甘孜日報 2017年08月25日
——二論深入貫徹落實(shí)州委十一屆三次全體（擴大）會(huì )議精神
■本網(wǎng)評論員
發(fā)展為民，民生是“指南針”，民心是最大的政治。深入學(xué)習貫徹落實(shí)州委十一屆三次全體（擴大）會(huì )議精神，就必須牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既解決“民生問(wèn)題”，又解決“民心問(wèn)題”，著(zhù)力推動(dòng)我州經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
“以人為本，以民為先，民生為大。”這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)體現。改善民生與凝聚人心，互為條件，辯證統一，是物質(zhì)變精神與精神變物質(zhì)的關(guān)系。夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎，不僅要把脫貧攻堅作為“頭等大事”，而且要大力發(fā)展社會(huì )民生事業(yè)；不僅要在教育引導中增強各族群眾對黨和國家的向心力，而且要把物質(zhì)力量和精神力量都匯聚到實(shí)施“六大戰略”、夯實(shí)“五大基礎”、確保長(cháng)治久安、決勝全面小康上來(lái)。只有這樣，我州加快發(fā)展、改善民生、維護穩定才有最堅實(shí)的基礎和保證。
近年來(lái)，我州經(jīng)濟雖然保持了持續健康發(fā)展的良好勢頭，但距離全面小康目標仍有較大差距，發(fā)展“底子薄、不平衡、欠發(fā)達”和貧困“量大、面寬、程度深”的州情，決定了我州仍處于打好脫貧攻堅戰、實(shí)現全面小康的決勝階段。因此，夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎，其首要任務(wù)就是要保持脫貧攻堅戰略定力，集中力量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
脫貧攻堅是最大的民生工程，也是最實(shí)的民心工程。我們一定要立足18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣的實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過(guò)細”工作，統籌處理好點(diǎn)和面、建檔立卡貧困戶(hù)和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實(shí)責任、繼續攻堅和防止返貧的關(guān)系，緊緊圍繞“兩不愁”全力攻堅，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)富民；緊緊圍繞“三保障”全力攻堅，扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷、新村建設、農村危房改造，建好“1+6”公共服務(wù)設施，著(zhù)力改善路、水、電、通訊、住房等基礎設施條件，確保貧困群眾“走上硬化路、喝上干凈水、用上穩定電、搭上互聯(lián)網(wǎng)、住上安全房”；緊緊圍繞“四個(gè)好”全力攻堅，堅持扶貧與扶智相結合，不斷激發(fā)群眾脫貧奔康的內生動(dòng)力；緊緊圍繞“精準脫貧”全力攻堅，落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系制度和駐村幫扶機制，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和廣東對口援藏、省內對口幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，真正讓貧困群眾“住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣”。
夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎，必須著(zhù)力保障和持續改善民生。要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續原則，著(zhù)力完善全州基本公共服務(wù)體系，兜牢民生底線(xiàn)，辦好民生實(shí)事。教育，是民生之基，是靈魂工程，改變藏區面貌根本要靠教育。要積極創(chuàng )辦藏區一流人民滿(mǎn)意教育事業(yè)，大力推進(jìn)教育扶貧，全面推進(jìn)“一村一幼”建設，繼續實(shí)施15年免費教育和“9+3”免費中職教育，到2020年實(shí)現學(xué)前教育100%覆蓋、義務(wù)教育均衡發(fā)展100%達標、貧困家庭學(xué)生100%資助，全州教育發(fā)展基本達到全省平均水平；健康，乃立身之本、立國之基。要深入實(shí)施“健康甘孜2030”行動(dòng)，大力推進(jìn)健康扶貧，加強縣、鄉、村三級醫療機構提標創(chuàng )等和標準化建設，嚴格落實(shí)“十免四補助”、基本醫療衛生服務(wù)“8個(gè)100%”等政策，扎實(shí)開(kāi)展包蟲(chóng)病等重大疾病綜合防治，加強重特大疾病醫療救助，有效遏制因病致貧返貧現象；產(chǎn)業(yè)，是脫貧之基、富民之源。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略，狠抓產(chǎn)業(yè)培育，壯大“旅游+”“生態(tài)+”“飛機+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，力爭每個(gè)鄉鎮有1—2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村有1—2個(gè)增收產(chǎn)業(yè)；就業(yè)，是民生之本。要扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧，進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，大力開(kāi)發(fā)公益崗位，加大勞動(dòng)力轉移力度，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，確保扶貧家庭至少1人就業(yè)，努力實(shí)現“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標；社會(huì )保障，是實(shí)現社會(huì )安定、人民安居樂(lè )業(yè)的“安全網(wǎng)”“平衡器”“助推器”和“穩定器”。要著(zhù)力筑牢社會(huì )保障體系，推進(jìn)扶貧線(xiàn)與低保線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，統籌社會(huì )保障“五險合一”，積極發(fā)展慈善事業(yè)，協(xié)同抓好寺廟僧尼的社會(huì )保障工作，確保各族群眾在同步奔康路上不掉隊。
民之所望，施政所向。得民心者得天下，民心無(wú)影又無(wú)形，卻是人間定盤(pán)星。全州各級黨委、政府和廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立“抓民生也是抓發(fā)展、抓民生也是抓穩定”的理念，堅持發(fā)展理念，突出民生導向，始終將群眾利益高高舉過(guò)頭頂，切忌忽視民生、小視民生、異化民生；切忌將民生掛在嘴上，而不落實(shí)到行動(dòng)中；切忌假借民生之名，搞形象工程、政績(jì)工程、招搖撞騙之實(shí)。否則，口惠而實(shí)不至的民生，不但得不了民心、聚不了民力，而且還會(huì )被老百姓在背后戳脊梁骨。民生連著(zhù)民心，民心匯聚民力。只要全州上下專(zhuān)注發(fā)展不動(dòng)搖、改善民生不松勁、真情為民不懈怠，我們就一定能在保持脫貧攻堅戰略定力中夯實(shí)長(cháng)治久安的民心基礎，全力譜寫(xiě)同心共筑中國夢(mèng)的甘孜新篇章。
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