《甘孜日報》 2014年01月20日
銀線(xiàn)飛架。
水電站建設現場(chǎng)。
投運的輸變電站。
動(dòng)態(tài)投資約120億元，總裝機容量85萬(wàn)千瓦的黃金坪水電站計劃于2015年投產(chǎn)發(fā)電，主廠(chǎng)房4號機座環(huán)安裝是設備安裝工程的重要節點(diǎn)。2013年12月11日18時(shí)16分，隨著(zhù)長(cháng)長(cháng)的哨音，130余噸的座環(huán)穩穩落在黃金坪水電站四號機組混凝土座環(huán)支墩基礎上，該機座環(huán)安裝工程的完成，標志著(zhù)甘孜水電公司承建的黃金坪水電站機組蝸殼安裝工程正式啟動(dòng)，并提前4天完成大唐國際要求的重大工程建設節點(diǎn)。
2013年5月7日，在全州召開(kāi)生態(tài)能源開(kāi)發(fā)暨水電移民工作會(huì )議吹響了我州開(kāi)發(fā)生態(tài)能源的集結號。會(huì )上，州委、州政府響亮提出努力建設全國重要生態(tài)能源基地。這并非空穴來(lái)風(fēng)。金沙江、雅礱江和大渡河縱貫我州全境，水能資源理論蘊藏量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達4130萬(wàn)千瓦，約占全省的三分之一，在全國市州一級列第三位。我州太陽(yáng)能資源理論可開(kāi)發(fā)總量約5600萬(wàn)千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約1120萬(wàn)千瓦。除此之外，我州的風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)量約1000萬(wàn)千瓦左右，地熱資源也十分豐富，中高溫地熱資源都有突出顯現，具有廣闊的開(kāi)發(fā)利用前景。
州委、州政府從建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的現實(shí)需要出發(fā)，全州相繼竣工投產(chǎn)瀘定、江邊等大中型水電站，總裝機容量達450萬(wàn)千瓦；開(kāi)工建設長(cháng)河壩、猴子巖、黃金坪3座干流大型水電站，在建水電裝機規模超過(guò)800萬(wàn)千瓦；一大批大中小型水電站開(kāi)展前期工作水電裝機規模達2130萬(wàn)千瓦。到2015年，建成水電裝機容量1000萬(wàn)千瓦，在建水電裝機容量1800萬(wàn)千瓦以上；開(kāi)工建設太陽(yáng)能裝機容量15萬(wàn)千瓦，風(fēng)能裝機容量5萬(wàn)千瓦；建成全州堅強統一的電網(wǎng)，實(shí)現電力送出通道東西貫通、南北互聯(lián)，外送輸電能力達到1000萬(wàn)千瓦；80%以上農牧民基本實(shí)現網(wǎng)絡(luò )供電。
水電開(kāi)發(fā)建設取得新成效
總投資219億元的大渡河長(cháng)河壩電站項目，目前各項建設正有條不紊進(jìn)行，去年完成投資19.6億元，電站預計于2017年全部投產(chǎn)發(fā)電。正如四川大唐國際甘孜水電開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理李鳴所述：“我們長(cháng)河壩水電站安裝4臺65萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量260萬(wàn)千瓦，單獨運行年均發(fā)電量108.3億千瓦時(shí)，聯(lián)合運行年均發(fā)電量111億千瓦時(shí)。該項目建設期內，需向地方納稅約7.35億元。按照可行性研究測算的上網(wǎng)電價(jià)，在投產(chǎn)運營(yíng)后，長(cháng)河壩水電站每年需納稅約6.66億元，每年歸屬地方財政支配的稅金約為2億元。此外，公司將積極主動(dòng)與州內金融、保險機構聯(lián)系，在融資、保險等業(yè)務(wù)方面優(yōu)先考慮與州屬機構合作，促進(jìn)地方財政的增收。”
據介紹，幾年來(lái)，大唐國際甘孜水電公司充分發(fā)揮項目公司職能，履行好政治、經(jīng)濟、社會(huì )三大職責，努力樹(shù)立大唐國際在川西高原誠實(shí)守信、有諾必踐的公眾形象。在水電開(kāi)發(fā)與運營(yíng)中，公司堅持積極倡導和推行“建好一座電站，帶動(dòng)一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一批移民”的理念，與當地政府共謀發(fā)展新篇章，助推地方經(jīng)濟增長(cháng)，恩澤當地人民群眾。公司改建了省道S211進(jìn)場(chǎng)公路段，原來(lái)從瓦斯溝到丹巴縣這段公路經(jīng)常塌方，飛石不斷，多發(fā)泥石流，而且彎彎拐拐，路況泥濘不堪，車(chē)輛行人一不小心就會(huì )沖進(jìn)旁邊咆哮的大渡河。經(jīng)過(guò)公司改建后，過(guò)往車(chē)輛行人再也不用在這條路上擔驚受怕了，而且大大縮短了丹巴到瓦斯溝的車(chē)程。甘孜水電公司還計劃在大渡河上為當地群眾架設一座交通橋，建成以后將大大方便當地百姓的交通。
電站建設以來(lái)，投入了數十億的資金，為拉動(dòng)當地經(jīng)濟做出了巨大貢獻。一位當地老鄉感嘆說(shuō)，“我這幾年給電站的參建各方單位送菜送肉，每年利潤十幾萬(wàn)，是水電開(kāi)發(fā)企業(yè)的到來(lái)讓我們這些老百姓腰包鼓了起來(lái)。”長(cháng)河壩水電站發(fā)電后，按年發(fā)電108億千瓦時(shí)和四川新建電廠(chǎng)每千瓦時(shí)0.28元電價(jià)測算，可取得產(chǎn)值30億元，實(shí)現稅收3.5億元，將極大改善地方財政收支狀況。
雅礱江流經(jīng)我省甘孜、涼山、攀枝花地區，主要開(kāi)發(fā)的電站項目集中在甘孜、涼山兩州。據了解，這幾年雅礱江公司每年在涼山的投資達100億——150億元，建成電站全部投運后，每年將為涼山帶來(lái)近20億元的稅收。而在雅礱江中上游，還可開(kāi)發(fā)1400多萬(wàn)千瓦的裝機，17個(gè)梯級電站，投資額將超過(guò)2500億元。巨大的投資，將為雅礱江中上游地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有的機遇。如今，隨著(zhù)雅礱江下游機組的投產(chǎn)及中上游設計工作取得積極進(jìn)展，雅礱江公司工程建設重點(diǎn)逐步從下游向中上游轉移，雅礱江中上游投資力度將進(jìn)一步加大，雅礱江中上游水電開(kāi)發(fā)也將加快進(jìn)程。
“公司將積極推進(jìn)甘孜州境內雅礱江流域水能資源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)甘孜州藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，2012年在甘孜州境內完成投資18億元，上繳建安營(yíng)業(yè)稅及附加約3000萬(wàn)元，耕地占用稅15600萬(wàn)元，當地務(wù)工費及運輸協(xié)議金額超過(guò)5000萬(wàn)元。今年盡最大努力推進(jìn)兩河口水電站項目可研及核準工作，積極推進(jìn)工程建設及移民搬遷安置工作。2013年兩河口水電站全年完成投資18.15億元。”雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限責任公司副總經(jīng)理吳世勇介紹道，“同時(shí)，公司在甘孜州的各建設項目管理局，在水電站前期工程建設中已就當地勞務(wù)用工、運輸等進(jìn)行了有益的嘗試與探索。在州委、州政府指導下，將會(huì )同資源開(kāi)發(fā)地縣級人民政府進(jìn)一步研究規范勞務(wù)用工、運輸企業(yè)參與項目建設的相關(guān)事宜。在法律、法規框架內，公司積極支持通過(guò)競爭方式參與雅礱江水電項目建設工作，在同等條件下，優(yōu)先考慮當地勞務(wù)用工、運輸企業(yè)。公司歡迎當地大中專(zhuān)畢業(yè)生參與公司的用人招聘專(zhuān)場(chǎng)會(huì )，在堅持擇優(yōu)錄取原則的前提下，優(yōu)先錄用項目所在地畢業(yè)生。”
“水電移民是一項復雜的系統工程，關(guān)系到廣大移民群眾的切身利益，我們將積極與州、縣黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，及時(shí)解決雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題，推動(dòng)水電開(kāi)發(fā)和移民安置工作順利實(shí)施。”吳世勇在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道，“目前我們正積極開(kāi)展現場(chǎng)交通、供水、供電等籌建準備工作，以積極推動(dòng)中游梯級電站項目核準，為大規模建設做好準備。緊緊依靠州、縣政府的領(lǐng)導，和涉及縣征地移民相關(guān)部門(mén)緊密合作，在實(shí)物指標調查階段、移民安置規劃階段和移民搬遷安置實(shí)施階段分清重點(diǎn)，有針對性的解決移民安置方式、專(zhuān)業(yè)復建等難題。加緊協(xié)調省級或國家審查部門(mén)，在具備條件時(shí)盡快審查征地移民各階段需完成的審查工作，及時(shí)取得批文，保證征地移民工作的合法性。積極參與水電站移民專(zhuān)業(yè)項目代建工程，發(fā)揮工程管理和技術(shù)優(yōu)勢，幫助盡早啟動(dòng)移民安置點(diǎn)、等級公路等工程建設，實(shí)現移民搬遷出、穩得住、逐步能致富。”
據介紹，“十二五”期間甘孜州境內雅礱江水電開(kāi)發(fā)總體目標為：中游梯級兩河口、牙根一級、牙根二級、楞古、孟底溝、楊房溝水電站通過(guò)國家核準并開(kāi)工建設；上游水電規劃完成，2至3個(gè)梯級電站可研完成并核準開(kāi)工建設，2017年上游梯級首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。雅礱江中游兩河口、牙根一級、牙根二級、孟底溝、楊房溝水電站已被列入國家水電發(fā)展“十二五”規劃重點(diǎn)開(kāi)工項目，其中兩河口、牙根一級、牙根二級、孟底溝、楊房溝均已取得國家發(fā)改委“路條”，楞古水電站也已向國家發(fā)改委上報“路條”申請文件。雅礱江上游水電規劃報告編制基本完成，并提前開(kāi)展了甲西、共科、新龍、樂(lè )安、林達、仁達、格尼預可研勘測設計工作。在今年盡最大努力推進(jìn)兩河口水電站項目可研及核準工作，積極推進(jìn)工程建設及移民搬遷安置工作。2013年兩河口水電站全年完成投資18.15億元。如果甘孜州境內雅礱江各項目按照公司設想順利推進(jìn)，2014——2016年將完成總投資達246億元，2014年、2015年、2016年完成投資分別為51.9億元、67.7億元、126.1億元。
目前，雅礱江中游兩河口水電站各項前期工作已基本完成，環(huán)評報告已經(jīng)通過(guò)國家環(huán)保部審查，近期印發(fā)審查意見(jiàn)；牙根一級電站、牙根二級電站正在開(kāi)展實(shí)物指標調查工作；楞古電站對外交通公路可研報告已經(jīng)審查，初步設計已上報省發(fā)改委。大渡河丹巴電站已取得封庫令，正在開(kāi)展實(shí)物指標調查工作；巴底電站正在申請封庫令；硬梁包電站已完成炸藥庫土建及其專(zhuān)用道路、3#橋建設、完成廠(chǎng)區S211改線(xiàn)段的奎武大橋建設、基本完成S211改線(xiàn)段扯索壩大橋、長(cháng)沙壩大橋和花石包大橋的建設。金沙江上游蘇洼龍電站已完成實(shí)物指標調查，正在進(jìn)行實(shí)物指標調查公示，預可研報告通過(guò)審查，可研階段“三通一平”工程水保、環(huán)保報告獲得批復，“三通一平”工程獲得核準；葉巴灘電站預可研報告已通過(guò)審查，正在進(jìn)行可研地勘及施工總布置研究；拉哇電站預可研報告已通過(guò)審查，正在進(jìn)行可研地勘及壩型選擇研究；崗托、波羅、巴塘、昌波水電站加快推進(jìn)前期工作。古瓦電站各項前期工作基本完成，待國家環(huán)保批復海子山環(huán)評報告后，預計年內核準；二瓦槽水電站前期工作已基本完成，力爭年內核準。目前開(kāi)展前期工作裝機規劃達1800萬(wàn)千瓦。
電網(wǎng)建設取得重大進(jìn)展
新甘石電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運，點(diǎn)亮甘孜北部嚴重缺電縣；建成九龍、康定大杠500千伏輸變電工程、瀘定甘谷地500千伏開(kāi)關(guān)站，總變電容量2500兆伏安，線(xiàn)路73公里；建成下定、巴定、定西、榆林、幸福、甘孜220千伏輸變電工程，變電容量1020兆伏安，線(xiàn)路772公里，具備水電送出能力500萬(wàn)千瓦。建成35千伏變電站20座，容量109兆伏安，35千伏線(xiàn)路616公里；10千伏及以下線(xiàn)路2614公里；改造和解決無(wú)電戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)、4.5萬(wàn)人用電問(wèn)題，切實(shí)有效改善了我州無(wú)電地區的用電問(wèn)題。
居住在甘孜縣斯俄鄉斯俄村一組的村民根達多吉一家在去年冬天通電后，家里的生活條件發(fā)生了很大的變化。近日記者走進(jìn)多吉大叔的家里，一股現代化氣息迎面撲來(lái)，大屏的液晶電視機、1米6高的電冰箱，還有消毒柜、微波爐等家用電器一應俱全，客廳里那巨大的鋼爐已被一臺3000瓦的電爐所代替。多吉大叔高興地告訴記者：“現在好了，電壓穩定了，需要的家電也算購置全了，現在的感覺(jué)比以前更幸福了。”
據了解，甘孜州“電力天路”工程建設總投資約186.79億元，500kV項目9項，220kV項目4項，110kV項目21項，35kV項目67項。2013年，完成投資59.98億，開(kāi)工建設包括川藏聯(lián)網(wǎng)工程等45個(gè)項目，年底完成主網(wǎng)與甘孜、石渠、康定、瀘定、雅江、九龍、道孚、爐霍和得榮9個(gè)縣相連，實(shí)現甘孜州50%的縣與主網(wǎng)連接。2014年投資87.44億，完成川藏聯(lián)網(wǎng)，全面完成無(wú)電區電網(wǎng)建設項目42個(gè)，解決無(wú)電區供電問(wèn)題，實(shí)現主網(wǎng)與所有縣電網(wǎng)全面相連。2015年投資39.36億，全面完成規劃的“電力天路”工程項目，建成以超高壓為骨干電網(wǎng)，220kV、110kV及以下為延伸覆蓋全州的統一、協(xié)調的區域藏區電網(wǎng)，實(shí)現甘孜州水電“送得出、落得下”。目前已啟動(dòng)建設巴塘、鄉城、丹巴、溪谷、新都橋等五地500千伏超高壓輸變電工程，線(xiàn)路全長(cháng)1188千米；正加快建設甘孜、雅江、茨巫三地220千伏輸變電工程，以及19個(gè)110千伏輸變電工程。工程建成后，將實(shí)現全州所有縣域電網(wǎng)與四川主網(wǎng)并網(wǎng)運行，有效解決冬季缺電難題。計劃到2015年，解決我州898個(gè)邊遠鄉村21.47萬(wàn)人用電問(wèn)題。
通過(guò)“電力天路”工程建設，全州將形成“一張網(wǎng)”的電網(wǎng)格局，建成以超高壓為支撐，220、110千伏為骨干，35千伏及以下為延伸的覆蓋全州的統一、協(xié)調的區域電網(wǎng)，最終實(shí)現甘孜州水電“送得出、落得下”；城鎮、工業(yè)企業(yè)和旅游景區“用得上、發(fā)展好”；無(wú)電地區、農村電網(wǎng)狀況明顯改善，農牧民生活“點(diǎn)得亮、步步高”的目標。
新能源開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步
為促進(jìn)大型并網(wǎng)式光伏電站建設，州政府正式印發(fā)了《甘孜藏族自治州人民政府關(guān)于促進(jìn)大型并網(wǎng)式光伏電站建設的意見(jiàn)》。通過(guò)努力，甘孜縣火古龍村5萬(wàn)千瓦光伏電站和色達縣洛若鄉1萬(wàn)千瓦光伏電站于去年12月6日獲得省發(fā)改委批復。稻城兩縣光伏電站的《可研報告》已通過(guò)審查，項目的水土保持方案、地質(zhì)災害登記表、壓覆礦調查、項目選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)境影響報告表也已通過(guò)有關(guān)部門(mén)批復，正在開(kāi)展土地預審報件工作；雅江縣、爐霍縣光伏電站正在開(kāi)展《可研報告》編制工作；理塘縣光伏電站目前尚未開(kāi)展相關(guān)前期工作。中石化新星公司在康定熱水塘區塊完成了地熱資源調查工作，確定了5口地熱勘探井井位，正在開(kāi)展第一口地熱勘探井施工；康盛地熱公司目前在康定已完成19口勘探井，并做好放噴等勘探工作，正抓緊開(kāi)展城市集中供暖機房建設。康定、雅江、稻城9座測風(fēng)塔完成一年測風(fēng)，正在開(kāi)展風(fēng)資源評估。
據州發(fā)改委相關(guān)科室負責人介紹，我州將由州發(fā)改委牽頭，國土、財政部門(mén)參與，加大調研力度，盡快制訂太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。并結合我州實(shí)際，學(xué)習地熱資源開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度；組織有關(guān)部門(mén)到地熱資源開(kāi)發(fā)先進(jìn)地區進(jìn)行考察學(xué)習，積累經(jīng)驗，推進(jìn)工作。積極支持有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)的企業(yè)來(lái)我州調查、勘察、評價(jià)、開(kāi)發(fā)地熱資源。開(kāi)展試點(diǎn)工作，盡快出臺甘孜州地熱資源綜合開(kāi)發(fā)利用指導意見(jiàn)。按照州政府對“十二五”規劃的總體安排，發(fā)改委正著(zhù)手開(kāi)展研究和編制以水電為主的“十二五”能源發(fā)展規劃。《甘孜州“十二五”農村電網(wǎng)發(fā)展規劃》已編制完成；《甘孜州太陽(yáng)能資源普查及光伏電站規劃》編制完成并經(jīng)審查通過(guò)；《甘孜州風(fēng)能資源調查及規劃》編制完成并經(jīng)審查通過(guò)；《甘孜州十二五生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)規劃》已審查。通過(guò)加大生態(tài)能源的規劃工作，突出規劃的引領(lǐng)作用，下一步將指導和加快推進(jìn)我州生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，凸顯生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)的支撐作用。（記者 張濤）
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