甘孜日報 2019年05月15日
甘孜縣集體牧場(chǎng)引領(lǐng)牧民脫貧
集中飼養點(diǎn)的放牧人員。
獸醫正在給牦牛看病。
飼養人員正在準備草料。
◎本網(wǎng)記者 馬建華 見(jiàn)習記者 唐睿 文／圖
5月8日，甘孜縣達通瑪片區大雪飛揚。在茶扎鄉銀多村集體牧場(chǎng)，放養人員格絨正在給上百頭牦牛喂草料，他喜滋滋地說(shuō)，通過(guò)牧民儲備和農牧農村局提供草料的方式，牦牛可以安全過(guò)冬。銀多村現代化集體牧場(chǎng)合作社成立一年多的時(shí)間，共出欄牦牛16頭，總收益67380元，除去20%預留金，村民有了一定的收入，而作為放牧人員，他管理了52頭牦牛，一年有1.2萬(wàn)元的收入。
集體牧場(chǎng)讓高原牧民嘗甜頭
5月8日，記者驅車(chē)來(lái)到距離甘孜縣城80公里的茶扎鄉銀多村集體牧場(chǎng)，在草料儲備倉庫，飼養員格絨正在給牦牛準備草料，而獸醫則在圍欄里逐一巡診牦牛。
銀多村支部書(shū)記呷呷今年55歲，擔任村支書(shū)已有20多年，銀多村的貧窮落后對他來(lái)說(shuō)，有著(zhù)切膚之痛，2004年前，到縣城要繞行查龍鎮，130公里的路程，汽車(chē)要行駛5個(gè)小時(shí)，來(lái)回就要10個(gè)多小時(shí)，因為路況差，車(chē)輛少，村民到縣城十分辛苦。“沒(méi)有特別的事情，村民都不會(huì )去縣城；因為路況太糟糕了，到村里來(lái)采購畜牧產(chǎn)品和藥材的商販很少，因此，牧民過(guò)的是自給自足的生活，根本沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟的概念。2016年，通往縣城的公路改建為高等級的柏油路，到縣城縮短為80公里，村民家家戶(hù)戶(hù)都買(mǎi)了摩托車(chē)，有的牧戶(hù)還買(mǎi)了貨車(chē)、拖拉機和小汽車(chē)；村上通了4G網(wǎng)絡(luò )后，村民都買(mǎi)了智能手機，會(huì )玩微信，會(huì )拍視頻，沒(méi)有走出過(guò)高原的牧民可以通過(guò)手機和電視了解到內地的繁華。”呷呷自豪地說(shuō)，現在我可以通過(guò)微信群用語(yǔ)音通知村民開(kāi)會(huì )或者發(fā)布法律、畜牧業(yè)生產(chǎn)知識等，現代化的通訊工具讓沒(méi)有走出過(guò)牧場(chǎng)的牧民打開(kāi)了眼界，轉變了落后的思想觀(guān)念。
茶扎鄉黨委書(shū)記洛絨降措告訴記者，茶扎鄉有945戶(hù)4194人，是甘孜縣的純牧區，7個(gè)村就有4個(gè)貧困村，貧困人口1188人。2013年，他到茶扎鄉工作的時(shí)候還不通電，路水電等基礎設施落后，產(chǎn)業(yè)更是無(wú)從談起，牧民還過(guò)著(zhù)原始的游牧生活。交通基礎設施改善后，銀多村來(lái)了收購畜牧產(chǎn)品的商販，村民能夠在家門(mén)口和商販達成交易，曾經(jīng)封閉落后的牧民在和商販打交道的過(guò)程中，逐漸形成了商品意識， 2016年，縣委政府決定成立色須壙村畜牧業(yè)現代化集體牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，投資100萬(wàn)元，其中，90萬(wàn)元購買(mǎi)了300頭牦牛，群眾自籌100頭，目前有413頭牦牛，確定了4個(gè)集中放牧點(diǎn)和放養人員，把村干部合理分配到4個(gè)點(diǎn)。每個(gè)點(diǎn)均協(xié)調春、夏、秋、冬4個(gè)草場(chǎng)。同時(shí)與放養人員和村干部分別簽訂了責任書(shū)，放養員履職情況與其管理費收入和年底惠民資金掛鉤，村干部管理盡責情況與其工資掛鉤，確保合作社每年牲畜增長(cháng)率達20%，出欄率達15%。
“我在合作社擔任放養員，一年奶制品等可以賣(mài)1.5萬(wàn)元，加上合作社補貼的1萬(wàn)元，這樣算下來(lái)，一月有2000多元的收入，我家里還有林補、草補，加上愛(ài)人挖蟲(chóng)草、打臨工等，一年有好幾萬(wàn)元的收入，2016年就已經(jīng)脫貧了。”在色須壙村畜牧業(yè)現代化集體牧場(chǎng)勒龍放牧點(diǎn)，放養人員瓊洛每天早上吃過(guò)早飯后，他就去放牧，傍晚時(shí)，他都要堅持清點(diǎn)105頭牦牛是否安全回來(lái)，發(fā)現牦牛有明顯病癥就要及時(shí)和獸醫人員聯(lián)系。
2017年底，縣農牧農村和科技局投資80萬(wàn)元修建配套設施，利用貧困村周轉金18萬(wàn)元，購買(mǎi)64頭牦牛，村民自籌資金購買(mǎi)36頭牦牛，成立了銀多村現代化集體牧場(chǎng)合作社。
茶扎鄉集體牧場(chǎng)采取每個(gè)放牧點(diǎn)的畜產(chǎn)品折價(jià)1.5萬(wàn)元歸放養人員，在利潤中提取1萬(wàn)給每個(gè)放牧點(diǎn)的放養員，保證每個(gè)放養員年收入在2.5萬(wàn)元左右。
畜牧產(chǎn)業(yè)讓牧民生活有奔頭
記者了解到，茶扎鄉集體牧場(chǎng)采取鄉黨委政府及銀多村委會(huì )、合作社理事會(huì )、全村群眾監管的方式，通過(guò)與康巴拉綠色食品有限公司簽訂購買(mǎi)牦牛協(xié)議和東讓燃谷高原粗加工牧民專(zhuān)業(yè)合作社收購等，確保出欄牦牛能夠賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。
“為確保集體牧場(chǎng)資金安全，鄉會(huì )計和出納幫助集體牧場(chǎng)管理財務(wù)，集體牧場(chǎng)產(chǎn)生效益后，我們在利潤中提取20%作為合作社發(fā)展壯大基金，提取16%作為貧困戶(hù)優(yōu)先股，提取64%作為全村分紅股并包括貧困戶(hù)。” 銀多村現代化集體牧場(chǎng)合作社理事長(cháng)窮讓告訴記者，通過(guò)中央、省州縣補貼104元，龍泉驛區龍頭企業(yè)幫扶21元，合作社自支5元，為每頭牦牛每年購買(mǎi)保險費130元，縣農牧農村和科技局每年向集體牧場(chǎng)下?lián)苓^(guò)冬草料并提供相應的養殖技術(shù)服務(wù)，通過(guò)一年多的運行，集體牧場(chǎng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益。
“集體牧場(chǎng)運行以來(lái)，盡管收入還不到10萬(wàn)元，牧民分紅收入還不高，但創(chuàng )辦集體牧場(chǎng)帶來(lái)的變化卻十分明顯，首先是產(chǎn)品變商品，因為封閉落后，村民不懂得把產(chǎn)品變成商品，通過(guò)集體牧場(chǎng)的引導，2018年，全鄉出欄牦牛1600頭，出欄率達到10%，交易額400多萬(wàn)元，牧民愿意出售牦牛，改變了‘惜售’的觀(guān)念；集體牧場(chǎng)創(chuàng )辦以后，過(guò)去，家家戶(hù)戶(hù)散養，因飼養牦牛數量差異，有的只養了20頭，也要消耗一個(gè)勞動(dòng)力，而通過(guò)集中放養的方式，最大限度轉移了勞動(dòng)力，讓牧民有了打工和找副業(yè)的機會(huì )；創(chuàng )辦集體牧場(chǎng)還可以保持畜草平衡，過(guò)去，因為牧民出售牦牛的積極性不高，造成畜草矛盾突出，導致草原沙化嚴重，破壞了生態(tài)平衡；創(chuàng )辦集體牧場(chǎng)后，村集體經(jīng)濟收入和群眾收入都有增加，帶動(dòng)了非集體牧場(chǎng)戶(hù)牧民出售牦牛。”洛絨降措認為，創(chuàng )辦集體牧場(chǎng)的意義在于激發(fā)了牧民出售畜產(chǎn)品的積極性和脫貧奔康的內生動(dòng)力。
2018年，茶扎鄉共養殖16000多頭牦牛，具有發(fā)展集體牧場(chǎng)的優(yōu)勢。據甘孜縣農牧農村和科技局局長(cháng)澤仁伍呷介紹，為優(yōu)化畜群結構，促進(jìn)甘孜縣牦牛出欄減量工作，2017年，縣委、縣政府出臺牦牛出欄管理辦法和村級集體牧場(chǎng)“三個(gè)一”管理模式等文件，為降低養殖風(fēng)險，集體牧場(chǎng)牲畜全部購買(mǎi)保險。
按照“園區+合作社+集體牧場(chǎng)+牧戶(hù)”四位一體的方式，以康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區為引領(lǐng)，形成產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，有效帶動(dòng)牧戶(hù)出欄，加快牦牛產(chǎn)業(yè)扶貧，助力群眾增收。2017年和2018年全縣出欄70000余頭牦牛，康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區在甘孜縣收購20000余頭牦牛，購買(mǎi)資金達1億元，集體牧場(chǎng)實(shí)際出欄率在16%至25%之間。2019年，康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區預計收購牦牛32000頭，實(shí)現年交易額1.6億元。2016年以來(lái)，甘孜縣以“公司+農戶(hù)+合作社”的形式與53個(gè)貧困村牦牛養殖合作社簽訂保底收購合同，著(zhù)力解決影響牦牛出欄少、群眾增收難的問(wèn)題。
據了解，甘孜縣2016——2018年共投資3846萬(wàn)元，新建集體牧場(chǎng)75個(gè)，22個(gè)集體畜暖棚、貯草棚、補飼槽等為一體的規范化集體牧場(chǎng)（19個(gè)牦牛養殖專(zhuān)業(yè)合作社、1個(gè)奶牛養殖專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)綿羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社）和53個(gè)集中飼養點(diǎn)（46個(gè)牦牛養殖專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)藏系綿羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)藏豬養殖專(zhuān)業(yè)合作社、3個(gè)走馬養殖專(zhuān)業(yè)合作社）。今年，計劃建設集體牧場(chǎng)14個(gè)（規范化9個(gè)和集中飼養點(diǎn)5個(gè)），預計到2020年，全縣計劃建成集體牧場(chǎng)100個(gè)（規范化40個(gè)和集中飼養點(diǎn)60個(gè)）。截止2018年年末，集體牧場(chǎng)牦牛存欄9225頭，牦牛出欄2120頭，每頭牦牛銷(xiāo)售按5000元，可收益1060萬(wàn)元，涉及74個(gè)脫貧村、3000余戶(hù)，實(shí)現人均增收670元左右，經(jīng)濟收益十分明顯。
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