甘孜日報 2016年11月21日
■苗勇
時(shí)下,全國各地換屆選舉緊鑼密鼓,一批干部或轉崗交流,或升遷提拔。不少同志到新地方任職,下基層調研已成熟悉情況的首要之選,令人拍手叫好。興奮之余,想起清朝州官江相輝關(guān)于知縣、知州的解釋?zhuān)?/span>“名為知縣、知州,順周一縣一州而知之。有一未知,雖盡心,而不能受其治也。”意思是說(shuō),當地方官就應了解當地情況,否則就辦不好事。
今天,面對新形勢新任務(wù),要當好地方官,不僅要“知”,更需“周知”。人們常說(shuō),“腳板底下出妙策”,就是指要多開(kāi)展調查研究。習近平總書(shū)記曾講到,“調查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題”,他強調:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有決策權。”因此,地方領(lǐng)導干部深入開(kāi)展調查研究,至關(guān)重要。陳云同志也曾說(shuō)過(guò),“領(lǐng)導機關(guān)制定政策,要用百分之九十以上的時(shí)間作調查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了。”這是很有道理的,必須認識到調查研究是我們黨在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導工作的重要傳家寶,也是各級領(lǐng)導干部做好領(lǐng)導工作的一項基本功。
然而,現在一些干部是“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”,成天待在機關(guān),離基層越來(lái)越遠。開(kāi)展工作,不是找幾個(gè)秀才搜腸刮肚,閉門(mén)造車(chē),便是聽(tīng)聽(tīng)匯報,看看材料,查查網(wǎng)絡(luò ),即或是下基層,也是看點(diǎn)“盆景式”典型,滿(mǎn)足于聽(tīng)聽(tīng)、轉轉、看看,蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。這樣怎能做到“周知”,怎能提高決策水平,如此這般出臺的政策措施哪能不出岔子?誠然,聽(tīng)聽(tīng)匯報,看看材料,查查網(wǎng)絡(luò ),也是“周知”的方法之一,但“查”和“訪(fǎng)”的渠道萬(wàn)萬(wàn)少不得。因為聽(tīng)到的往往是經(jīng)過(guò)加工提煉的東西,難免摻雜水分;而通過(guò)自己“查”和“訪(fǎng)”得到的,則是第一手材料。實(shí)踐證明,深入實(shí)際、深入一線(xiàn)、深入群眾“查”和“訪(fǎng)”,是獲得正確認知的源泉,也是檢驗和深化我們認識的根本所在。
東漢王充說(shuō),“涉淺水者見(jiàn)蝦,其頗深者察魚(yú)鱉,其尤甚者觀(guān)蛟龍”。他把涉水分三個(gè)層次:第一層次是“淺水”,能看到一點(diǎn)價(jià)值極小的表面的東西;第二層次是“頗深”,能看到價(jià)值較大的東西;第三層次是“尤甚”,則能見(jiàn)到一般人難以見(jiàn)到的價(jià)值。要做到“周知”,就得深入調查研究,放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠(chǎng)礦車(chē)間,同群眾一起討論問(wèn)題,傾聽(tīng)他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。既要聽(tīng)群眾的順耳話(huà),也要聽(tīng)群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見(jiàn)。尤其對群眾最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調研,抓住不放。只有這樣,才能真正做到“周知”,才能避免拍腦袋決策,增強決策科學(xué)性。
“多走路,少失誤”,愿地方領(lǐng)導干部多在“知”字上下功夫,總結群眾經(jīng)驗,把握群眾情緒,了解群眾意愿,真正“知縣、知州”。而要做到“周知”,就必須像習近平總書(shū)記要求的那樣,邁開(kāi)雙腳進(jìn)車(chē)間到村舍,與工人、農民打成一片,同甘共苦。這樣上情下達,下情上達,才能做到對一州一縣而知之,使一州一縣而得治。
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