甘孜日報 2019年07月09日
國家稅務(wù)總局雅江縣稅務(wù)局舉辦納稅人學(xué)堂培訓減稅降費政策業(yè)務(wù)。
◎朱艷秋 文鐵橋 文/圖
號角聲響馬蹄疾，戰鼓催陣促人奮。2018年7月5日，國家稅務(wù)總局甘孜藏族自治州稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：州稅務(wù)局）與全國535個(gè)市（州）級新稅務(wù)機構統一掛牌并對外履行職責，踏上國稅地稅征管體制改革之路。
一年來(lái)，在省稅務(wù)局黨委和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全州稅務(wù)系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，突出稅務(wù)機關(guān)政治屬性，堅決落實(shí)上級重大決策部署，攻堅克難，擔當作為。2018年，州稅務(wù)局績(jì)效考評排全省稅務(wù)系統第5名，目標考核位列省駐州部門(mén)第1名，在新的起點(diǎn)上實(shí)現了新開(kāi)局、新發(fā)展。
勇立潮頭敢擔當
爭當改革排頭兵
去年3月，黨的十九屆三中全會(huì )確定了“改革國稅地稅征管體制，將省級和省以下國稅地稅機構合并”。一年來(lái)，州稅務(wù)系統各級黨委班子忠誠擔當、團結共事，堅定“四個(gè)確保”目標，努力克服改革重要時(shí)間節點(diǎn)、稅務(wù)系統基層單位多、工作戰線(xiàn)長(cháng)等困難，保障了全州稅務(wù)系統118個(gè)新機構順利掛牌。
國稅地稅機構合并，意味著(zhù)全州18個(gè)縣（市）的原國稅局、地稅局“一把手”、36名同志，只能有18名留任“一把手”，其他同志要面臨轉任副職的問(wèn)題，這也是組織最棘手的問(wèn)題。
“黨組織把我從一個(gè)牧區的孩子培養成一名稅務(wù)干部，我牢記黨的恩情，絕對不會(huì )給組織講條件、添麻煩。”原石渠縣國稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)四郎澤登，無(wú)論是工作資歷，還是對當地縣情稅情民情的熟悉程度，都有著(zhù)明顯的優(yōu)勢，但他卻主動(dòng)讓位由原地稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)萬(wàn)小林擔任新稅務(wù)機構黨委書(shū)記、局長(cháng)。
“年輕干部擔任‘一把手’，更利于他們的成長(cháng)，也利于事業(yè)的發(fā)展。”曾經(jīng)為了維護稅法尊嚴，跟抗稅分子作斗爭的原丹巴縣國稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)高樹(shù)康對稅收事業(yè)有著(zhù)赤誠的愛(ài)，在改革進(jìn)退留轉的關(guān)鍵時(shí)刻，他表示全身心退居副職，讓位年輕人。
“我跟南峰局長(cháng)一直以來(lái)合作得很愉快，彼此之間也很了解，我支持他擔任聯(lián)合黨委書(shū)記、局長(cháng)。”原白玉縣地稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)譚斌毅然選擇轉任副職，甘當“綠葉”。
在面對進(jìn)退留轉重要抉擇的十字路口，全州共有7位原國稅局和地稅局主要負責人主動(dòng)讓位，58位原內設機構主要負責人主動(dòng)讓位，《中國稅務(wù)報》報道“他們的胸懷像草原一樣寬廣”，展現了高原稅務(wù)干部淡泊名利、高風(fēng)亮節的高貴品格。
減稅降費釋紅利
提高群眾獲得感
“我6月份銷(xiāo)售額8萬(wàn)，按照最新政策，增值稅及附加稅費可以全免了，同以往相比一年能省下3萬(wàn)多元，這對我們個(gè)體戶(hù)，真是減輕了大負擔呀！”談起減稅降費，道孚縣小馬廣告老板龐建平心里樂(lè )開(kāi)了花。
在減稅降費工作上，州委、州政府高度重視，成立了減稅降費工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)州政府常務(wù)會(huì )議研究減稅降費工作，紀委監委、人大常委會(huì )、政協(xié)等部門(mén)密切關(guān)注和支持減稅降費工作。
針對減稅降費政策多、專(zhuān)業(yè)性強、全州納稅人和繳費人知識水平參差不齊等特點(diǎn)，州稅務(wù)局大力舉辦“流動(dòng)+陣地+網(wǎng)絡(luò )”三位一體納稅人學(xué)堂培訓，組織懂藏漢雙語(yǔ)、精通稅收政策業(yè)務(wù)的稅務(wù)人員與納稅人和繳費人“結對認親”，并通過(guò)電視臺、報刊雜志、辦稅服務(wù)廳、微信公眾號、公交站臺、政策宣傳二維碼等方式，保障宣傳輔導100%全覆蓋，廣大納稅人和繳費人“應知盡知”“應會(huì )盡會(huì )”“應享盡享”各項政策業(yè)務(wù)。
“稅務(wù)部門(mén)的大力宣傳和稅務(wù)人員的上門(mén)輔導，讓我們公司及時(shí)準確地享受了增值稅和社保費降率政策。”四川省水電投資經(jīng)營(yíng)集團德格格薩爾電力有限公司會(huì )計肖大均算了筆賬，該公司電力外購銷(xiāo)售增值稅稅率由16%降為13%，工時(shí)費由10%降為9%，繳納的增值稅及附加稅費由每月10萬(wàn)元左右降到5至6萬(wàn)左右；養老保險費率在原19%的基礎上降為16%，既減輕了企業(yè)繳費負擔，又保障了職工最基本的社保待遇，公司每月少繳1.7萬(wàn)元左右，每年少繳近20萬(wàn)元左右。減稅降費不僅減輕了企業(yè)負擔，而且少繳稅費能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級，提高職工待遇，激發(fā)發(fā)展活力。
眾志成城心貼心
沖破堅冰優(yōu)服務(wù)
一年來(lái)，州稅務(wù)系統始終牢固樹(shù)立稅收工作就是群眾工作的意識，扎實(shí)提升為民服務(wù)的本領(lǐng)，努力解決優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，用稅務(wù)人“辛苦指數”換取了納稅人、繳費人的“滿(mǎn)意指數”。
“國稅地稅合并了，我們現在辦稅進(jìn)一個(gè)廳、取一次號，就可以辦完所有稅收事項了，再不用多頭跑、多次跑了。”甘孜州泓麒商貿有限公司的王女士說(shuō)。去年以來(lái)，全州稅務(wù)系統大力開(kāi)展“新稅務(wù)新服務(wù)”主題活動(dòng)，全面推行 “一廳通辦”“一廳辦結”“一次辦完”，辦稅審批受理時(shí)限降低50％，辦稅速度提升50%以上。
今年以來(lái)，州稅務(wù)系統深化“放管服”，縱深推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦年“納稅次數”控制在7次以?xún)龋辍凹{稅時(shí)間”壓縮在130小時(shí)以?xún)龋髽I(yè)所得稅更正申報時(shí)間壓縮到1小時(shí)以?xún)鹊饶繕耍罅ν七M(jìn)“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”辦稅改革，暢通納稅人和繳費人辦稅辦事“最后一公分”。按照窗口數量的1.5倍配備窗口服務(wù)人員，通過(guò)“藏漢”雙語(yǔ)導稅服務(wù)，嚴格落實(shí)首問(wèn)責任、限時(shí)辦結、預約辦稅、延時(shí)服務(wù)等制度，日均為納稅人節省等待時(shí)長(cháng)1.5小時(shí)以上。截至6月底，全州共辦理“最多跑一次”清單3.9萬(wàn)余筆，限時(shí)辦結業(yè)務(wù)3.2萬(wàn)余筆，提供延時(shí)服務(wù)2951小時(shí)，辦理業(yè)務(wù)1461筆。
“稅務(wù)局設身處地為我們著(zhù)想，給我們帶來(lái)了大驚喜！”甘孜州厚盟房地產(chǎn)中介有限公司陳女士對康定市稅務(wù)局針對政務(wù)中心和房產(chǎn)交易中心分設于新老城區，辦理房產(chǎn)交易涉稅事項的納稅人需要來(lái)回跑、多頭跑的現狀，積極主動(dòng)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)協(xié)調，在房產(chǎn)交易中心設置2個(gè)窗口辦理房產(chǎn)涉稅事項，讓納稅人從原來(lái)需要“跑”八公里到“一次都不跑”，辦理房產(chǎn)交易時(shí)間由原來(lái)的1天時(shí)間縮短至40分鐘的做法贊不絕口。
在“生命禁區”石渠縣，縣稅務(wù)局大力推行“全程網(wǎng)上辦”，實(shí)現邊遠牧區納稅人足不出戶(hù)辦理涉稅（涉費）業(yè)務(wù)。“以前幾個(gè)月就要到稅務(wù)局來(lái)申報納稅、領(lǐng)取發(fā)票，現在通過(guò)網(wǎng)絡(luò )就可以辦理所有事項了，一年只來(lái)一次，甚至可以不來(lái)了。”石渠縣尼呷鎮納稅人阿布說(shuō)。
針對邊遠群眾特別是游牧民群眾逐水草而居的特點(diǎn)，州稅務(wù)局探索構建“強化部門(mén)協(xié)作共治、拓寬便民繳費渠道”的城鄉居民社保費征收格局，率先試點(diǎn)農村信用社委托代征和農行試點(diǎn)移動(dòng)POS征收，實(shí)現了便利繳費。“以前，我們一戶(hù)一戶(hù)地上門(mén)征收社保費，而且是現金，收到假錢(qián)和資金安全等風(fēng)險很大，現在稅務(wù)部門(mén)成功開(kāi)通銀聯(lián)掃碼、無(wú)線(xiàn)POS機劃卡方式征收社保費，既方便又安全。” 九龍縣呷爾鎮農保員肖寅宸深有感觸地說(shuō)。
黨建引領(lǐng)改革路
稅務(wù)鐵軍有溫度
一年來(lái)，州稅務(wù)系統認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，把準政治方向，夯實(shí)政治根基，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用，引領(lǐng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設質(zhì)量全面提高。
改革融合兩個(gè)機構難，融合兩支隊伍更難。機構合并后，全州稅務(wù)系統干部總量達1400余人，隊伍龐大且分布廣、鏈條長(cháng)，帶好這支隊伍壓力大、責任更大。州稅務(wù)局黨委堅持傾情帶隊、嚴管善待，以更大的決心、更足的干勁、更高的標準推進(jìn)“事合、人合、力合、心合”。
堅持黨建引領(lǐng)，州稅務(wù)系統充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)開(kāi)展主題黨日、承諾踐諾、稅務(wù)文化等活動(dòng)，不僅促進(jìn)了干部隊伍深度融合，而且激發(fā)了各級黨組織和黨員干部啃“硬骨頭”、打“攻堅戰”的動(dòng)力和活力。受?chē)叶悇?wù)總局教育中心邀請，州稅務(wù)局3名黨員干部赴京參加“傳承五四精神·譜寫(xiě)青春華章”主題黨日活動(dòng)，并以《奉獻之樂(lè )：我把青春融進(jìn)雪域高原》《為稅之職：減稅降費“沖鋒號”在雪山吹響》為題，深情講述了甘孜高原稅務(wù)人守苦樂(lè )道、敬業(yè)奉獻的稅務(wù)故事，感動(dòng)了在場(chǎng)人員，展現了良好的甘孜稅務(wù)形象。
“全州稅務(wù)系統將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，在省局黨委和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國的中國稅務(wù)精神，充分釋放減稅降費紅利，依法組織稅費收入，開(kāi)啟高質(zhì)量推進(jìn)甘孜藏區稅收現代化新征程，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻稅務(wù)力量。”州稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)楊樺表示。
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