本網(wǎng)訊（州紀） 近日，州紀委監察局出臺了《甘孜州建立“積極預防、系統治理”工作機制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從重要性和緊迫性、總體要求、主要內容、工作要求四個(gè)方面對建立“積極預防、系統治理”工作機制作了明確闡釋。
《意見(jiàn)》指出，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，在嚴厲懲處的同時(shí)加大預防力度，多管齊下，綜合施治，提升防治腐敗的內生動(dòng)力，才能更加科學(xué)有效地從源頭上治理和解決腐敗問(wèn)題；推進(jìn)反腐敗體制機制創(chuàng )新，建立不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，才能有效遏制腐敗蔓延勢頭。創(chuàng )新建立“積極預防、系統治理”工作機制，有利于我州深入剖析和制度再造，有利于把科學(xué)預防整體引向深入，變被動(dòng)懲處為主動(dòng)防治，變單一措施預防為系統化防治，不斷提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平。
《意見(jiàn)》要求，要建立信息匯總分析機制。一是建立信息收集排查制度。州、縣紀委監察局分層分類(lèi)收集縣、鄉和部門(mén)紀檢監察機構、政法機關(guān)及其他執紀執法機關(guān)掌握的反腐倡廉工作信息，實(shí)現信息收集全覆蓋，每半年完成一份信息收集報告。二是建立信息研判報告制度。紀委監察局根據信息收集報告，每半年組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)一次信息研判會(huì )，對多渠道收集的反腐倡廉信息資源進(jìn)行分析和研判，形成“積極預防、系統治理”信息研判報告，提出擬立項治理行業(yè)系統或部門(mén)單位建議。要建立集中排查會(huì )診機制。一是建立清理排查制度。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）在紀委監察局的組織協(xié)調和工作指導下，對本單位或本系統的廉政風(fēng)險點(diǎn)再次清理排查，找準重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節中存在的制度機制漏洞，形成制度機制清理排查報告。
二是建立專(zhuān)題調研和跟進(jìn)剖析制度。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）對需要治理的問(wèn)題進(jìn)行全面調研、深入分析，找準癥結、剖析原因，形成調研報告報紀委監察局審核。三是建立問(wèn)題會(huì )診制度。州、縣紀委監察局分層建立反腐倡廉建設專(zhuān)業(yè)人員庫，在調研剖析的基礎上，紀委監察局組織具有預防腐敗職能的相關(guān)部門(mén)負責人和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)題會(huì )診，提出系統化防治的相關(guān)措施，形成綜合情況報告。要建立治理措施推進(jìn)機制。一是確定治理方案。在綜合分析會(huì )診基礎上，由紀委監察局擬定被立項治理單位開(kāi)展系統治理的具體措施、責任部門(mén)、完成時(shí)限等，形成《預防腐敗建議書(shū)》報紀委監察局主要領(lǐng)導批準后實(shí)施。二是落實(shí)任務(wù)分工。紀委監察局組織系統治理牽頭、配合單位召開(kāi)“任務(wù)分解會(huì )”，對《預防腐敗建議書(shū)》中明確的系統治理措施進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)責任，提出工作要求。三是細化工作措施。立項治理單位黨委（黨組、黨工委）根據《預防腐敗建議書(shū)》制定治理方案，細化防治措施，開(kāi)展綜合防治，全面推進(jìn)本部門(mén)本行業(yè)本系統的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。要建立防治效果評估機制。一是建立防治工作臺賬制度。二是建立防治工作督查通報制度。三是建立防治工作績(jì)效評估制度。四是建立防治工作述職制度。五是建立防治工作成果運用制度。
《意見(jiàn)》強調，州、縣紀委監察局要把“積極預防、系統治理”工作機制建設列入年度總體工作安排部署，原則上每年確定不少于2個(gè)行業(yè)系統或部門(mén)單位開(kāi)展系統化防治工作。要積極探索和完善“積極預防、系統治理”工作機制的方式方法，以關(guān)鍵環(huán)節的創(chuàng )新突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。要將“積極預防、系統治理”工作情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核重要內容，對系統治理工作領(lǐng)導不力、進(jìn)展緩慢的，約談被治理單位主要負責人并進(jìn)行通報批評；對敷衍塞責、治理成效不明顯的，嚴肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任。
