甘孜日報 2017年09月13日
——記成都市錦江區援藏干部杜昌明
■本網(wǎng)記者
一條奔騰不息的河流從美麗的爐霍縣城中心蜿蜒而過(guò)，成為一道獨特的風(fēng)景，那是由錦江區援建整治后的秋日河。在秋日河與達曲河的交匯處，“上善若水”四個(gè)紅色大字格外醒目，如何順乎自然，興利避害利于萬(wàn)物，是人們始終為之努力的方向，而在爐霍縣水務(wù)局，錦江區第四批對口支援爐霍縣的掛職干部——杜昌明，也有著(zhù)同樣的情懷，他與“水”結下了不解之緣。
相隔十年重上高原
2006年秋，杜昌明帶領(lǐng)所在的原武警水電十一支隊六中隊先遣部隊，乘坐統一的大巴車(chē)奔赴雅江縣，參與兩河口電站前期工程建設，直到全長(cháng)近5000米的大梁子隧道貫通通車(chē)，這一干就是3年。這期間，他成長(cháng)為這個(gè)中隊的政治指導員，也是在這里，他經(jīng)人介紹認識了現在的妻子。而相隔十年后的2016年，他帶著(zhù)對已有兩個(gè)月身孕的妻子以及3歲兒子無(wú)限的愛(ài)意和歉疚，再次乘坐著(zhù)大巴車(chē)，向他心馳神往的康巴藏區進(jìn)發(fā)……
“不到高原當兵就不算真正的水電兵！”這是他曾經(jīng)參軍所在部隊——武警水電第三總隊官兵的豪邁心聲。就是這一句無(wú)聲的動(dòng)員，剛從警校畢業(yè)不久的他就迫不及待地向組織申請到高原建功立業(yè)，放棄了大城市優(yōu)越的工作生活條件，主動(dòng)來(lái)到西藏素有“高原中的高原”之稱(chēng)的阿里地區，參加獅泉河電站建設。這個(gè)選擇，就是選擇一種長(cháng)期與高山峽谷為伴、與大江大河為伍、與高原缺氧相隨、與孤單寂寞相依的生活，這種生活一直伴隨著(zhù)他的軍旅生涯。
這次主動(dòng)請纓再次選擇援藏，剛開(kāi)始妻子不理解，擔心他的身體不適應高原艱苦環(huán)境，同時(shí)也照顧不了家庭。從事教育工作的妻子更希望他能在孩子年幼時(shí)多陪伴其成長(cháng)，更何況他從部隊轉業(yè)結束兩地分居生活不久，又上高原工作，而且一去就是兩年。他一邊耐心安撫妻子，一邊爭取妻子的支持，“我以前長(cháng)期在藏區工作，對藏區環(huán)境非常熟悉，水電施工又是我的專(zhuān)業(yè)，現在正是錦江區對口支援爐霍縣脫貧攻堅的關(guān)鍵期，作為錦江區的一名干部我想盡一份力量，等援藏工作結束，我再回來(lái)好好陪你們。”面對他對藏區深深地熱愛(ài)和對“水”的不滅情懷，妻子最終答應了他。
過(guò)完春節，距妻子預產(chǎn)期不到半個(gè)月，他依然遵守援藏工作時(shí)間安排，回到了工作崗位。在妻子生完孩子后的第二天，他才坐上了回成都的班車(chē)，歷經(jīng)十幾個(gè)小時(shí)的顛簸，趕到醫院時(shí)已是深夜，看到酣然入睡的小兒子和精疲力盡的妻子，這位熱血男兒的心里很不是滋味。妻子“月子”還沒(méi)坐完，他又依依不舍地離開(kāi)妻兒返回了爐霍。在他心里，最歉疚的就是妻兒，而他能做的，就是珍惜這次援藏機會(huì )，將這種歉疚和妻子的默默支持化作助力藏區脫貧奔康的強大動(dòng)力。
如魚(yú)得水續寫(xiě)水緣
巍巍的大山、奔騰的河流……剛到爐霍駐地，他的心里沒(méi)有大多數隊員對藏區的陌生感，而更多的是與高原久別重逢的欣喜。“高原紅，美麗的高原紅，高原上的酥油茶還是當年那樣濃……”一曲《高原紅》此時(shí)正代表杜昌明的心聲。
在簡(jiǎn)單休整一周后，因與“水”的緣分和參加過(guò)水電建設的經(jīng)歷，他被組織安排到縣水務(wù)局工作，此時(shí)縣水務(wù)局正缺人手，一位副局長(cháng)在宜木鄉掛職村第一書(shū)記，他的到來(lái)剛好補缺了空位。在第一次局班子成員會(huì )議上，局長(cháng)給他介紹了局里的基本情況，并對他說(shuō)：“我們的局機關(guān)很簡(jiǎn)陋，辦公條件有點(diǎn)差，不知道你能不能適應。”“局長(cháng)，您放心，我不是過(guò)來(lái)享福的，是來(lái)藏區干事的！”杜昌明主動(dòng)承擔起辦公室、水政水資源股、水政監察大隊、安全生產(chǎn)、目標管理、黨支部建設、河道砂石管理等任務(wù)艱巨和棘手的工作。
為了盡快熟悉工作，打開(kāi)局面，他及時(shí)學(xué)習了相關(guān)政策法規和業(yè)務(wù)規章。在規范水務(wù)權力運行中，他牽頭對水務(wù)局98項權力責任清單和行政許可事項進(jìn)行梳理確認，從而保證水政水利執法有據可依，做到權力責任明晰。為協(xié)助局長(cháng)提高機關(guān)工作辦公秩序的規范性，他擬定了《爐霍縣水務(wù)局干部職工考勤和請銷(xiāo)假制度》，局班子成員以身作則，上下班打指紋卡，有效加強了機關(guān)作風(fēng)建設，他也經(jīng)常是來(lái)得最早、下班最晚的一個(gè)人。
全面推行河長(cháng)制是中央部署的一項重大改革和水治理體制、生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng )新，也是水務(wù)局工作的重頭戲。杜昌明主動(dòng)承擔了全面落實(shí)河長(cháng)制的工作任務(wù)，走遍了全縣16個(gè)鄉鎮及河流，普查河道污水排污口數量，全力做好全縣28條主要河流名錄的摸底、復核等工作。草擬了《爐霍縣全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案》《關(guān)于設立爐霍縣總河長(cháng)及其辦公室和確定縣級、鄉（鎮）、村級河（段）長(cháng)人員名單的通知》等。同時(shí)，他按照時(shí)間節點(diǎn)的要求，有序有力地組織推進(jìn)河長(cháng)制組織體系建立、公示標牌設置、制度機制完善、“一河一策”方案編制等工作，為爐霍縣全面建立河長(cháng)制和生態(tài)文明建設盡己所能。
以水為媒助推扶貧
水利扶貧是脫貧攻堅戰役中的硬任務(wù)、硬指標。“一定要保證貧困村和貧困戶(hù)喝上安全的飲用水。”杜昌明暗下決心。雖然他不分管這塊工作，但他主動(dòng)協(xié)助其他領(lǐng)導，堅持以“水”為媒介和紐帶，扎實(shí)做好農村安全飲用水這篇大文章。他經(jīng)常與同事一道帶上干糧，深入農牧區，翻山越嶺找水源，標定尺寸坐標、設計管網(wǎng)布局、計算數量長(cháng)度，及時(shí)驗收飲水安全工程質(zhì)量。
“安全生產(chǎn)重于泰山，安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量做好了，也是在為脫貧攻堅作貢獻。”杜昌明是這么說(shuō)的，也是這么做的。水務(wù)局近幾年涉及易日河水利工程及渠系配套工程、斯木鄉“飛地”產(chǎn)業(yè)示范園區高效節水灌溉工程等水利扶貧重點(diǎn)工程項目。這些工程項目的及早建成，將為蝦拉沱萬(wàn)畝農業(yè)觀(guān)光園和“飛地”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮舉足輕重的作用。施工難度大、工期進(jìn)度緊、工程任務(wù)重、安全形勢壓力大，這是擺在他面前的難題。他積極出謀劃策，經(jīng)常與局班子成員一道研究施工工藝，倒排工期計劃，破解質(zhì)量安全、資金進(jìn)度、施工工藝等難題。他還及時(shí)組織局機關(guān)干部職工和施工單位，學(xué)習傳達上級安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，分析安全形勢，布置安排安全生產(chǎn)工作，毫無(wú)保留地傳授水電部隊在安全生產(chǎn)管理中“三工”制度等有效做法。他經(jīng)常不分晝夜和周末，深入建設工地、河道砂場(chǎng)、險工險段開(kāi)展巡河執法，檢查安全生產(chǎn)、防汛、山洪災害和違規作業(yè)等情況，及時(shí)排除化解安全隱患和苗頭。
錦江區、爐霍縣全面啟動(dòng)“格桑花開(kāi)·錦繡爐霍”攜手同行行動(dòng)后，他又積極對接錦江區蓮新街道辦事處和結對幫扶的更知鄉，依托更知鄉優(yōu)勢旅游資源“卡薩湖”，積極協(xié)調20萬(wàn)元資金，用于“卡薩湖觀(guān)光特色民俗帳篷城”建設資金缺口，該項目建成投運產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，將使全鄉6個(gè)非貧困村所有建檔立卡貧困戶(hù)64戶(hù)共237人受益。
面對記者的采訪(fǎng)，杜昌明自信地說(shuō)：“今年我的重要工作就是年底前完成河長(cháng)制全面建立和河長(cháng)制工作考核驗收任務(wù)，積極助推對口幫扶的更知鄉貧困村和貧困戶(hù)能夠順利脫貧，我有信心向組織交一份合格的答卷。”
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