川觀(guān)新聞 2022年06月24日
近期，四川省打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省專(zhuān)項辦”）對外公布了打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)線(xiàn)索舉報方式。此前，四川已明確，將在半年內集中力量對涉養老詐騙違法犯罪進(jìn)行依法打擊、對以“養老”為名的涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范。
近年來(lái)，針對老年群體以“養老服務(wù)”“養老項目”“養老產(chǎn)品”“以房養老”等名義實(shí)施的非法集資犯罪，給老年人造成經(jīng)濟損失和精神痛苦。據了解，2021年，全省公安經(jīng)偵部門(mén)共立涉養老領(lǐng)域非法集資案件47起，抓獲犯罪嫌疑人315名。
涉養老領(lǐng)域非法集資案有何特點(diǎn)？如何有效打擊？老年人應該怎樣防范？記者就此進(jìn)行采訪(fǎng)。
騙子套路深，多數受害者不愿主動(dòng)報案
打個(gè)咨詢(xún)電話(huà)，兩位年輕銷(xiāo)售人員立馬開(kāi)車(chē)前來(lái)，將自己接到成都市郫都區某養老院實(shí)地考察，臨走時(shí)還送上小禮物……面對這樣的“熱情”，60多歲的吳女士難以招架，當場(chǎng)就交了“定金”，隨后簽合同付款，一步步陷入對方的圈套。此案中，和吳女士一樣被騙的老人多達數百人。目前，警方已依法對相關(guān)責任人涉嫌非法吸收公眾存款案立案偵查。
采用送紀念品、組織免費旅游等小恩小惠蒙蔽老人，僅僅是騙子們的第一步。公安機關(guān)梳理了四川省涉及養老領(lǐng)域非法集資犯罪手段，包括以辦理“貴賓卡”、“會(huì )員卡”提供“養老服務(wù)”為名進(jìn)行非法集資犯罪；以投資、入股養生養老基地、老年公寓“養老項目”為名進(jìn)行非法集資犯罪；通過(guò)健康講座、免費體檢，以銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”為名進(jìn)行非法集資犯罪。
“犯罪過(guò)程中，不法分子把自己包裝成合法機構，虛假宣傳造勢，聘請所謂的專(zhuān)家、明星站臺，迷惑群眾，欺騙性極強。”四川省公安廳經(jīng)濟犯罪偵查總隊偵查一處副處長(cháng)羅子驍說(shuō)。
多位辦案民警表示，騙子的套路“防不勝防”。例如，承諾還本付息是非法集資的重要特征，不法分子為規避監管，在合同表述中以“福利金”“床位補貼券”等字眼代替利息；老年人參觀(guān)的是一家養老院，具備民政部門(mén)認可的資質(zhì)，但最后與老年人簽訂合同的卻是另外一家公司。
警方統計發(fā)現，四川省養老領(lǐng)域非法集資犯罪受害人主要以老年群體為主，其中75歲到85歲的老年人占比達54%。“由于老年群體風(fēng)險識別能力低，容易被犯罪分子以各種甜頭誘惑，將養老錢(qián)投入其中，且大多懷有期待心理和僥幸心理，即使發(fā)現上當受騙也期望能夠收回投資，不愿主動(dòng)報案。”羅子驍介紹，養老領(lǐng)域非法集資案件犯罪分子還具有明顯的跨區域作案特征，往往“打一槍換一個(gè)地方”，流竄作案性強，“這些都致使公安機關(guān)難以及時(shí)發(fā)現犯罪線(xiàn)索。”
記者梳理省內多份警方通報發(fā)現，針對養老領(lǐng)域非法集資案，警方均呼吁受害人主動(dòng)提供報案證據材料，并到公安局進(jìn)行債權登記。
挽損難度大，防范打擊需形成合力
今年3月初，資陽(yáng)雁江公安舉行了一場(chǎng)涉案資金返還儀式，為一起非法吸收公眾存款案中的395名“投資人”拿回部分“投資款”，總計913萬(wàn)余元，返還比例達50.98%。
“這些投資人大部分都是老人，用自己積攢一生的養老金來(lái)投資，很多受害者都是瞞著(zhù)家人悄悄投錢(qián)。”資陽(yáng)市公安局雁江區分局經(jīng)偵大隊副大隊長(cháng)李棟梁說(shuō)。
資金返還背后，是一場(chǎng)長(cháng)達數年的“較量”。此案中，借款方混淆還款數據，稱(chēng)“錢(qián)已還清”，民警花費近一年時(shí)間，仔細梳理了三方40多個(gè)關(guān)聯(lián)賬戶(hù)、10萬(wàn)余條交易數據，用鐵證戳穿謊言。最終，借款方不得不處置名下資產(chǎn)配合還款。
事實(shí)上，追贓挽損難一直是公安機關(guān)辦理養老領(lǐng)域非法集資案件的痛點(diǎn)。
“通過(guò)公安機關(guān)偵辦案件情況來(lái)看，對養老領(lǐng)域非法集資犯罪的挽損率較低。”羅子驍說(shuō)，經(jīng)進(jìn)一步分析，非法集資的一大特征在于承諾保本付息、高額返利，而案發(fā)大多是因為犯罪分子資金鏈斷裂，無(wú)法支付高額利息。案發(fā)時(shí)，巨額集資款往往已經(jīng)被犯罪分子使用，被害人除了已經(jīng)領(lǐng)取的少額利息，本金難以追回。
對此，四川公安經(jīng)偵部門(mén)已明確，瞄準犯罪分子設立分支機構、發(fā)展營(yíng)銷(xiāo)團隊、跨區域實(shí)施犯罪等特點(diǎn)，著(zhù)力打大打深打全，徹底摧毀犯罪組織體系，形成最佳查處效果，并切實(shí)強化追贓挽損，最大限度挽回受騙群眾損失。同時(shí)，對養老領(lǐng)域非法集資活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題研判，把養老領(lǐng)域非法集資重大風(fēng)險納入公安機關(guān)視線(xiàn)，做到預警在先、處置在前。
省專(zhuān)項辦相關(guān)負責人表示，將在嚴厲打擊各種侵害老年人合法權益涉詐違法犯罪的同時(shí)，加強綜合整治，充分運用檢查監管、約談提示、行政處罰、移送司法等方式，做到早發(fā)現、早處置、早打擊，全力鏟除養老詐騙滋生土壤。同時(shí)，還將推動(dòng)健全市場(chǎng)準入，加強監管，進(jìn)一步規范養老相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
四川省保護消費者權益委員會(huì )投訴部主任彭歐認為，針對此類(lèi)詐騙，提升老年人自身防范意識尤為重要。“老年人在進(jìn)行投資時(shí)可以對比銀行大額存單利率，如果遠高于銀行大額存單利率，就要提高警惕。在簽訂合同前可以向社區司法所進(jìn)行咨詢(xún)。一旦發(fā)現對方在履行合同中出現違約、延期支付等行為，要去實(shí)地查看其經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向公安機關(guān)或行政主管部門(mén)舉報。”彭歐說(shuō)。
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