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◎本網(wǎng)記者 劉小兵

“到2020年，現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”是我們黨立下的軍令狀，“確保全面小康路上，不落下一個(gè)地區、一個(gè)民族，不落下一戶(hù)一人”則是省委、省政府的莊嚴承諾。這一“承諾”鞭策著(zhù)我州打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)的脫貧硬仗，也激勵著(zhù)我州干群在脫貧攻堅的戰役中，不獲全勝，決不收兵。

盡銳出戰 攻克深度貧困堡壘進(jìn)展順利

7月9日上午，“甘孜州脫貧攻堅領(lǐng)導小組2019年第六次會(huì )議”在康定召開(kāi)。會(huì )議通報了《關(guān)于雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展政策舉措實(shí)施情況調查報告》，德格、石渠、甘孜、色達4縣分別匯報了脫貧攻堅推進(jìn)情況，24個(gè)鄉鎮分別匯報了攻克深度貧困堡壘工作推進(jìn)情況。會(huì )上，大家匯報工作、總結經(jīng)驗，直面短板、尋找對策，再鼓干勁、立志攻堅，展現了我州各級勠力攻克雅礱江上游4縣交界地區深度貧困堡壘的既有成果和堅定決心。

會(huì )議指出，半年多來(lái)，4個(gè)縣貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署的態(tài)度堅決、擔當作為、迅速行動(dòng),逐縣、逐鄉、逐村編制規劃、制訂方案,健全機構、實(shí)化方案、壓實(shí)責任,基本做到盡銳出戰。目前,《方案》明確的9個(gè)方面的政策措施得到落實(shí),項目建設有序推進(jìn),基礎設施逐步改善,貧困群眾脫貧的后勁和內生動(dòng)力逐步增強,社會(huì )風(fēng)氣持續向好。

堅持黨建引領(lǐng) 筑牢基層執政基礎

一個(gè)地區的貧困落后，往往是多種因素疊加的結果，攻克貧困堡壘也需要多措并舉、因地制宜。雅礱江上游4縣交界地區基本情況相似度高，所以“24個(gè)鄉鎮”在攻克貧困堡壘時(shí)也有不少共性特征。

基層組織是脫貧攻堅的戰斗堡壘，黨員是脫貧奔康先鋒標桿。“24個(gè)鄉鎮”都注重堅持黨建引領(lǐng)，筑牢基層執政基礎。其中甘孜縣卡龍鄉積極探索建立“5+5+6”黨建促脫貧工作法，成效顯著(zhù)。一是實(shí)行黨員干部“日記、月評、年考”工作制度，建立脫貧攻堅“一包清”制度和“信息化卡龍”大數據平臺及鄉、村、組、戶(hù)四級脫貧信息二維碼，有效激發(fā)干部工作熱情，提高了扶貧工作效率；二是深化雙培雙帶，將16名黨員培養成了致富能手,8名致富能手發(fā)展成了黨員,有效加強了基層組織的致富帶動(dòng)作用；三是強化教育培訓，以“潤育工程”為抓手,開(kāi)設扶貧政策必修課等五大課堂,每年組織支部委員會(huì )、村民委員會(huì )、骨干黨員專(zhuān)題培訓不低于3次；四是細化結對幫扶，實(shí)現全鄉141黨員干部全覆蓋幫扶248戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。

加強基礎設施建設 營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境

過(guò)硬的基礎設施是地區發(fā)展的前提，“24個(gè)鄉鎮”都把改善基礎設施作為重要任務(wù)，積極提高公共交通通達能力，加強水利、電力、教育、醫療和農村污水處理、農村公共廁所等基礎設施建設以及安全住房建設。其中，甘孜縣所巴鄉大力抓實(shí)農房“五造”和基礎實(shí)施“五通”建設，于2018年提前實(shí)施芒布村同步搬遷73戶(hù)、易地搬遷38戶(hù)、危房改造35戶(hù)。目前，該鄉實(shí)現了3個(gè)行政村的安全飲水、生活用電、廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋，建成了16公里硬化路和201戶(hù)聯(lián)戶(hù)路。

良好的發(fā)展軟環(huán)境有利于地區持續發(fā)展，“24個(gè)鄉鎮”都注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是從切實(shí)提升教育質(zhì)效、改善醫療衛生條件、加強計劃生育和婦幼工作、加大金融服務(wù)覆蓋力度等方面下功夫，大力提升基本公共服務(wù)水平；二是從加強和規范該地區派出所建設運行，推進(jìn)司法所規范建設，強化治安突出問(wèn)題整治，開(kāi)展矛盾糾紛“攻堅破難”專(zhuān)項行動(dòng)等方面入手，創(chuàng )新基層社會(huì )治理。其中石渠縣長(cháng)沙干瑪鄉突出抓關(guān)鍵促轉變,打好依法治理這場(chǎng)硬仗，開(kāi)展了4次村“兩委”干部專(zhuān)題培訓學(xué)習，進(jìn)一步增強了村“兩委”干部的法制觀(guān)念、政策意識；同時(shí)，推進(jìn)法治常態(tài)化建設,大力開(kāi)展掃黑除惡和緝槍治爆行動(dòng)效果顯著(zhù)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧奔康的根本支撐，“24個(gè)鄉鎮”都注重培育特色產(chǎn)業(yè)，大力落實(shí)商務(wù)扶貧，大力發(fā)展旅游、完善旅游配套設施、推進(jìn)旅游扶貧、強化推介營(yíng)銷(xiāo)等。其中，德格縣年古鄉建成了現代農業(yè)園區900畝、蔬菜大棚基地200畝、種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，為全鄉持續發(fā)展打下了基礎。

雅礱江上游4縣交界地區生態(tài)地位重要但生態(tài)環(huán)境脆弱；同時(shí)，當地群眾自我發(fā)展的意識和能力不強。所以，“24個(gè)鄉鎮”在攻克貧困堡壘時(shí)，都很重注重保護生態(tài)環(huán)境和激發(fā)干群內生動(dòng)力。

決勝深度貧困地區脫貧攻堅，不獲全勝決不收兵。州脫貧攻堅領(lǐng)導小組2019年第六次會(huì )議要求，各級、各部門(mén)要繼續在攻克貧困堡壘上下足繡花功夫，確保實(shí)現同步全面奔康；四縣黨委書(shū)記和“24個(gè)鄉鎮”負責人也在會(huì )上作了工作匯報和表態(tài)發(fā)言。我們相信，我州各級各部門(mén)在攻克雅礱江上游4縣交界地區深度貧困堡壘的戰役中，將會(huì )越戰越勇，并獲得全面勝利。