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   ◎賴(lài)正均

   2021年是“十四五”開(kāi)局之年。開(kāi)局影響全局，如何深入打好污染防治攻堅戰是當前必須謀劃和布局的重要任務(wù)。

   過(guò)去的五年，是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強，厚植了全面建成小康社會(huì )的綠色底色。看到成績(jì)的同時(shí)，也應清醒認識到，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)保任重道遠。

   當前，生態(tài)環(huán)境形勢發(fā)生了一些變化。一方面，污染治理邊際效應逐步凸顯，靠“砸票子”就能解決的問(wèn)題基本得到解決，剩下的問(wèn)題更多要靠“謀好路子”才能解決。另一方面，新形勢下面臨新要求，實(shí)現改善環(huán)境質(zhì)量從注重末端治理向更加注重源頭預防和治理有效傳導，需要發(fā)動(dòng)更多部門(mén)、更多百姓共同參與。因此，深入打好污染防治攻堅戰，必須始終保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓展攻堅廣度。

   保持攻堅力度要形成更大合力。特別是在環(huán)保垂改即將全面完成之際，應進(jìn)一步從體制機制方面壓緊壓實(shí)各級各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )的統籌協(xié)調職能，制定責任清單，切實(shí)避免生態(tài)環(huán)境部門(mén)“單打獨斗”。

   延伸攻堅深度應著(zhù)力運用“三個(gè)治污”的辦法，更加突出用精準、科學(xué)、依法的方式，破解治理邊際效應難題。大氣方面，在細顆粒物治理取得成效的基礎上，把細顆粒物和臭氧協(xié)同控制提上治理議程，推動(dòng)重點(diǎn)污染物協(xié)同治理，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量。水治理方面，以“美麗河湖”“美麗海灣”建設為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)治污向提質(zhì)邁進(jìn)，統籌好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”治理，逐步實(shí)現岸美水綠。此外，著(zhù)力抓好源頭防控，聚焦推廣綠色生產(chǎn)生活方式，減少固廢產(chǎn)生，讓“無(wú)廢”深入人心。

   拓展攻堅廣度要緊抓核心目標任務(wù)。尤其是在應對氣候變化方面，必須緊緊抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，以力爭2030年前二氧化碳排放達峰倒逼能源結構綠色低碳轉型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。結合這些重點(diǎn)工作任務(wù)，認真謀劃一批大項目，以大項目帶動(dòng)大治理，把目標落在一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項目上。此外，針對與百姓切身相關(guān)的噪聲擾民問(wèn)題，也應拿出切實(shí)有效舉措，還生活以寧靜。

   應勢而動(dòng)是核心，順勢而為是關(guān)鍵。過(guò)去積攢了豐盛的勝利果實(shí)，接下來(lái)必須乘勝追擊，更精準、更科學(xué)、更有序地打好各類(lèi)污染阻擊戰、殲滅戰，才能全面助力美麗中國建設。