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我州通報中央環(huán)保督察組交辦信訪(fǎng)案件和省級交辦信訪(fǎng)案件辦理落實(shí)情況

甘孜日報    2017年08月25日

    本網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者)記者昨(24)日獲悉,我州就中央環(huán)保督察組和省級兩個(gè)層面交辦我州辦理的群眾反映環(huán)保問(wèn)題,從信訪(fǎng)案件的辦理情況、存在的問(wèn)題、需要注意的事項和具體工作要求作了簡(jiǎn)要通報。

    中央環(huán)保督查組交辦案件情況。截止今天,中央環(huán)保督察組已累計向我省轉交信訪(fǎng)案件數是2951件,其中我州是全省來(lái)信最少的三個(gè)市(州)之一,排名為倒數第二,共817件次,目前已辦結11件,還有6件正在辦理中。按信訪(fǎng)形式劃分:來(lái)信15件,來(lái)電1件;按辦理要求劃分:有11件是加星件,按照要求已交州直屬部門(mén)辦理,其余5件也按屬地管理原則,交給了相關(guān)縣(市)辦理。按地域劃分:主要涉及康定、瀘定、丹巴、甘孜、色達、白玉、石渠、新龍、理塘、巴塘等10個(gè)縣(市)以及亞丁景區管理局、海螺溝景區管理局等2個(gè)管理局。按訴求內容劃分:16個(gè)交辦件中涉及21個(gè)問(wèn)題,即生態(tài)類(lèi)問(wèn)題10個(gè)、大氣污染類(lèi)問(wèn)題1個(gè)、水污染類(lèi)問(wèn)題1個(gè)、垃圾類(lèi)問(wèn)題2個(gè)、噪音類(lèi)問(wèn)題1個(gè),其他類(lèi)問(wèn)題6個(gè)。

    省級交辦案件情況。省級共交辦環(huán)保信訪(fǎng)案件13件,現已全部辦結。其中,按區域分布劃分:康定1件、瀘定4件、丹巴3件、甘孜2件、白玉1件、新龍1件、巴塘1件;按污染類(lèi)型劃分:垃圾類(lèi)1件、揚塵類(lèi)1件、水污染類(lèi)1件、重金屬類(lèi)1件、生態(tài)類(lèi)2件、大氣類(lèi)1件、噪音類(lèi)3件、其它類(lèi)3件。按行業(yè)類(lèi)型劃分:工業(yè)企業(yè)類(lèi)6件、城市管理類(lèi)4件、自然生態(tài)類(lèi)1件、其他類(lèi)2件。

    通報指出,在推進(jìn)中央和省環(huán)境督察問(wèn)題整改工作中,我州進(jìn)一步完善工作機制。建立了以州委、州政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的工作聯(lián)絡(luò )機制,從州紀委、州政府辦、州委宣傳部、州委群工局、州環(huán)保局等成員單位各抽調一名業(yè)務(wù)骨干作為聯(lián)絡(luò )員實(shí)行集中辦公,做到及時(shí)上傳下達、左右溝通、無(wú)縫對接、實(shí)時(shí)調度。同時(shí),以視頻會(huì )議的形式,對全州群眾信訪(fǎng)系統干部和各縣(市)黨政分管領(lǐng)導、環(huán)林局分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)培訓,確保案件辦理規范化。

    嚴格限時(shí)辦理。堅持每日到中央環(huán)保督察組駐地領(lǐng)簽任務(wù),按照“一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出”的原則,賡即交辦至各縣(市)、各相關(guān)部門(mén),對加星號的案件交由州直屬部門(mén)辦理,做到“當日認領(lǐng)、當日交辦、歸口管理、專(zhuān)人負責”,州委、州政府分管領(lǐng)導每天就環(huán)保、督查交辦案件進(jìn)行適調度提出了“不回避、不推諉、不做假”的工作要求規定對所有案件限時(shí)在4日內辦結,所有案件材料嚴格按照“六個(gè)不放過(guò)”和“五個(gè)辦結”的標準,最后統一由州級分管領(lǐng)導牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商審核,切實(shí)做到“五個(gè)凡是,五個(gè)堅決不收”(即:凡是未按要求和程序報送案件調查處理報告的堅決不收、凡是上報的案件調查處理報告縣級分管領(lǐng)導未簽審的堅決不收、凡是各縣(市)未以政府的名義正式文件報送的堅決不收、凡是各相關(guān)部門(mén)未用單位紅頭正式文件報送的堅決不收、凡是未回訪(fǎng)群眾測評滿(mǎn)意度的堅持不收。),全力保障案件辦理質(zhì)量。

    嚴格跟蹤督查。對未按時(shí)辦結的案件,建立了環(huán)保信訪(fǎng)案件跟蹤督查制度,堅持每天跟進(jìn)工作進(jìn)度,每天更新動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行銷(xiāo)號管理,推動(dòng)案件加快辦理。對問(wèn)題相對突出的信訪(fǎng)案件,州、縣主要領(lǐng)導都親自?huà)鞄洠_(kāi)展了實(shí)地督查、實(shí)地督導工作,促進(jìn)環(huán)保問(wèn)題整改落實(shí)到位。同時(shí),對13件已辦結的省級交辦案件的辦理情況、整改情況以及材料歸檔情況開(kāi)展了“回頭看、回頭訪(fǎng)”活動(dòng),進(jìn)一步規范業(yè)務(wù)流程,摸底情況,避免問(wèn)題反彈。

    為全面落實(shí)“邊督邊改”的工作要求,通報對下一步工作做了詳細安排部署,以便切實(shí)推動(dòng)交辦環(huán)保信訪(fǎng)案件得到快速化解。

    進(jìn)一步夯實(shí)責任,確保案件辦理真實(shí)可靠。一是明確主體責任。各縣(市)黨委政府對督察交辦案件辦理情況負總責,一般案件辦理主體為縣(市)人民政府,不得再轉辦至鄉鎮及街道。加星號的案件辦理責任主體為州級相關(guān)部門(mén),原則上不在轉給縣(市)辦理。二是明確承辦責任。所有案件必須逐級夯實(shí)責任,明確責任單位、責任人、辦理時(shí)限、辦理要求和標準,避免出現簡(jiǎn)單轉辦,壓力層層削減、標準逐級放寬的情形。三是強化責任追究。對案件辦理過(guò)程慢作為、不作為、推諉扯皮、欺上瞞下、敷衍應付等行為,嚴格移送至案件督辦組進(jìn)行追責問(wèn)責,嚴肅追究相關(guān)責任。

    進(jìn)一步落實(shí)整改要求,確保問(wèn)題整改到位。一是各縣(市)、各部門(mén)要嚴格落實(shí)“邊督邊改”要求,對存在的環(huán)境問(wèn)題要立行立改,能立即解決的必須立即解決到位,短期內難以解決的問(wèn)題要限時(shí)制定解決方案,明確整改時(shí)限和時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)責任單位和責任人,按方案有序推進(jìn)。二是各縣(市)、各部門(mén)對存在環(huán)境違法行為,要依法追究責任單位主體責任,該立案查處的一律立案查處,該使用環(huán)保法配套辦法的一律使用配套辦法,該移交司法的一律移交司法處理。三是各縣(市)、各部門(mén)對辦理事項要強化審核、專(zhuān)檔專(zhuān)冊專(zhuān)人管理,要組織專(zhuān)班、明確專(zhuān)人負責審核案件辦理情況,從嚴從快上報相關(guān)情況,務(wù)必按時(shí)上報。

    進(jìn)一步加強內業(yè)管理,確保工作有序有力。一是堅持做好回訪(fǎng)。對交辦的信訪(fǎng)案件,務(wù)必做到“件件有回訪(fǎng),事事有回音”,并建立信訪(fǎng)案件會(huì )商制,成立“一案一專(zhuān)班”,確保全面整改到位,防止問(wèn)題死灰復燃。二是抓好內業(yè)資料的立卷歸檔,要再次地進(jìn)行查缺補漏,完善業(yè)務(wù)流程和材料要求,確保案件辦理有依據、有支撐。三是強化目標考核。現已制定了《辦理環(huán)保信訪(fǎng)案件工作目標考核實(shí)施細則》將辦理中央環(huán)保督察組交辦的群眾來(lái)信來(lái)電投訴工作納入年終目標績(jì)效考核當中,實(shí)行倒扣分制度,進(jìn)一步傳導壓力、壓實(shí)責任,促進(jìn)相關(guān)有力推進(jìn)。

    

 

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