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    ■王學(xué)斌

    扶貧攻堅工作千頭萬(wàn)緒，加強基層黨建十分關(guān)鍵。只有把基層黨組織的堡壘作用、組織作用、引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來(lái)，才能不斷攻堅克難。新形勢下，我們要推動(dòng)精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根，就要堅持基層黨建和扶貧共同推進(jìn)、有機結合。

    在帶頭人隊伍建設上精準發(fā)力。應充分發(fā)揮黨建工作抓班子、帶隊伍的核心職能，大力實(shí)施能人強鄉興村工程，為推進(jìn)精準扶貧提供堅強的領(lǐng)導保障。一是抓好選拔任用。對精準扶貧來(lái)說(shuō)，用好公道正派、能夠帶領(lǐng)群眾找到脫貧致富門(mén)路的干部至關(guān)重要。這就需要上級黨組織知人善任、優(yōu)中選優(yōu)，注重選拔重用基層工作經(jīng)驗較為豐富、在脫貧攻堅方面具有創(chuàng )新思維的領(lǐng)導人才。特別是在村一級要引導黨員群眾把頭腦靈活、善于創(chuàng )業(yè)興業(yè)、群眾威望高的人選舉為村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，讓能干事、干成事的干部在扶貧攻堅中有為有位。二是抓好能力培訓。帶頭人如果怨天尤人、固步自封，或坐等上級扶持，群眾就不可能脫貧致富。拔除帶頭人頭腦中的“窮”根，是推進(jìn)扶貧脫貧的先決條件。為此，要通過(guò)引進(jìn)外腦集中培訓、組織帶頭人到發(fā)達地區學(xué)習考察等培訓措施，提升帶頭人隊伍的能力。三是抓好管理激勵。扶貧攻堅是一場(chǎng)硬仗，要讓基層帶頭人隊伍始終保持堅強的戰斗力，就必須在管理和關(guān)愛(ài)上下功夫，讓他們始終保持良好的工作作風(fēng)和昂揚的工作熱情。既要把全面從嚴治黨的要求落實(shí)到基層，嚴厲查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題；又要建立科學(xué)的考核激勵機制，積極落實(shí)農村黨組織帶頭人的經(jīng)濟、政治待遇。

    在發(fā)揮黨員模范作用上精準發(fā)力。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和主體作用，讓群眾干有目標、學(xué)有榜樣，是實(shí)現精準扶貧、精準脫貧的重要途徑。應充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果，推動(dòng)黨員樹(shù)立創(chuàng )先意識，讓黨員把身份亮出來(lái)、把作用發(fā)揮出來(lái)，做扶貧脫貧的“領(lǐng)頭雁”。實(shí)施黨員先鋒工程，增強基層黨員干事創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力，著(zhù)力培養小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場(chǎng)經(jīng)紀人、群眾貼心人，不斷提升黨員隊伍活力，引領(lǐng)群眾脫貧致富。貧困黨員有爭先意識，更有脫貧愿望。各級黨組織要在確保公平的前提下，讓貧困黨員率先甩掉貧困帽子，帶領(lǐng)群眾共同脫貧。

    在創(chuàng )建扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體上精準發(fā)力。精準扶貧、拔掉窮根，關(guān)鍵是要讓貧困人口找到致富途徑。為此，要突出黨組織的引領(lǐng)作用，有效整合資源，創(chuàng )建貧困人口廣泛參與的扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體。創(chuàng )建扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體，首先必須解決好由誰(shuí)建、怎么建的問(wèn)題。在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體的創(chuàng )建人必須有科學(xué)思維方式、大公無(wú)私精神，使扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體以先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式吸引貧困群眾加入。其次，黨組織應主導建立科學(xué)的資金扶持與技能培訓機制。貧困人口要么缺少資本，要么缺少技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力。在扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體發(fā)展中建立科學(xué)的資金扶持與技能培訓機制，對于實(shí)現精準扶貧、精準脫貧至關(guān)重要。這就需要由基層黨組織主導，在扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體中對資金扶持與技能培訓進(jìn)行統籌謀劃。第三，應確保扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體健康運行。基層黨組織要下真功夫，夯基礎、謀長(cháng)遠，突出地方特色產(chǎn)業(yè)和品牌建設，確保扶貧經(jīng)濟聯(lián)合體健康運行，使貧困人口持久得到實(shí)惠。