甘孜日報 2018年01月24日
■楊潔
“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”，這是日前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出的要求。剛剛結束的省委農村工作會(huì )議，貫徹落實(shí)中央精神，明確要求把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，百倍用心、千倍用力，確保到2020年全省農村貧困人口如期實(shí)現脫貧。深入領(lǐng)會(huì )“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”的新要求，對于做好下一階段的脫貧攻堅工作至關(guān)重要。
早在去年7月20日，習近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )時(shí)就強調：“要堅持時(shí)間服從質(zhì)量，科學(xué)確定脫貧時(shí)間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”新年伊始的中央農村工作會(huì )議，鮮明提出“把提高脫貧質(zhì)量放在首位”，意味著(zhù)脫貧工作的重心要從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉變，扶貧要由“打贏(yíng)”向“打好”轉變。這一轉變是基于脫貧工作進(jìn)展和形勢變化而確定的。當前，我們所面對的“最后的貧困人口”，其脫貧難度也是最大的。如果不提高脫貧質(zhì)量，不在細而又細、精而又精上下功夫，這部分人群即便一時(shí)脫了貧，也難免再返貧。就當前各地扶貧脫貧工作而言，在巨大的成績(jì)面前，我們也不能無(wú)視問(wèn)題的存在，比如局地存在的工作舉措不落實(shí)不到位不精準的問(wèn)題，盲目提高或者降低標準的問(wèn)題，扶貧資金管理使用不當甚至浪費的問(wèn)題，等等。最近，國家審計署就曝出10萬(wàn)余假貧困戶(hù)被清退的“大數據”，著(zhù)實(shí)讓人驚愕。在推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，更加強調提高脫貧質(zhì)量，其立意就是緊緊抓住接下來(lái)的三年時(shí)間，采取各種有效措施，確保脫貧速度、數量與質(zhì)量三者之間的有機統一，從而實(shí)現脫真貧、真脫貧。
把提高脫貧質(zhì)量放在首位，最重要的是激發(fā)貧困人口的內生動(dòng)力，把扶貧與扶志、扶智結合起來(lái)，把“要我脫貧”與“我要脫貧”結合起來(lái)。不難發(fā)現，一些貧困村、貧困戶(hù)扶不起、窮依舊，不是他們不能致富，而是他們缺乏脫貧致富的志向和勇氣，缺乏苦干實(shí)干的精氣神。近日一則新聞在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注，說(shuō)的是廣西藤縣天平鎮一名曾經(jīng)的貧困戶(hù)覃明斌在經(jīng)過(guò)扶貧達到“八有一超”脫貧標準后，對相關(guān)部門(mén)發(fā)放的2頭扶貧豬苗不滿(mǎn)意，在將豬苗交其妹圈養后，又要求鎮政府發(fā)放扶貧母牛1頭。因其不符合“貧困戶(hù)先買(mǎi)牛飼養、政府再按標準發(fā)放相關(guān)補貼”的“以獎代補”政策，導致他“先得補助再買(mǎi)牛”的想法落空后，覃明斌竟采取極端措施到鎮上取鬧。可以說(shuō)，類(lèi)似覃明斌這樣的人還不在少數。一些人把黨的扶貧政策理解成“扶貧等于救濟慈善”，于是形成一味“等靠要”的惰性思維。所以，要真正提高脫貧質(zhì)量，關(guān)鍵要拔掉依附在部分貧困戶(hù)頭腦中的“貧根”，調動(dòng)起他們的脫貧積極性，激發(fā)起不等不靠、自力更生的內在動(dòng)力，再結合當地的自然環(huán)境、資源稟賦等，做足自身特色文章，將美麗鄉村建設與精準脫貧、全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，最終實(shí)現穩定而長(cháng)效的脫貧。
當然，提高脫貧質(zhì)量還必須建立相關(guān)考核督察機制。要樹(shù)立強烈的問(wèn)題導向，緊緊抓住扶貧領(lǐng)域中存在的資金錯用、項目弱化虛化等問(wèn)題，嚴格逗硬處罰，絕不姑息遷就。要通過(guò)形成長(cháng)效機制，為提高脫貧質(zhì)量提供有力保障。
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