甘孜日報 2017年03月22日
——雅江縣人民法院開(kāi)展法律“五進(jìn)”活動(dòng)紀實(shí)
向基層法律服務(wù)站授牌。
■本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
遇事找法
村民心里的疙瘩解開(kāi)了
“王院長(cháng)，感謝法院幫助我們協(xié)調電站庫區移民安置的問(wèn)題，移民辦和項目辦都給我們答復了，在3個(gè)月內安置完畢。我已經(jīng)對情緒激動(dòng)的村民進(jìn)行了安撫，讓他們相信政府，要按照法律程序辦事，安心抓好春耕生產(chǎn)”。3月15日，雅江縣普巴絨鄉普故村支部書(shū)記阿多給縣人民法院副院長(cháng)王勁打來(lái)電話(huà)，說(shuō)是在法院的協(xié)調下，移民安置的問(wèn)題終于有眉目了。
王勁告訴記者，1月21日，縣法院的法官在該村開(kāi)展人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)時(shí)，村民和村支書(shū)、村主任向他們反映：原計劃去年12月底前庫區移民要搬進(jìn)新居，但由于去年雨季時(shí)間長(cháng)、沒(méi)有找到水源點(diǎn)等諸多原因，影響了移民安置點(diǎn)建設，無(wú)法按時(shí)安置庫區移民。而許多移民的房屋已經(jīng)拆除或是危房，移民情緒激動(dòng)，存在不穩定因素。法官們耐心記錄移民的訴求，告訴移民要依法辦事，千萬(wàn)不能做違法的事情，法官會(huì )積極幫助協(xié)調解決，法院領(lǐng)導將這一問(wèn)題向縣委政府領(lǐng)導做了匯報，縣領(lǐng)導立即要求移民辦和項目辦進(jìn)行督辦，給移民一個(gè)滿(mǎn)意的答復。
2月24日，雅江縣人民法庭“五進(jìn)”小分隊在麻郎措鄉開(kāi)展矛盾糾紛大排查時(shí)了解到，唐足村與河口鎮阿乃宗村林地糾紛一案，長(cháng)期沒(méi)有得到解決，村民之間矛盾激化，有發(fā)生群體事件的可能；麻日河、唐俄村移民補償金未及時(shí)發(fā)放，影響村民房屋維修，存在安全隱患，村民反映強烈；由于修建電站，巴德村防護設施簡(jiǎn)陋，因電站引水，影響村民灌溉，通村公路沒(méi)有硬化，村民希望電站方兌現承諾，不能影響村民正常的生產(chǎn)生活和出行。村民所反映的矛盾隱患，不是法院受理的范圍，但法官一一做了詳細記錄，要求村民遇事找法，不能違法，他們會(huì )把村民的相關(guān)訴求及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，力爭盡快解決。
“2015年8月，按照高院和省州相關(guān)部署，雅江縣法院?jiǎn)?dòng)了矛盾排查進(jìn)鄉村，立案服務(wù)進(jìn)鄉村，巡回審判進(jìn)鄉村，法制宣傳進(jìn)鄉村，同心同向進(jìn)寺廟人民法庭五進(jìn)活動(dòng)，到目前已經(jīng)排查矛盾糾紛226件，就地解決220件，主要是鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、宅基地糾紛、草地糾紛等。”雅江縣人民法院院長(cháng)王煉告訴記者，開(kāi)展人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)后，法官們已經(jīng)走遍了全縣17個(gè)鄉鎮113個(gè)行政村，建立了17個(gè)法律服務(wù)便民中心，113個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，確定了243名聯(lián)絡(luò )人，讓農牧民在家門(mén)口就能夠得到很好的法律服務(wù)，有效解決了農牧民群眾立案難。
“外出打工收不到工錢(qián)時(shí)一定要讓老板打欠條，要寫(xiě)清楚付款時(shí)間、金額、蓋上公司印章、老板身份證復印件”。
“包工程一定要簽訂合同書(shū)，要寫(xiě)明違約責任，要去公證，避免遇到假公司”。
“借錢(qián)給別人，一定要打借條，要寫(xiě)明借款金額、還款時(shí)間、擔保人、抵押物等。這些和大家生活息息相關(guān)的法律知識一定要弄明白，如果發(fā)現自己被侵權時(shí)，這些字據都是依法維護自己正當權益的有效證據”。在人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)現場(chǎng)，法官們講解和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識，村民們恍然大悟，原來(lái)打官司需要證據。
“法官，洛某去年初借了我們6個(gè)人160萬(wàn)元，說(shuō)好年底還，現在已經(jīng)過(guò)了還款時(shí)間，我們該怎么辦？”雅江縣德差鄉村民魯某咨詢(xún)縣法院執行局局長(cháng)應巴，如果借款人耍賴(lài)不還，該找哪個(gè)部門(mén)來(lái)解決？
“有借條嗎？約定了還款時(shí)間嗎？”應巴問(wèn)。
“正因為有借條，我們才曉得過(guò)了還款時(shí)間”。魯某說(shuō)。
“你們和借款人再進(jìn)行協(xié)商，如果協(xié)商不成，在兩年內必須到縣法院來(lái)起訴，私人之間借貸，高利貸是不受法律保護的”。應巴耐心地對魯某說(shuō)。
“在雅江農牧區，個(gè)人之間的借款，往往是出于相互信任，一般都不會(huì )打借條，一旦出現借款糾紛，由于當事人拿不出借條等有效證據，法院無(wú)法采信，給當事人帶來(lái)很大的經(jīng)濟損失，雙方繼而成為仇人。因此，我們在普法時(shí)，尤其注意了這方面法律知識的介紹”。應巴告訴記者，在民間由于沒(méi)有借條，存在長(cháng)期不還款的案例，有一起是1999年的借款糾紛，當事人借了6萬(wàn)元不還，已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)限，雙方產(chǎn)生了隔閡，我們指導當事人重新協(xié)商還款打條，然后進(jìn)行追訴。
公正執法 一心為民
“法官，工程老板拖欠我們農民工工資16萬(wàn)元，康定市人民法院去年6月就判決我們贏(yíng)了官司，怎么到現在還沒(méi)有拿到錢(qián)呢？”雅江縣瓦多鄉村民貢布找到應巴咨詢(xún)，這是20多個(gè)村民整整一年務(wù)工的血汗錢(qián)啊。
“法院判決你們贏(yíng)了官司，對方?jīng)]有執行，你們就要找到案件判決的法院，申請執行”。應巴告訴貢布，你們趕快去康定市人民法院申請執行。
祝桑鄉多青等村民在色達縣打工，結算工資時(shí)，老板拖欠了28萬(wàn)元工資跑了，情急之下，村民找到雅江縣法院副院長(cháng)李偉。“你們不要著(zhù)急，法律會(huì )維護你們的合法權益，建議你們去色達縣政法委咨詢(xún)，去色達縣法院起訴，申請訴前財產(chǎn)保險。”李偉說(shuō)，按照屬地管理的原則，你們應該通過(guò)色達縣人民法院起訴，維護自己的合法權益。
在法官的悉心指導聯(lián)系下，色達縣人民法院依法作出判決，多青等人拿到了28萬(wàn)元工資。多青帶著(zhù)村民到縣法院致謝。
3月16日，在雅江縣人民法院辦公室，記者看到一面寫(xiě)有“行動(dòng)迅速措施有力，公正執法一心為民”的錦旗，落款是雅安市名山區雙河鄉六合村王紹中。李偉介紹說(shuō)，王紹中在工程務(wù)工時(shí)，發(fā)生意外，被鑒定為三級傷殘，但涉事公司拒絕賠償。兩年來(lái)，他找了多個(gè)部門(mén)，都沒(méi)有結果。他抱著(zhù)試試看的心情，找到雅江縣法院，以為自己不是雅江籍人，不知道縣法院是否會(huì )受理。法院接案后，立即指導其向勞動(dòng)人事部門(mén)申請勞動(dòng)仲裁，仲裁結果是由涉事公司賠償35萬(wàn)元。為了及時(shí)追回賠償款，雅江縣法院快速啟動(dòng)非訴行政裁定執行程序，執行法官趕赴廣安，要求公司負責人立即執行賠償。一周之后，王紹中拿到35萬(wàn)元工傷賠償金，激動(dòng)地哭了，他拿出現金硬要感謝法官，法官婉言謝絕后，他送來(lái)了這面錦旗。
法律“五進(jìn)”
讓農牧民成為法律明白人
“理塘一出租車(chē)行駛至雅江段時(shí)，與一輛工程車(chē)相碰，出租車(chē)駕駛員以威脅等手段強硬要對方支付6萬(wàn)元，工程車(chē)司機被迫給了6萬(wàn)元并報案，出租車(chē)司機涉嫌詐騙罪被逮捕，后被法院判決有期徒刑2年。”
“康定有一詐騙團伙，開(kāi)兩輛長(cháng)安車(chē)，在康定和雅江兩地，故意與大車(chē)在彎道處碰瓷，騙取財物，被雅江縣公安局抓捕歸案，被雅江縣人民法院判處10年以上有期徒刑。”
“雅江縣普巴絨鄉一大車(chē)駕駛員行至八角樓鄉，在交通擁擠的情況下?lián)尩溃c一輛旅游車(chē)掛瓷，旅游車(chē)受損嚴重，要求賠償300元，普巴絨鄉駕駛員強行硬沖，致使旅游車(chē)駕駛員老婆被活活拖死，肇事司機被依法逮捕，被縣人民法院判處有期徒刑3年，緩期4年執行，并處罰金，賠償對方30萬(wàn)元。”
“現在鄉鎮和村都在進(jìn)行換屆選舉，如果在會(huì )場(chǎng)起哄鬧事，以暴力威脅、打架斗毆、欺騙、賄選等，情節嚴重者，都會(huì )以破壞選舉罪處以3年以下有期徒刑。”
雅江縣德差鄉阿當甲他等9戶(hù)牧民已經(jīng)搬遷到理塘縣居住，讓他沒(méi)有想到的是，雅江縣法院人民法庭“五進(jìn)”小分隊并沒(méi)有忘記他們，到牧場(chǎng)上宣講法律，牧民們聽(tīng)得津津有味。
“300元賠償，鬧出了一條人命，還進(jìn)了監獄，賠了30萬(wàn)元，劃不來(lái)。”法律宣講完后，牧民們久久不愿離場(chǎng)。阿當甲他拉著(zhù)“五進(jìn)”法官的手說(shuō)，感謝法官沒(méi)有忘記我們，你們的講解讓我們明白了很多道理，要過(guò)上幸福生活，只有遵守法紀，你們講的都是發(fā)生在我們身邊的案例，我們聽(tīng)得懂，也受到了教育。這樣接地氣的宣講，我已經(jīng)20年沒(méi)有遇到了。
“在開(kāi)展法庭‘五進(jìn)’之前，我們就做足了功課，農牧民群眾到底需要哪方面的法律知識？比如紅龍、柯拉一帶偷牛盜馬現象嚴重，八角樓鄉一帶違建現象突出，水電庫區存在矛盾糾紛，我們就有針對性地選擇發(fā)生在他們身邊的案例，讓農牧民群眾了解到，法律就在身邊，法律就是底線(xiàn)，任何人不得違反。”王煉說(shuō)，法律既是懲罰違法犯罪的有力武器，又是保護農牧民群眾合法權益的武器。在宣講中，法官用真實(shí)案例，用藏語(yǔ)、用方言，讓老百姓聽(tīng)得懂、喜歡聽(tīng)，易于接受。法庭“五進(jìn)”，不是一陣風(fēng)，而是一項長(cháng)期需要堅持做下去的工作，法律知識普及，比打擊違法犯罪更為重要，只有農牧民群眾都成為了法律明白人，違法犯罪現象才會(huì )明顯減少。
“當前，保持專(zhuān)注發(fā)展定力，推動(dòng)雅江加快發(fā)展，是我們的第一要務(wù)。通過(guò)發(fā)展不斷提升實(shí)力、做大‘蛋糕’，改善民生、惠及群眾，讓人民群眾過(guò)上幸福美好的生活；要依靠人民群眾的智慧與力量，上下一心、團結一致，形成推動(dòng)發(fā)展的強大合力。為此，必須全面深入推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，全面深入推進(jìn)依法治縣，更加注重發(fā)揮法治的作用，依靠法治調節社會(huì )利益關(guān)系、激發(fā)社會(huì )活力，依靠法治維護人民權益、維護社會(huì )公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果”。雅江縣委書(shū)記劉宗建告訴記者，通過(guò)法制宣傳，為雅江縣加快發(fā)展提供了良好的社會(huì )環(huán)境。
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