甘孜日報 2019年10月09日
2019年10月9日在第50屆世界郵政日上致辭
甘孜州郵政管理局局長(cháng) 鄭雨晴
在舉國歡慶中華人民共和國70華誕的日子里，我們迎來(lái)了第50屆世界郵政日。借此機會(huì )，我代表甘孜州郵政管理局，向關(guān)心、支持我州郵政業(yè)發(fā)展的各縣市、各部門(mén)和社會(huì )各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全州郵政業(yè)的同行們，特別是我州郵政業(yè)的廣大從業(yè)人員致以節日的問(wèn)候和良好的祝愿！
郵政業(yè)是推動(dòng)流通方式轉型、促進(jìn)消費升級的現代化先導性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會(huì )組織系統，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性作用。當前，我國郵政業(yè)保持高位運行，要素資源持續活躍，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程加快，服務(wù)國家戰略取得積極成果，社會(huì )經(jīng)濟效益日益凸顯。2018年，我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成12345.2億元，業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）完成7904.7億元，同比增長(cháng)分別達到26.4%和19.4%。其中，快遞業(yè)務(wù)量達到507億件，同比增長(cháng)26.6%，已連續五年穩居世界第一，年支撐網(wǎng)絡(luò )零售交易額近7萬(wàn)億元，新增社會(huì )就業(yè)20萬(wàn)人以上，為國家“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險”政策實(shí)施作出了積極貢獻。我國已經(jīng)成長(cháng)為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場(chǎng)，包裹快遞量超過(guò)美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體總和，對全球增長(cháng)貢獻率超過(guò)50%，已經(jīng)成為全球郵政業(yè)的動(dòng)力源和穩定器。而在我州，2018年，全州郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計完成8590.93萬(wàn)元，同比增長(cháng)37.06%；其中，全州快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成115.47萬(wàn)件，同比增長(cháng)53.50%；業(yè)務(wù)收入累計完成3182.99萬(wàn)元，同比增長(cháng)108.00%，郵政業(yè)在全州國民經(jīng)濟中發(fā)揮了重要的基礎性作用。
在看到成績(jì)的同時(shí)，我們更要清醒地認識到，我州郵政業(yè)還存在服務(wù)消費和服務(wù)生產(chǎn)不平衡、速度規模和質(zhì)量效益不平衡、寄遞企業(yè)總部和基層網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等短板弱項。為此，我們必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、州重大決策部署，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，全面用好我州發(fā)展的重要戰略機遇期，繼續堅持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫(huà)大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，加快結構優(yōu)化、提升創(chuàng )新能力、推進(jìn)綠色發(fā)展，找準差距、綜合施策、精準發(fā)力，加快推進(jìn)我州郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，更好地服務(wù)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
第一，堅持以人民為中心，保障人民群眾用郵需求。強化郵政普遍服務(wù)執法監管，推動(dòng)郵政企業(yè)全面履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)，聚焦“兩條紅線(xiàn)”、機要通信安全、普遍服務(wù)標準落實(shí)等執法監管，提高全州郵政普遍服務(wù)水平。狠抓服務(wù)質(zhì)量管理，強化郵政業(yè)申訴中心用戶(hù)申訴數據分析，深化快遞誠信體系建設，堅決取締“二次收費”，打造放心消費工程。推進(jìn)集約共享的末端快遞平臺建設，優(yōu)化快遞服務(wù)“最后一公里”。強化基層員工的權益保障，改善一線(xiàn)員工工作環(huán)境，提升社保等基本權益保障和職業(yè)發(fā)展保障水平。
第二，聚焦主體責任落實(shí)，不斷夯實(shí)寄遞安全基礎。全面貫徹“安全發(fā)展理念”，堅持總體國家安全觀(guān)，聚焦徹底收寄驗視，狠抓企業(yè)寄遞安全主體責任制落實(shí)，大力提高徹底收寄驗視率，扎牢收寄關(guān)口籬笆，堅決堵塞禁寄品流入寄遞渠道的漏洞。全面實(shí)現“留痕管理”，堅決把企業(yè)安全主體責任落到實(shí)處，推動(dòng)行業(yè)安全邁上新臺階。大力強化寄遞安全監管，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，落實(shí)“雙隨機”執法檢查，始終保持執法監管高壓態(tài)勢，推動(dòng)行業(yè)安全平穩運行。
第三，聚焦提質(zhì)效育動(dòng)能，進(jìn)一步增強郵政業(yè)發(fā)展后勁。要把提高行業(yè)供給體系質(zhì)量作為主攻方向，著(zhù)眼生產(chǎn)生活發(fā)展需要，引導郵政、快遞企業(yè)豐富服務(wù)品種，提供更彈性更精準更多樣的服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的更好用郵需求。推動(dòng)“快遞進(jìn)村”，通過(guò)郵快合作、快快合作、交郵合作等方式，推動(dòng)快遞服務(wù)末端下沉到農牧區，幫助拓寬農特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，助力精準扶貧和鄉村振興。
第四，持續創(chuàng )新體制機制，提升行業(yè)治理現代化水平。深化“放管服”改革，創(chuàng )造良好營(yíng)商環(huán)境，增強政府公信力和執行力，實(shí)現要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。逐步構建行業(yè)信用科學(xué)評定管理體系，完善多部門(mén)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。支持郵政企業(yè)做強做優(yōu)做大寄遞主業(yè)，著(zhù)力提升創(chuàng )新能力；引導快遞企業(yè)健全現代企業(yè)制度，著(zhù)力提高管理效能和發(fā)展層次。
使命催人奮進(jìn)，奮斗創(chuàng )造未來(lái)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，奮力開(kāi)創(chuàng )甘孜郵政業(yè)更加美好的未來(lái)，為全面建成與小康社會(huì )相適應的現代郵政業(yè)而努力奮斗！
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