甘孜日報 2019年10月01日
建成投產(chǎn)的雅礱江礦業(yè)。 何立夫 攝
圖為雅康高速興康特大橋。 記者 肖宵 攝
道孚縣協(xié)德鄉油菜基地。 拉爾布拉姆 陶朝燕 攝
圖為理塘縣濯桑萬(wàn)畝生態(tài)蘿卜種植基地采用農機播種。 葉強平 攝
新中國成立70年來(lái)，在黨的民族政策光輝照耀下，在黨的民族區域自治政策的指引下，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在四川省委、省政府的正確領(lǐng)導下，甘孜州委、州政府團結帶領(lǐng)全州各族人民，團結一心，搶抓機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，砥礪奮進(jìn)，投身于改革開(kāi)放和現代化建設的偉大實(shí)踐，走出了一條具有中國特色、甘孜特點(diǎn)的跨越式發(fā)展道路，古老而神奇的康巴大地發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化，呈現出“經(jīng)濟快速發(fā)展、社會(huì )和諧穩定、民生持續改善、民族團結和睦、人民安居樂(lè )業(yè)”的嶄新局面。
◎州統計局
9月16日早晨，由四川航空公司執行首航任務(wù)的3U8013航班，順利平穩地降落在海拔4068米的甘孜格薩爾機場(chǎng)。從此，甘孜州北部7縣到成都僅需1小時(shí)。
2018年12月，有“川藏第一橋”之稱(chēng)的雅康高速瀘定大渡河興康特大橋通過(guò)質(zhì)檢，隨后雅康高速全線(xiàn)通車(chē)，甘孜州迎來(lái)第一條高速公路，駕車(chē)到成都僅需4小時(shí)。
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發(fā)展大飛躍
●全州地區生產(chǎn)總值從0.34億元猛增到近300億元
●全州工業(yè)增加值較1950年增長(cháng)6641倍
經(jīng)濟規模不斷壯大
建州初期，全州經(jīng)濟社會(huì )相當落后，經(jīng)濟總量和生產(chǎn)力水平都十分低下，綜合實(shí)力十分薄弱。
70年后的今天，無(wú)論是經(jīng)濟總量，還是生產(chǎn)力水平都大幅度提高，綜合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強。1950年，全州地區生產(chǎn)總值（GDP）僅0.34億元，2009年突破100億元，2013年突破200億元，2018年達到291.2億元，2018年是1950年的856倍，實(shí)現了從不足1億元到近300億元的飛躍。按不變價(jià)格計算，年均增長(cháng)6.6%。改革開(kāi)放前28年（1951年—1978年）年均增長(cháng)5.7%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)7.2%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)7.1%，十八大以來(lái)（2013年-2018年）年均增長(cháng)7.8%，經(jīng)濟增速明顯加快。
人均水平顯著(zhù)提升
1950年，全州人均GDP僅66元，到1989年突破1000元，2005年突破5000元，2009年突破10000元，2017年突破20000元，2018年達到24446元，是1950年的370倍，實(shí)現了從不足百元到兩萬(wàn)元的跨越。按不變價(jià)格計算，70年來(lái)，人均GDP年均增長(cháng)5.2%。其中，改革開(kāi)放前28年（1951年—1978年）年均增長(cháng)3.5%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)6.5%。
財政收入實(shí)現歷史性跨越
建州之初，全州一般公共預算收入僅有22萬(wàn)元，到1978年增加至1180萬(wàn)元；在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，1993年突破1億元，2008年突破10億元，2011年突破20億元；黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟總量的迅速擴張，財政收入跨越新臺階，2015年突破30億元，到2018年，一般公共預算收入達到30.03億元，是1950年的13652倍，年均增長(cháng)15.0%。其中，改革開(kāi)放前28年（1951年—1978年）年均增長(cháng)15.3%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)14.9%。財政收入占GDP的比重由1950年的0.65%提高到2018年的10.31%。
不斷優(yōu)化支出結構，財政支出大幅增加，用于民生以及教育、衛生和區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展等方面的資金增長(cháng)較快。1950年，全州財政支出僅50萬(wàn)元，1978年達到7378萬(wàn)元，1983年突破1億元，2000年突破10億元，2009年突破100億元，2012年突破200億元，2015年突破300億元，2018年突破400億元，達到420.57億元，2018年是1950年的84114倍，年均增長(cháng)18.1%。其中，改革開(kāi)放前28年（1951年—1978年）年均增長(cháng)19.5%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)17.2%。
產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
建州初期，產(chǎn)業(yè)結構單一，1950年，全州第一產(chǎn)業(yè)增加值占比達87.79%，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比不足20%；經(jīng)過(guò)70年的不斷發(fā)展和優(yōu)化、調整，到2018年，三次產(chǎn)業(yè)結構為22.48：41.82：37.70，第一產(chǎn)業(yè)比重回落65.31個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重提升34.52個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提升30.79個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了由“一二三”到“二三一”格局的重大轉變，經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠第一產(chǎn)業(yè)推動(dòng)轉變?yōu)槎⑷a(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)的新格局。
民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟主體趨于多元化，百花齊放、百舸爭流，形成了以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的良好格局。1978年，全州民營(yíng)經(jīng)濟增加值僅369萬(wàn)元，占GDP的比重為1.21%；1990年突破1億元，2003年突破10億元，2016年突破100億元；2018年達到136.25億元，占GDP的比重提高到46.79%，比1978年提高45.58個(gè)百分點(diǎn)。按不變價(jià)格計算，改革開(kāi)放40年來(lái)（1979年-2018年）年均增長(cháng)16.9%。
農業(yè)基礎地位穩固
1950年建州以來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的確立和各種阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的因素的消失， 農牧民的生產(chǎn)積極性得到空前發(fā)揮，農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)生了前所未有的變化。十一屆三中全會(huì )后，全省率先在全國進(jìn)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的農村經(jīng)濟體制改革，充分調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性。進(jìn)入新世紀后，國家對“三農”的重視力度空前，從2004年開(kāi)始，連續15年中央1號文件鎖定“三農”，先后頒布了全面取消農業(yè)稅、退耕還林保護工程、糧食直補、農機具購置補貼、新農村建設等系列惠農、扶農、富農政策，農業(yè)生產(chǎn)力得到了前所未有的釋放，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農產(chǎn)品產(chǎn)量日益豐富，農業(yè)經(jīng)濟日益壯大，實(shí)力不斷增強。1950年，全州第一產(chǎn)業(yè)增加值為2985萬(wàn)元，1975年突破1億元，2004年突破10億元，2014年突破50億元，2018年達到65.47億元。按不變價(jià)格計算，1951年-2018年第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)3.1%；其中，改革開(kāi)放前28年（1951年-1978年）年均增長(cháng)2.7%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)2.9%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)2.7%，十八大以來(lái)（2013年-2018年）年均增長(cháng)4.1%。
主要農畜產(chǎn)品大幅增長(cháng)。2018年，糧食總產(chǎn)量達到22.56萬(wàn)噸，比1950年增長(cháng)3倍；糧食畝產(chǎn)由1950年的56公斤提高到2018年219公斤；油料產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸，比1950年增長(cháng)72倍；水果總產(chǎn)量1.81萬(wàn)噸，比1950年增長(cháng)36倍；年末大牲畜存欄數由1950年的155.48萬(wàn)頭（匹）增加到2018年253.92萬(wàn)頭（匹）；肉類(lèi)總產(chǎn)量達到9.21萬(wàn)噸，比1950年增長(cháng)19倍。
農村基礎條件明顯改善。2018年，全州有效灌溉面積達到3.66萬(wàn)公頃，比1950年增長(cháng)6倍；農業(yè)機械總動(dòng)力達到98.10萬(wàn)千瓦，比1978年增長(cháng)16倍；農村用電量由1965年的3萬(wàn)度增加到2018年的13086萬(wàn)度，比1965年增長(cháng)4361倍。
工業(yè)主導地位日益突出
工業(yè)經(jīng)濟迅速壯大。全州工業(yè)企業(yè)由解放時(shí)的2家增加到1432家，其中規模以上企業(yè)達到54家。2018年，全州工業(yè)增加值達到73.05億元，是1950年的增長(cháng)6641倍，年均增長(cháng)13.8%。其中，改革開(kāi)放前28年（1951年-1978年）年均增長(cháng)21.9%，改革開(kāi)放40年（1979年—2018年）年均增長(cháng)8.5%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)8.6%，十八大以來(lái)（2013年-2018年）年均增長(cháng)8.3%。其中，規模以上工業(yè)企業(yè)增加值從2000年的2.2億元發(fā)展到2018年63.52億元，增長(cháng)29倍。
工業(yè)主導地位日益增強。2018年，全州工業(yè)化率為25.08%，比1950年提高21.84個(gè)百分點(diǎn)。“十三五”以來(lái)，州委、州政府實(shí)施“工業(yè)強州”戰略，工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻突出，2018年工業(yè)對全州經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到31.8%，拉動(dòng)當年GDP增長(cháng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。
電力、礦產(chǎn)成為工業(yè)支柱。實(shí)施“天保”工程以來(lái)，大力調整工業(yè)結構，確立了以電力、礦產(chǎn)以及生物資源加工工業(yè)為重點(diǎn)的新的發(fā)展思路，圍繞資源開(kāi)發(fā)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強力招商引資，聚集生產(chǎn)要素，以“兩江一河”大型水電站建設為龍頭，積極推進(jìn)大型水電站建設，因地制宜發(fā)展中、小型水電站，冷竹關(guān)、仁宗海、江邊電站、瀘定電站、斜卡、黃金坪、溪古、猴子巖、長(cháng)河壩、雅江達阿果等水電站和甘孜火古龍光伏電站、爐霍貢唐崗光伏電站、鄉城正斗鄉光伏電站等陸續投產(chǎn)；堅持科學(xué)、合理、適度、有序地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力建設綠色生態(tài)文明礦山，使人與自然更加和諧，1995年九龍里伍銅礦、2006年白玉縣呷村銀多金屬礦、2016年九龍雅礱江礦業(yè)等礦山企業(yè)相繼投產(chǎn)，2018年電力企業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重達到83.2%，礦產(chǎn)企業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重達到15.3%，電力、礦產(chǎn)成為我州工業(yè)的骨干行業(yè)，取代“木頭”工業(yè)的地位，挑起了工業(yè)經(jīng)濟的“大梁”。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。發(fā)電量由1950年的172萬(wàn)千瓦時(shí)增加到2018年349.42億千瓦時(shí)，增長(cháng)20314倍；水泥產(chǎn)量由1958年的2噸增加到2018年57.42萬(wàn)噸，增長(cháng)287099倍。
建筑業(yè)從無(wú)到有，拉動(dòng)增長(cháng)貢獻提升。大力發(fā)展建筑企業(yè)，建筑企業(yè)從無(wú)到有。截止2018年底，全州有資質(zhì)的建筑施工類(lèi)企業(yè)達到359戶(hù)，實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值23.53億元。全州建筑業(yè)增加值達到48.73億元，是1978年的995倍，年均增長(cháng)14%。其中，改革開(kāi)放至十八大召開(kāi)（1979年—2012年）年均增長(cháng)13.7%，十八大以來(lái)年均增長(cháng)15.6%。2018年，建筑業(yè)拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.9個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長(cháng)的貢獻率達到31.2%；占GDP的比重達到16.7%，比1978年提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。
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