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◎樊玉良

今年是稻城縣脫貧“摘帽”的決戰決勝之年，稻城將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次全會(huì )精神、州委十一屆五次全體（擴大）會(huì )議精神，按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的攻堅思路，層層傳導壓力，逐級分解任務(wù)，嚴格督促督辦。

一、抓實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾長(cháng)效增收

（一）發(fā)展特色農牧產(chǎn)業(yè)。堅持因村施策打造2個(gè)萬(wàn)畝中藏藥和優(yōu)質(zhì)青稞種植基地、2個(gè)千畝高粉馬鈴薯和觀(guān)光油菜（蔬菜）種植基地、大力發(fā)展2個(gè)林果業(yè)、2個(gè)規模化養殖業(yè)，建成1個(gè)田園綜合體，形成“2+2+2+2+1”特色產(chǎn)業(yè)布局，輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要培育發(fā)展農村專(zhuān)合組織，加快產(chǎn)業(yè)園區建設，引進(jìn)龍頭企業(yè)，通過(guò)“公司+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”模式，提高農民組織化程度。要構建立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，大力實(shí)施“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”工程。“山頂戴帽子”，即在全縣推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖”工程，構建城鄉村寨生態(tài)屏障和生物多樣生態(tài)屏障。“山腰掙票子”，即結合旅游扶貧實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng)，堅持“旅游+”發(fā)展思路，推進(jìn)高半山以下經(jīng)濟林木種植，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、鄉村旅游和森林康養產(chǎn)業(yè)。“山下飽肚子”，即實(shí)施穩糧增效行動(dòng)，在河谷地區和糧食主產(chǎn)區筑牢農業(yè)根基，增添全域旅游發(fā)展后勁。

（三）重點(diǎn)打造龍頭景區。要緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區創(chuàng )建，以打造全州龍頭示范景區為全縣全域旅游“驅核”，以點(diǎn)帶面，盤(pán)活環(huán)亞丁2小時(shí)經(jīng)濟圈核心動(dòng)力，通過(guò)龍頭示范帶動(dòng)全縣乃至康南地區旅游經(jīng)濟及延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓寬百姓增收渠道，提升幸福指數。

二、構建區域公共品牌，提升農產(chǎn)品附加值

農產(chǎn)品走向農批市場(chǎng)，往往由收購商說(shuō)了算，但如果我們在發(fā)展農產(chǎn)品、土特產(chǎn)品加工業(yè)的過(guò)程中，通過(guò)品牌建設，提高農產(chǎn)品溢價(jià)，就能讓生產(chǎn)者擁有定價(jià)權。

（一）大力推動(dòng)標準化體系建立。推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的標準化；建立一整套的儲運標準，制定一整套的標準化審則，為村民提供操作指南。

（二）合力打造區域公共品牌。要牽頭引導各區域村合作社共同打造區域公共品牌。可采用區域資源委托經(jīng)營(yíng)模式，區域政府財政投入組建企業(yè)，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌，村民的產(chǎn)品冠以這一品牌銷(xiāo)售；也可以牽頭村合作社一起成立生態(tài)農業(yè)協(xié)會(huì )，按照集體商標的定位來(lái)運作和管理，組織發(fā)展會(huì )員，明確入會(huì )會(huì )員方能使用品牌商標，通過(guò)政府支持、協(xié)會(huì )主導、企業(yè)主體，與農戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（三）全力加強母子品牌建設。要以集體商標、證明商標為母體，與區域內符合相關(guān)標準與要求的企業(yè)、農戶(hù)的企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌等建立母子品牌關(guān)系，借助區域整合力和聯(lián)動(dòng)力形成品牌特殊價(jià)值。

三、堅持多元銷(xiāo)售途徑，打好電商營(yíng)銷(xiāo)“靚牌”

（一）搭建電商服務(wù)平臺。根據全縣鄉村缺乏網(wǎng)絡(luò )設施和電商相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)際，可采取合作社電子商務(wù)扶貧模式，在合作社代表成員利益的基礎上，以地方政府的引導和支持為依托，組建電子商務(wù)農村扶貧服務(wù)平臺，為貧困農村提供電商服務(wù)。可以在各鄉鎮設立“電子商務(wù)服務(wù)站”，服務(wù)站以本地農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為載體，以農民合作社為主體，通過(guò)代賣(mài)農產(chǎn)品把農戶(hù)山間地頭生產(chǎn)的綠色、有機、生態(tài)的農副產(chǎn)品與農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、超市、大型餐飲連鎖企業(yè)等對接，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，切實(shí)增加農民收入。

（二）豐富農產(chǎn)品購買(mǎi)情境。要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈持續發(fā)力，將農產(chǎn)品銷(xiāo)售與產(chǎn)業(yè)鏈其他節點(diǎn)相融合，增加農產(chǎn)品的購買(mǎi)情境。例如，網(wǎng)上訂房訂餐的同時(shí)，提供旅游紀念產(chǎn)品、土特產(chǎn)訂購等服務(wù)，游客可以通過(guò)網(wǎng)站或手機客戶(hù)端輕松實(shí)現訂房訂餐和訂土特產(chǎn)，實(shí)現網(wǎng)上宣傳營(yíng)銷(xiāo)、預訂支付一體化，開(kāi)啟旅游營(yíng)銷(xiāo)新模式。

（三）擴大農產(chǎn)品增值空間。要充分發(fā)揮電商平臺的作用，把零散的農戶(hù)生產(chǎn)組織起來(lái)，形成一定生產(chǎn)規模，讓農產(chǎn)品的質(zhì)量有保證，形成一定品牌，并且省去中間環(huán)節，切實(shí)擴大產(chǎn)品的增值空間。

（作者系稻城縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)）