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——州第十一次黨代會(huì )報告解讀之七

甘孜日報    2017年01月17日

    “做好甘孜藏區工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在全面,核心在從嚴。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部必須堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位,自覺(jué)擔當起全面從嚴治黨的政治責任,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設各方面,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,為同步全面建成小康社會(huì )提供堅強政治保證。” 州委書(shū)記劉成鳴在州第十一次黨代會(huì )報告中的重要講話(huà),對于進(jìn)一步增強全州各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng )造力、凝聚力、向心力、戰斗力和不斷鞏固黨在藏區的執政地位、夯實(shí)黨在藏區的執政基礎必將產(chǎn)生重要的作用和影響。

    ——強化思想政治建設。思想政治建設是黨的根本建設,重點(diǎn)在“關(guān)鍵少數”,基礎在全體黨員。要以理論武裝為重點(diǎn),深入推進(jìn)理想信念教育和中國特色社會(huì )主義理論體系教育,完善黨委(黨組)中心組學(xué)習制度,認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅持“四個(gè)自信”,引導廣大黨員干部不斷提升政治素養和政策理論水平。要以黨性教育為核心,引導廣大黨員干部涵養“趕考”心態(tài),積極應對和經(jīng)受“四大考驗”,自覺(jué)防止和克服“四種危險”,切實(shí)增強和牢樹(shù)“四個(gè)意識”,旗幟鮮明講政治,絕不做“兩面人”,堅持把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置,黨中央和省委提倡的堅決響應,黨中央和省委決定的堅決執行,黨中央和省委禁止的堅決不做,始終做政治上的明白人,絕對忠誠的踐行者。要以學(xué)以致用的方法,堅持目標引領(lǐng)和問(wèn)題導向,強化“四個(gè)一線(xiàn)”的實(shí)踐錘煉,把學(xué)習成果轉化為推動(dòng)甘孜事業(yè)長(cháng)足發(fā)展的能力,更加有力地把中央、省委和州委各項決策部署落到實(shí)處。

    ——嚴肅黨內政治生活。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要嚴格執行民主集中制,認真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,完善黨委(黨組)議事規則和決策程序,著(zhù)力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性和實(shí)踐性。要嚴格黨內組織生活,堅持“三會(huì )一課”、談心談話(huà)等制度,用好批評與自我批評的武器,開(kāi)展嚴肅認真、積極健康的思想斗爭,不斷清除黨內各種政治灰塵和政治微生物。要加強黨內政治文化建設,深入開(kāi)展思想理論、法紀、警示和先進(jìn)典型“四項教育”,積極倡導忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀(guān),不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。

    ——強化基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要緊緊圍繞“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”目標,分類(lèi)施策推進(jìn)農牧區、機關(guān)、非公有制經(jīng)濟和社會(huì )組織、“飛地”園區、國有企業(yè)等基層黨建工作,鞏固和擴大黨組織覆蓋面。要繼續抓好軟鄉弱村集中整頓,深化“百鄉筑堡壘·千村創(chuàng )和諧” 黨建先鋒工程,開(kāi)展“抓黨建促脫貧攻堅行動(dòng)”,實(shí)施“農村集體經(jīng)濟壯骨工程”,打造國道線(xiàn)“千里黨建示范帶”,充分激發(fā)基層黨建活力。穩步推進(jìn)村級活動(dòng)陣地建設全覆蓋和全達標,建立健全穩定規范的基層工作經(jīng)費投入運轉機制,發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

    ——強化班子隊伍建設。班子隊伍建設是從嚴治黨的關(guān)鍵所在,要堅持選賢任能與嚴管厚愛(ài)相結合, 建強班子、帶好隊伍。堅持標準與原則并舉選任干部,按照“好干部”標準、省委“三重”用人導向和“三個(gè)六”用人導向,注重在反分維穩、脫貧攻堅、重大項目建設、艱苦復雜環(huán)境“四個(gè)一線(xiàn)”培養選拔干部,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。堅持約束與關(guān)愛(ài)并舉管理干部,完善干部日常考核評價(jià)體系,對關(guān)鍵崗位實(shí)行重點(diǎn)管理。健全能上能下機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。帶著(zhù)感情做好老干部工作,不斷提高干部管理工作水平。堅持繼承與創(chuàng )新并舉廣納人才,健全完善人才引進(jìn)、培養、使用、激勵、評價(jià)的政策體系,做到尊賢尚才與激發(fā)活力相結合,為甘孜發(fā)展提供人才支撐。

    ——強化能力素質(zhì)建設。著(zhù)眼政治素質(zhì)、拓寬知識視野、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應時(shí)代進(jìn)步,實(shí)施 “能力素質(zhì)提升工程”,圍繞“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”討論,通過(guò)干部集中培訓、實(shí)踐鍛煉、組織引導等多種形式,著(zhù)力提高廣大干部五種能力。一是科學(xué)決策能力。充分運用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦,善于調查研究、集思廣益,發(fā)現和總結實(shí)踐中涌現的好經(jīng)驗、好典型,切實(shí)推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。二是群眾工作能力。善于同群眾特別是僧尼打交道、交朋友,善于組織群眾和帶動(dòng)群眾,善于引導群眾脫貧致富,善于把黨和政府的主張化為群眾的自覺(jué)行動(dòng),在群眾中有感召力、親和力。三是執行落實(shí)能力。準確把握州委緊緊圍繞“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局作出的重大部署,充分結合實(shí)際,善謀對策、精細操作,創(chuàng )造性開(kāi)展工作,躬身踐行抓落實(shí)。四是互動(dòng)交流能力。發(fā)展現代經(jīng)濟,既要激發(fā)“內力”,又要巧借“外力”。要善于與中央部委和省直廳局聯(lián)系溝通,最大限度地爭取項目、資金、政策、人才等方面的支持幫助;善于與客商、專(zhuān)家學(xué)者、各界領(lǐng)軍人才打交道、交朋友、搞合作,最大限度地吸引一切有利于甘孜發(fā)展的要素為我所用。五是應急處突能力。要有意識地鍛煉處置突發(fā)性事件的能力,注重日常抓、抓日常,抓基層、打基礎,及時(shí)化解矛盾,防止無(wú)事生事、小事變大事;一旦遇有突發(fā)性事件,要迅速作出反應,防止事態(tài)惡化。

    ——強化干部作風(fēng)建設。作風(fēng)建設永遠在路上。要鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果,全面加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設。要踐行黨的群眾路線(xiàn),廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上,不斷增進(jìn)與群眾的感情,改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系群眾方法,常態(tài)化開(kāi)展群眾工作全覆蓋和“走基層”活動(dòng)。要弘揚艱苦奮斗精神,堅持黨的事業(yè)和人民利益高于一切,大力弘揚“紅軍長(cháng)征精神”和“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的優(yōu)良傳統,常態(tài)化落實(shí)中央八項規定精神和省委省政府十項規定,緊盯作風(fēng)問(wèn)題新動(dòng)向,堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績(jì)觀(guān),始終保持久久為功、利在長(cháng)遠的實(shí)班干精神,做到勤政為榮、避事為恥、無(wú)私無(wú)畏,面對矛盾敢于迎難而上,面對危難敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,努力創(chuàng )造出經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績(jì)。要注重典型引領(lǐng),用菊美多吉、畢世祥等身邊典型鮮活感人的先進(jìn)事跡,引導廣大黨員干部對標先進(jìn),努力克服以苦居功的“嬌氣”、視野狹窄的“小氣”、不講原則的“義氣”、自甘落后的“暮氣”,真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,團結帶領(lǐng)廣大群眾干出一番事業(yè)。

    ——強化黨風(fēng)廉潔建設。認真落實(shí)“兩個(gè)責任”,堅持懲治腐敗與積極預防相結合,始終把紀律和規矩挺在前面。加強廉政教育,以學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等為重點(diǎn),深化廉政文化建設和警示教育,引導廣大黨員干部自覺(jué)扎緊紀律和規矩的“籬笆”,始終保持敬畏之心,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。加強制度建設,健全懲治和預防腐敗體系,構建廉政風(fēng)險防控機制,把權力關(guān)進(jìn)制度“籠子”,用制度管權管人管事,從源頭上防治腐敗,形成有權必有責、有權必擔當、濫權必追責的制度體系。完善監督制度,強化自上而下的組織監督,改進(jìn)自下而上的民主監督, 發(fā)揮同級相互監督作用,用好監督執紀“四種形態(tài)”,堅持懲治腐和正風(fēng)肅紀無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,持續推進(jìn)“拍蠅”行動(dòng),著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

    面對新形勢新挑戰新任務(wù),我們要增強在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的責任意識,緊密聯(lián)系實(shí)際,從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長(cháng)遠的結合上,深入思考、著(zhù)力解決黨的建設中面臨的新情況新問(wèn)題,在把握規律中創(chuàng )新思路,在積極探索中完善制度。要健全把紀律和規矩挺在前面的長(cháng)效機制,健全用制度治黨、管權、治吏的長(cháng)效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長(cháng)效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內政治生活純潔健康,持續打造政治生態(tài)的綠水青山。

    


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