甘孜日報 2019年10月01日
甘孜格薩爾機場(chǎng)。
長(cháng)河壩電站一角。
雅康高速康定收費站。
圖為今年四川山地旅游節馬拉松開(kāi)跑現場(chǎng)。
圖為東海路剪子彎山“天路十八彎”。
◎州統計局/文 本網(wǎng)資料庫/圖
發(fā)展大飛躍
●建州以來(lái)，全州累計完成重大項目建設投資4159.67億元
●全州服務(wù)業(yè)增加值較1950年增長(cháng)6225倍
投資規模日益擴大 基礎設施明顯改善
建州以來(lái)，在國家和省的支持下，堅定不移實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，建設領(lǐng)域不斷拓寬，一大批關(guān)系國計民生的重大項目相繼建成投產(chǎn)。68年來(lái)，累計完成4159.67億元。其中，改革開(kāi)放前28年累計完成4.34億元，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)累計完成投資1520.52億元，十八大以來(lái)累計完成2634.81億元。相繼建成了一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目；交通、郵電通訊、能源、農田水利、生態(tài)等基礎設施得到極大改善，為全州經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
交通攻堅暢通甘孜
解放前的甘孜州，交通閉塞、信息不靈。解放后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國家從鞏固邊防和關(guān)懷民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出發(fā)，在國家財力還很弱的情況下，仍大力進(jìn)行交通基礎設施建設，大力實(shí)施交通先行戰略，改革開(kāi)放以來(lái)特別是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，相繼開(kāi)展了通縣油路建設、三年集中攻堅、三年建設大會(huì )戰和四輪“甘推”交通項目，國省干道提檔升級，G318和G317線(xiàn)改造工程圓滿(mǎn)完成，國道318線(xiàn)高爾寺山隧道、國道317線(xiàn)雀兒山隧道、老折山隧道以及省道455線(xiàn)甘白路卓達拉山隧道和阿色隧道等節點(diǎn)工程全面完工通車(chē)，農村公路通達通暢能力逐步提高；康定機場(chǎng)、稻城亞丁機場(chǎng)和格薩爾機場(chǎng)相繼順利通航，甘孜州成為全省唯一同時(shí)擁有3座支線(xiàn)機場(chǎng)的市（州）；雅（安）葉（城）高速雅（安）康（定）段建成通車(chē)，結束了甘孜州無(wú)高速公路的歷史；川藏鐵路雅康段標志性工程即將動(dòng)工開(kāi)建。改革開(kāi)放以來(lái)特別是新世紀以來(lái)，全州用于交通運輸業(yè)的投資累計達到878.91億元，占新世紀以來(lái)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總投資的21.5%。“鐵、公、機”齊頭并進(jìn)，交通事業(yè)跨越發(fā)展。一個(gè)以康定為中心、覆蓋全州18個(gè)縣（市）、連接滇青藏的運輸網(wǎng)絡(luò )逐步形成。1952年，全州公路通車(chē)里程704公里，2018年達到34831公里，是1952年的49倍。其中，等級公路達到33582公里。據第三次全國農業(yè)普查資料，2016年末2733個(gè)行政村中，97.3%的村通公路。2018年，全州營(yíng)運車(chē)輛貨物運輸量達到1071.18萬(wàn)噸，營(yíng)運車(chē)輛旅客運輸量達到757.11萬(wàn)人，分別比1962年增長(cháng)326倍和112倍。
互聯(lián)互通智慧甘孜
信息化水平不斷提升，通訊信號覆蓋所有鄉鎮。郵電通信業(yè)規模不斷擴大，服務(wù)種類(lèi)不斷豐富，信息通信水平不斷提升，固定電話(huà)、移動(dòng)信號、電信寬帶覆蓋所有鄉（鎮），18個(gè)縣（市）城區實(shí)現4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。2018年固定電話(huà)用戶(hù)達15.35萬(wàn)戶(hù)，比1957年增長(cháng)655倍；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)從無(wú)到有，達到92.88萬(wàn)戶(hù)；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)22.14萬(wàn)戶(hù)；郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到10.08億元。據第三次全國農業(yè)普查資料，90.3%的行政村通了電話(huà)，23.6%的行政村通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，2.9%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。
工業(yè)投資力度較大
堅持保護和開(kāi)發(fā)并重，科學(xué)有序推進(jìn)能源業(yè)發(fā)展。“兩江一河”干流水電開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快，瀘定、黃金坪、江邊、斜卡、鄉城、關(guān)州、吉牛、拉拉山、長(cháng)河壩、猴子巖、溪古等一批電站項目竣工投產(chǎn)，兩河口、拉哇、蘇洼龍等一批重點(diǎn)電站正在加緊建設中，為工業(yè)增長(cháng)再上臺階奠定了堅實(shí)的基礎。新世紀以來(lái)，全州工業(yè)項目累計完成投資2178.06億元，占同期全社會(huì )固定資產(chǎn)累計投資的53.2%。
電力天路點(diǎn)亮甘孜
新世紀以來(lái)，“新甘石”“川藏聯(lián)網(wǎng)”和康定、瀘定、丹巴、鄉城500千伏輸變電等重大工程建成投入運營(yíng)，無(wú)電地區電力建設和農網(wǎng)改造升級工程加快推進(jìn)，18個(gè)縣（市）實(shí)現與主網(wǎng)相連，極大地緩解了群眾用電難問(wèn)題。據第三次全國農業(yè)普查資料，2016年末24.9%的村內主要道路安裝了路燈。
民生投資力度加大
不斷加大民生項目投資力度，民生和社會(huì )事業(yè)投資規模擴大。特別是新世紀以來(lái)，教育項目累計投資77.71億元，衛生社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)項目累計投資31.33億元，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)累計投資281.48億元，占新世紀以來(lái)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重達到9.6%。據第三次全國農業(yè)普查資料，有64.6%的鄉鎮集中或部分集中供水，65.2%的鄉鎮生活垃圾集中處理或部分集中處理，57.4%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，7.2%的村生活污水集中處理或部分集中處理，37.5%的村完成或部分完成改廁，74.8%的鄉鎮建有幼兒園、托兒所，96.9%的鄉鎮有小學(xué)，86.8%的鄉鎮有圖書(shū)館（室）、文化站，5.8%的鄉鎮有劇場(chǎng)、影劇院，13.5%的鄉鎮有體育場(chǎng)館，8.6%的鄉鎮有公園及休閑健身廣場(chǎng)，10.2%的村有幼兒園、托兒所，15.9%的村有農民業(yè)余文化組織，99.4%的鄉鎮有醫療衛生機構，13.2%的鄉鎮有社會(huì )福利收養性單位，6.5%的鄉鎮建有敬老院，51.8%的村有衛生室。
服務(wù)業(yè)發(fā)展較快 成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)既是壯大甘孜州經(jīng)濟總量和優(yōu)化甘孜州經(jīng)濟結構的一項重大而緊迫的任務(wù)，也是實(shí)現“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”的戰略選擇。經(jīng)過(guò)多年建設，甘孜州經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效，服務(wù)業(yè)也得到了較快發(fā)展。
全州服務(wù)業(yè)增加值
1950年? 為167萬(wàn)元
1978年? 達到8872萬(wàn)元
1984年? 突破1億元
1997年? 突破10億元
2011年? 突破50億元
2018年? 突破100億元
達到103.95億元
2018年是1950年的6225倍。按不變價(jià)格計算，年均增長(cháng)9.8%。其中，改革開(kāi)放前28年（1951年—1978年）年均增長(cháng)13.5%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)7.3%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)7.3%，十八大以來(lái)年均增長(cháng)6.8%。
消費市場(chǎng)繁榮活躍
1978年以前，我州商品十分匱乏，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)極其稀少。改革開(kāi)放以后，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場(chǎng)流通體制改革的不斷推進(jìn)，建立了多層次、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，形成了國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等多種經(jīng)濟形式并存、多種流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式競相發(fā)展的商貿流通體系。到2018年，全州社會(huì )消費品零售總額達到100.36億元，比1952年增長(cháng)232倍，年均增長(cháng)8.6%。其中，1953年—1978年年均增長(cháng)4%，改革開(kāi)放以來(lái)年均增長(cháng)11.7%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)11.8%，十八大以來(lái)年均增長(cháng)10.8%。
旅游市場(chǎng)充滿(mǎn)活力
全州堅持以“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的全域旅游發(fā)展理念，大力推進(jìn)海螺溝、稻城亞丁、木格措等重點(diǎn)旅游景區建設，著(zhù)力研發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品和商品，不斷完善旅游基礎實(shí)施建設，持續拓展旅游市場(chǎng)，實(shí)現了康定機場(chǎng)、稻城亞丁機場(chǎng)與成都、杭州、西安、重慶、昆明和西藏等地互通航線(xiàn)，推進(jìn)了旅游與文化、商貿、農牧、扶貧、科技、生態(tài)等深度融合發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(cháng)，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步彰顯。2018年，接待游客2230.09萬(wàn)人次，是2000年的74倍，年均增長(cháng)27%，十八大以來(lái)年均增長(cháng)27.3%；實(shí)現旅游收入222.48億元，是2000年的337倍，年均增長(cháng)38.2%，十八大以來(lái)年均增長(cháng)36.1%。
對外開(kāi)放成效顯著(zhù)
近年來(lái)，我州積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合的對外開(kāi)放戰略，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓寬發(fā)展空間，不斷加大開(kāi)放力度，提高開(kāi)放水平，對外貿易和經(jīng)濟合作取得新成就。2018年，實(shí)現招商引資到位資金171.64億元，其中，國內省外引資到位資金91.48億元；實(shí)現外貿進(jìn)出口1.2億元; 全州實(shí)現電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )交易額26億元，增長(cháng)111%；實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額23億元，增長(cháng)135%；實(shí)現實(shí)物型網(wǎng)絡(luò )零售額2.3億元，增長(cháng)142.9%。舉辦各類(lèi)招商引資推介活動(dòng)及專(zhuān)題宣傳活動(dòng)25次，拜會(huì )企業(yè)及商（協(xié)）會(huì )424余家；在各類(lèi)平臺上簽約項目82個(gè)，投資總額1715.99億元，其中省、州平臺簽約項目40個(gè)，簽約金額1529.29億元。
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