農村低保標準較2016年分別提高了40%、63%，新增城鎮就業(yè)人數2820人，退役軍人安置、補償率達100%，161項民生實(shí)事全面完成。一件件為民實(shí)事辦到了群眾心坎上，群眾的獲得感實(shí)實(shí)在在，幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)當當。
用革舊鼎新的姿態(tài)推動(dòng)穩健發(fā)展的常態(tài)，社會(huì )環(huán)境實(shí)現從規范到典范的華麗嬗變。五年來(lái)，道孚在動(dòng)真碰硬抓治理，攻堅破難護穩定的同時(shí)，以改革驅動(dòng)創(chuàng )新，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，以長(cháng)治久安護航高質(zhì)量發(fā)展。凝心繪就民族團結同心圓，持續推進(jìn)民族團結進(jìn)步宣傳“月周日”“八進(jìn)”等活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)“五史”教育向基層延伸，廣泛開(kāi)展“潤育工程”“五個(gè)認同”等活動(dòng)，深入實(shí)施文化惠民工程，連續5年實(shí)現“五個(gè)零發(fā)生”，并成功創(chuàng )建為全國民族團結進(jìn)步示范縣，不斷鑄牢中華民族共同體意識。堅決打贏(yíng)社會(huì )治理攻堅戰，有力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，“掃黑除惡”、緝槍治爆等專(zhuān)項行動(dòng)取得階段性勝利，辦結“治欠保支”案件76件，幫助783名農民工追回工資2321.87萬(wàn)元，平安建設滿(mǎn)意度上升至94.33%。全力筑牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)，排查處置各類(lèi)問(wèn)題隱患2869處，組織應急救援搶險65次，救助受災群眾923人，有力維護群眾生命財產(chǎn)安全。五年來(lái)，道孚穩步推進(jìn)全面深化改革，完成深改任務(wù)951項。經(jīng)濟體制、農業(yè)農村和科技體制、生態(tài)文明體制等一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革破題起步，一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設、教育均衡化發(fā)展、農村“三權分置”等一批有力度、有影響的改革措施落地生根，“放管服”、醫共體等一批探索實(shí)踐的試點(diǎn)改革富有成效。高標準推進(jìn)黨和國家機構改革，對標設置黨政機構35個(gè)；統籌推進(jìn)人大、政協(xié)機關(guān)、群團組織和承擔行政職能事業(yè)單位改革，各部門(mén)服務(wù)中心大局的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革成效顯著(zhù)，累計撤并鄉鎮3個(gè)、行政村40個(gè)；扎實(shí)推進(jìn)“兩項改革”后半篇文章，制定完成“1+25+1”實(shí)施方案，城鄉發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
用綠水青山的底色做足宜居宜業(yè)的“成色”，人居環(huán)境實(shí)現從簡(jiǎn)樸到精致的完美蝶變。五年來(lái)，道孚以生態(tài)為本，推進(jìn)綠色轉型發(fā)展，生動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，打造出宜居宜業(yè)的和美家園。生態(tài)底色更綠：開(kāi)展草地治理、草原改良、蟲(chóng)害監測和防治共625萬(wàn)畝，累計育林造林6.58萬(wàn)畝，栽植苗木340余萬(wàn)株，抓實(shí)抓細中央、省級環(huán)保督察及其“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作，全縣空氣優(yōu)良天數、水質(zhì)達標率、土壤質(zhì)量均為100%。嚴格落實(shí)河（湖）長(cháng)、林長(cháng)制，創(chuàng )新開(kāi)展“三清三停一改革”工作，連續22個(gè)月人為森林草原火災火情“零發(fā)生”。城鄉面貌更靚：累計投資6.2億元，完成“魅力縣城”打造，完成公共服務(wù)設施、市政基礎設施和“11·22”地震災后重建項目119個(gè)，積極推進(jìn)舊城改造、新區開(kāi)發(fā)、市政道路建設，創(chuàng )建“最美鄉鎮”“最美村寨”8個(gè)，康巴高原植物園、道塢濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)項目和“九子一線(xiàn)”亂象治理整治效果明顯，城市公交、農村客運交通網(wǎng)絡(luò )逐步完善。農村環(huán)境更美：建成幸福美麗新村113個(gè)，創(chuàng )建“四好村”98個(gè)，成功申報省級傳統村落12個(gè)，創(chuàng )建國家級和省級示范合作社3個(gè)；投資4.3億元，推進(jìn)“四好農村路”建設，整治“暢返不暢”道路35.23公里，建設農村公路1258公里；完成土地增減掛鉤試點(diǎn)項目7個(gè)，農村不動(dòng)產(chǎn)登記辦理5790件；全面推進(jìn)“廁所革命”和農村人居環(huán)境問(wèn)題整治，建成、投用一批垃圾、污水處理設施，使“農業(yè)強、農村美、農民富”成為鄉村振興的強力支撐，使綠水青山成為道孚人與自然和諧共生的靚麗底色。
奮斗創(chuàng )造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。處在兩個(gè)百年交匯的歷史關(guān)口，道孚的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也站在新的歷史起點(diǎn)。道孚將切實(shí)把握黨的建設總要求，踐初心、擔使命，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，以實(shí)施鄉村振興戰略和市域社會(huì )治理現代化為抓手，以推進(jìn)生態(tài)旅游、現代農業(yè)、清潔能源“三大產(chǎn)業(yè)”為路徑，奮力實(shí)現打造千萬(wàn)千瓦級清潔能源基地、創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范縣、國家全域旅游示范縣和高原三產(chǎn)融合示范縣“四個(gè)目標”，使經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，民生福祉達到新水平，社會(huì )治理得到新提升，生態(tài)建設取得新進(jìn)步，譜寫(xiě)出道孚逐夢(mèng)犇行新目標的華美篇章。
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