甘孜日報 2018年01月10日
■曲梅
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。州委十一屆四次全體（擴大）會(huì )議明確提出“實(shí)施‘健康甘孜2030’行動(dòng)”，全州衛計系統將認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣州委“圍繞一個(gè)目標、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實(shí)五大基礎、實(shí)施六大戰略”總體工作格局，扎實(shí)推進(jìn)健康甘孜建設，努力為甘孜各族群眾提供全生命周期的衛生與健康服務(wù)，助力全面小康建設。
實(shí)施“健康甘孜2030”行動(dòng)
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，深入推進(jìn)健康甘孜建設，圍繞州委、州政府即將出臺的《“健康甘孜2030”實(shí)施方案》，主動(dòng)作為，認真落實(shí)衛生計生部門(mén)各項任務(wù)，確保2030年全面完成衛生與健康事業(yè)各項目標。利用各類(lèi)媒體持續宣傳大健康理念，廣泛普及健康知識和技能，倡導健康文明生活方式，將大健康理念引入廣大干部群眾中，培育形成人人參與、人人建設、人人共享的健康新生態(tài)，為健康甘孜建設注入源源不竭的活力。
聚力推進(jìn)健康扶貧
聚焦“基本醫療有保障”，深化健康扶貧“五大行動(dòng)”，全面落實(shí)“十免四補助”政策，用好衛生扶貧救助基金，進(jìn)一步降低重特大疾病貧困患者醫療負擔。按照省、州委對深度貧困地區脫貧攻堅的要求，大力推進(jìn)基層醫療衛生機構標準化建設，全面完成2018年摘帽縣康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城5縣（市）縣、鄉、村三級醫療衛生機構的提標創(chuàng )等和標準化建設，確保2018年脫貧摘帽縣每縣（市）均擁有一所二級甲等綜合醫院，其他縣級醫療衛生機構達到二級水平，退出貧困村村村有標準化村衛生室覆蓋，鄉鄉有達標衛生院。持續加力推進(jìn)生育秩序整治行動(dòng)，切實(shí)阻斷“超生致貧、超生反貧”鏈。繼續開(kāi)展貧困人口免費健康體檢。
深化醫藥衛生體制改革
加快推進(jìn)公立醫院綜合改革，鞏固公立醫院取消藥品加成改革成果，完善醫療價(jià)格調整、醫保支付和財政補助補償機制。依托項目支撐和對口支援，推進(jìn)各級公立醫院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設。健全公立醫院人事薪酬制度和績(jì)效考核評價(jià)體系，推動(dòng)醫院管理制度化、規范化、信息化。推進(jìn)實(shí)施藥品采購“兩票制”。加強全科醫生培養培訓，提高基層服務(wù)能力，鞏固分級診療制度。推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設發(fā)展，完善基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動(dòng)工作機制。完善家庭醫生簽約服務(wù)制度，力爭每個(gè)家庭有一名“健康管家”。認真落實(shí)城鄉居民大病保險和貧困患者醫療救助保障政策，提高醫保經(jīng)辦管理水平，健全完善全民醫療保障體系。
提升公共衛生服務(wù)水平
堅持預防為主，加強傳染源控制、傳播途徑阻斷、易感人群保護等工作，從源頭上和根本上控制疾病的發(fā)生和流行。深化慢性病綜合防控，強化高血壓、糖尿病、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎、慢性阻塞性肺病、高原性心臟病等慢性病患者管理，建立健康管理的網(wǎng)絡(luò )構架。深入推進(jìn)包蟲(chóng)病綜合防治攻堅戰，加力實(shí)施“六大專(zhuān)項行動(dòng)”，在全州范圍內推廣“石渠模式”，加強聯(lián)防聯(lián)控，確保控制目標如期實(shí)現。加強以鼠疫為主的傳染病防治，推行結核病新型服務(wù)體系建設，強化艾滋病綜合防治干預。實(shí)施婦幼民生工程和婦幼重大公共衛生項目，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。加強愛(ài)國衛生運動(dòng)，鼓勵各縣（市）積極創(chuàng )建衛生縣城、鄉鎮和村，提高廣大農牧區村鎮衛生狀況和健康水平。
振興發(fā)展中藏醫藥事業(yè)
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫藥法》。積極推進(jìn)公立中藏醫醫院綜合改革，鞏固州、縣中藏醫醫療機構等級創(chuàng )建成果，啟動(dòng)雅江、得榮、丹巴、九龍等縣中藏醫醫院等級醫院創(chuàng )建和評審工作。全面實(shí)施基層中藏醫藥服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)鄉鎮衛生院中藏醫館建設，力爭2018年，全州85%以上的鄉鎮衛生院、60%以上的村衛生室能夠提供中藏醫藥服務(wù)，基層中藏醫藥服務(wù)量達到37%以上。繼續抓好99名定向藏醫成教本科人才培養工作，培養培訓州、縣60名藏醫藥骨干。啟動(dòng)瀘定縣和丹巴縣全國第四次中藥材資源普查工作。
加強人才隊伍建設
深入實(shí)施深度貧困地區人才振興工程，努力打造守衛甘孜群眾健康的人才隊伍。擴大招生范圍，深化與達州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雅安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的培訓合作，積極探索未來(lái)發(fā)展方向，做大做強甘孜衛校。依托華西醫院、廣東省第二人民醫院、廣東省深圳市疾控中心和成都、宜賓、瀘州等地對口支援單位的資源優(yōu)勢，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，進(jìn)一步提升全州衛生計生人才業(yè)務(wù)能力，做好醫療人才隊伍的培養與儲備。爭取繼續實(shí)施民族地區定向醫學(xué)生（專(zhuān)科）“3+3”免費培養項目，農村訂單定向醫學(xué)本科生免費培養項目，與教育部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，訂單定向培養一批公共衛生、醫學(xué)檢驗等緊缺人才。探索鄉招村用模式，充實(shí)鄉村醫生隊伍力量。開(kāi)展村醫中專(zhuān)學(xué)歷教育項目、在職人員專(zhuān)科學(xué)歷提升，提升鄉鎮衛生院、村衛生室服務(wù)群眾能力。（作者系州衛計工委書(shū)記、主任）
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