本網(wǎng)訊（陳雙林）為深入實(shí)施依法治州戰略，全面推進(jìn)法治甘孜建設，近日，州人民政府出臺了《關(guān)于嚴格依法行政加快法治政府建設的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》明確從現在起到2020年，全州各級政府及其部門(mén)嚴格依法行政、加快法治政府建設的總體要求和工作目標，提出了全面提升依法行政意識和能力、推進(jìn)政府職能轉變、堅持依法科學(xué)決策、加強對行政權力的監督和問(wèn)責、嚴格規范行政執法行為、提高制度建設質(zhì)量、預防化解行政爭議和社會(huì )矛盾、落實(shí)法治政府建設保障措施共八個(gè)方面二十四條具體舉措。
全面提升依法行政意識和能力。建立法律知識學(xué)習培訓長(cháng)效機制，完善各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部學(xué)法制度。健全落實(shí)政府常務(wù)會(huì )、部門(mén)辦公會(huì )議會(huì )前學(xué)法等制度。增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力。
推進(jìn)政府職能轉變。加強政府經(jīng)濟調節、公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等職責，加大簡(jiǎn)政放權力度，規范政務(wù)服務(wù)體系建設。
堅持依法科學(xué)決策。完善行政決策規則和程序，落實(shí)行政決策合法性審查制度。行政規范性文件、重大涉法事項在報請政府常務(wù)會(huì )議審議前交由政府法制機構合法性審查。嚴格執行行政決策責任追究制度。
加強對行政權力的監督和問(wèn)責。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。建立“權力清單”“收費清單”“負面清單”三大清單制度。加強內部層級監督和專(zhuān)門(mén)監督，保障和支持審計、監察部門(mén)依法獨立行使監督權。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法參與行政訴訟，履行法院生效判決或裁定。拓寬群眾監督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監督的權利。嚴格實(shí)施行政問(wèn)責，嚴肅查處問(wèn)責案件。
嚴格規范行政執法行為。規范行政執法裁量權，提升執法辦案能力。加強行政執法隊伍建設，改進(jìn)行政執法方式，提高執法效率和規范化水平。
提高制度建設質(zhì)量。增強政府規范性文件制定工作的前瞻性、計劃性、指導性和實(shí)用性。完善立法和政府規范性文件制定工作機制，強化政府法制機構的主導與協(xié)調作用，克服立法和規范性文件制定過(guò)程中的部門(mén)利益化傾向。嚴格實(shí)行規范性文件“三統一”制度，及時(shí)清理廢止不符合科學(xué)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟規律、有礙公平公正的規范性文件。各縣政府、州政府各部門(mén)于2014年普遍建立政府法律顧問(wèn)制度，提高依法處理行政事務(wù)的能力和水平。
預防化解行政爭議和社會(huì )矛盾。健全落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，增強評估工作的科學(xué)性、民主性、客觀(guān)性，提升社會(huì )矛盾源頭治理能力。配齊配強行政復議人員，暢通行政復議渠道，運用法治思維和法治方式有序化解行政爭議。強化信訪(fǎng)工作逐級負責制和屬地管理責任，完善信訪(fǎng)與行政復議、行政訴訟銜接機制。
落實(shí)法治政府建設保障措施。履行地方行政首長(cháng)和部門(mén)主要負責人依法行政“第一責任人”職責，及時(shí)研究解決依法行政工作中的具體問(wèn)題。把嚴格依法行政，加快法治政府建設作為重要的基礎工作，納入目標績(jì)效管理，促進(jìn)有條件、基礎較好的地區和部門(mén)加快推進(jìn)。加強政府法制工作力量，確保人員編制配備與其承擔的職責任務(wù)相適應。加強依法行政的宣傳、理論研究和信息工作，營(yíng)造建設法治政府的良好社會(huì )氛圍。
《意見(jiàn)》要求，全州各級政府及其部門(mén)要全面正確履行憲法和法律賦予的職責，深入貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以創(chuàng )新體制機制為突破口，著(zhù)力推進(jìn)政府工作制度化、規范化、程序化，著(zhù)力規范行政權力公開(kāi)透明運行，著(zhù)力提高政府公信力和執行力，為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供有力的法治保障。
