——三論推進(jìn)十一屆州人民政府2014—2016年重點(diǎn)工作
■ 張亞莉
執行力是把戰略決策持續轉化成結果的滿(mǎn)意度、精確度和速度，是各級政府戰斗力、競爭力和凝聚力的表現，是各級黨員干部把握規律、創(chuàng )造性開(kāi)展工作、化解矛盾、破解難題、狠抓落實(shí)、完成目標任務(wù)的能力。十一屆州人民政府在深化改革、破解難題、推動(dòng)經(jīng)濟轉型的重要時(shí)刻，總結反思前半屆工作，創(chuàng )新工作方法，系統抓、抓系統，突出重點(diǎn)、統籌發(fā)展，制定了抓重點(diǎn)工作落實(shí)的“1+8”文件，建立了抓落實(shí)的推動(dòng)機制和考評機制，為進(jìn)一步提升十一屆州人民政府執行力提供了基本遵循，向全州政府系統吹響了“提升執行力、重點(diǎn)突破、科學(xué)發(fā)展”的號角，扛起了提升執行力的“大旗”。“號角”就是命令，“旗幟”就是方向。全州各級政府系統、廣大干部群眾要聞令而動(dòng)、望旗而行，把思想和行動(dòng)統一到州政府的重大決策上來(lái)，全力適應發(fā)展變化的形勢，增強決策的科學(xué)性、服務(wù)群眾的針對性、推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性，樹(shù)立以行動(dòng)為綱領(lǐng)、以實(shí)效為標準的理念，多謀落實(shí)之策，多干落實(shí)之事，多求落實(shí)之效，用“1+8”文件衡量執行力，把“1+8”文件落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
近年來(lái)，我們圍繞轉變政府職能，加強自身建設，推進(jìn)政府管理創(chuàng )新，提高行政效能，做了大量工作，也取得了積極成效。特別是通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，政府執行力有了很大提升。但是也要清醒地看到，在推進(jìn)工作過(guò)程中還存在不少薄弱環(huán)節。主要表現在：當斷不斷，效能低下，吃不透上級精神，把握不好全局，決策優(yōu)柔寡斷，錯失發(fā)展良機，影響工作效率；議而不決、決而不斷，找不準解決問(wèn)題的著(zhù)力點(diǎn)和切入點(diǎn)；當抓不抓，推諉扯皮，責任意識淡薄，工作主動(dòng)性差、積極性低，不推不動(dòng)，推而無(wú)果，問(wèn)題久拖不決；當上不上，畏難不前，怕?lián)熑巍⑴旅帮L(fēng)險，缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險精神，遇事“難”字當頭，遇難“退字當先，不敢啃“硬骨頭”。這些問(wèn)題歸根結底是“愿不愿”、“會(huì )不會(huì )”、“敢不敢”的問(wèn)題。“愿”的態(tài)度、“會(huì )”的能力、“敢”的擔當是黨對各級干部最基本的政治要求，是各級政府優(yōu)良作風(fēng)的直接體現。落實(shí)好“1+8”文件，必須要有愿下深水的態(tài)度，會(huì )出實(shí)招的能力，敢啃骨頭的擔當。
“抓重點(diǎn)、活全局”。我州重點(diǎn)工作推進(jìn)中缺的不是目標和思路，而是缺對認準的事情一抓到底的精神和勇氣；缺的不是項目和資金，而是缺不干則已、干就干好的信心和決心；缺的不是條件和機遇，而是缺搶抓機遇的睿智和膽識。當前，我們要解決服務(wù)上“最后一公里”問(wèn)題，需要“想抓”的意識，更要有“能抓”的措施、“善抓”的本領(lǐng)和“真抓”的作風(fēng)，將各項重點(diǎn)工作轉化為效益成果。要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識，堅決服從上級、服從組織、服從制度，在落實(shí)執行的過(guò)程中不問(wèn)為什么要我做，只講怎么做，怎樣把它做好，完全沒(méi)有任何借口。絕不允許上有政策下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止，絕不允許在貫徹執行決策部署上打折扣，做選擇，搞變通。要學(xué)習理解、系統把握“1+8”文件精神實(shí)質(zhì)，一線(xiàn)攻堅，深入基層、深入群眾、深入人心，以市場(chǎng)機制、開(kāi)放意識、創(chuàng )新思維、法治理念，化解工作難題，積小勝為大勝，如期完成各項重點(diǎn)工作，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。要建立主體明確、層級分明、具體量化的工作責任制，明確責任，落實(shí)到位；完善考評機制，對工作落沒(méi)落實(shí)、落實(shí)得怎么樣，制定一個(gè)客觀(guān)、好操作的評價(jià)標準；加強督查，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)了解哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節執行力不到位，做到工作抓一項成一項；要堅持良好的工作作風(fēng)，扎實(shí)深入，反復抓連續抓，長(cháng)期堅持，兌現獎懲。
為政之要，貴在落實(shí)，落實(shí)之要，貴在執行。如果不抓好執行，再完善的規章制度，只能是一紙空文；再正確的決策，只能是紙上談兵；再美好的藍圖，也會(huì )成為鏡中花、水中月。各級各部門(mén)要立足自身，踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)地狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作成效檢驗各級政府執行力，實(shí)現趕超發(fā)展、實(shí)現新的突破。
