第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》和省委十屆六次全會(huì )部署，確保到2020年現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困村退出，貧困縣摘帽，解決區域性整體貧困，參照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《省級黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》（廳字〔2016〕6號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于21個(gè)市（州）和“四大片區”88個(gè)貧困縣黨委、政府完成省上下達年度脫貧攻堅任務(wù)工作成效的考核。
第三條 考核工作圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持突出重點(diǎn)、注重成效，實(shí)行分片區差異化考核；堅持客觀(guān)公正、群眾認可，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用；堅持問(wèn)題導向、糾建并舉，引導市（州）、貧困縣黨委和政府履職盡責；堅持結果導向、獎罰分明，實(shí)行正向激勵，落實(shí)責任追究，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
第二章 組織實(shí)施
第四條 考核實(shí)施主體為省脫貧攻堅領(lǐng)導小組，具體工作由下設的脫貧攻堅督查考核辦公室負責，從2016年到2020年，每年開(kāi)展一次。
第五條 考核對象為21個(gè)市（州）和“四大片區”88個(gè)貧困縣黨委、政府領(lǐng)導班子及主要負責同志。
第三章 考核內容
第六條 考核內容包括以下4個(gè)方面：（一）減貧成效。考核建檔立卡貧困人口脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽年度計劃完成情況，貧困地區農村居民人均可支配收入增加額及增長(cháng)率。權重為65%。（二）精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別準確人數占貧困人口總數的精準度、貧困人口脫貧準確人數占脫貧人口總數的精準度。權重為10%。（三）精準幫扶。考核貧困村1名縣級以上聯(lián)系領(lǐng)導、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作組、1名第一書(shū)記、1名農技員“五個(gè)一”全覆蓋情況和貧困戶(hù)幫扶措施群眾滿(mǎn)意度。權重為10%。
（四）扶貧資金。依據國家財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評辦法，考核中央和省級扶貧資金安排、使用、監管和成效等；依據相關(guān)規定，考核本級財政扶貧投入情況和扶貧小額信貸發(fā)放情況。權重為15%。
根據考核內容，設置4個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標，共24項評價(jià)內容和標準，按百分制計分。減貧成效中貧困人口脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽三項指標，根據各市（州）、縣年度減貧計劃，只有一項或者兩項任務(wù)的，將三項指標的權重按比例折算計入一項或者兩項任務(wù)指標中進(jìn)行考核。同時(shí)，考核指標可根據年度任務(wù)作適當調整。
第四章 考核程序
第七條 年度考核工作每年年底開(kāi)始，次年1月底前完成，按以下5個(gè)步驟進(jìn)行：（一）市、縣自查。各市（州）和貧困縣對照本辦法開(kāi)展自查，形成自查總結報告，于次年1月20日前報省脫貧攻堅領(lǐng)導小組。各市（州）自查總結報告應包含轄區內有年度脫貧攻堅任務(wù)的所有縣（市、區），88個(gè)貧困縣自查總結報告另行單獨上報。（二）省級抽查。脫貧攻堅督查考核辦公室組織省直有關(guān)部門(mén)（單位），于次年1月1日至1月31日，對當年計劃摘帽貧困縣進(jìn)行全覆蓋檢查，對無(wú)摘帽任務(wù)的市（州）隨機抽查1至2個(gè)縣（市、區）。（三）第三方評估。當年12月1日至次年1月31日，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組委托熟悉脫貧攻堅工作的科研機構和社會(huì )組織，對貧困人口識別、退出的準確率和因村施策因戶(hù)扶貧工作的群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行評估，形成評估報告，報省脫貧攻堅領(lǐng)導小組。
（四）綜合評價(jià)。次年2月10日前，脫貧攻堅督查考核辦公室對考核數據進(jìn)行匯總整理，同時(shí)結合日常督查、暗訪(fǎng)和信息化數據，對第三方評估結果、省級抽查結果、省直部門(mén)考核結果和各市（州）、縣的自查總結報告進(jìn)行綜合分析，形成考核報告。考核報告應當反映基本情況、指標分析、存在問(wèn)題等，作出綜合評價(jià)，提出處理建議，經(jīng)省脫貧攻堅領(lǐng)導小組審議后，報省委、省政府審定。（五）結果反饋。省脫貧攻堅領(lǐng)導小組向各市（州）和貧困縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組專(zhuān)題反饋考核結果，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
第五章 結果運用
第八條 實(shí)行正向激勵。（一）根據考核結果排名和年度脫貧攻堅任務(wù)量，每年綜合評定三分之一的市（州）和“四大片區”分片區各20%的貧困縣為先進(jìn)，由省脫貧攻堅領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P。（二）對年度考核受到通報表?yè)P的先進(jìn)市（州）和貧困縣，給予一次性項目資金獎勵。（三）考核結果作為省對市（州）、市（州）對縣黨委和政府領(lǐng)導班子績(jì)效考核、綜合目標考核的主要內容。（四）連續兩年受到通報表?yè)P的先進(jìn)市（州）和貧困縣，其黨委、政府主要負責人由省脫貧攻堅領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P，并作為干部提拔使用的重要依據。
第九條 實(shí)行問(wèn)責追責。
（一）考核中發(fā)現下列問(wèn)題之一的，即未完成年度減貧計劃任務(wù)的，違反扶貧資金管理使用規定的，違反貧困縣約束規定、發(fā)生禁止作為事項的，違反貧困退出規定和弄虛作假、搞“數字脫貧”的，貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿(mǎn)意度較低的，紀檢監察、審計和社會(huì )監督發(fā)現違紀違規問(wèn)題的，由省脫貧攻堅領(lǐng)導小組提出處理意見(jiàn)，對市（州）和貧困縣黨委、政府主要負責人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；情節嚴重、造成不良影響的，進(jìn)行責任追究，并予通報。同時(shí)，實(shí)行各地、各部門(mén)領(lǐng)導班子成員同責同咎、同查同獎制度，依據考核情況，將考核結果量化分解到各領(lǐng)導班子成員。（二）連續兩年考核結果排名末位的市（州）和“四大片區”分片區排名倒數10%以?xún)鹊呢毨Эh，由省委、省政府或者省脫貧攻堅領(lǐng)導小組對其黨委、政府主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)。（三）市（州）和貧困縣黨委、政府領(lǐng)導班子有關(guān)責任人受到責任追究或者誡勉談話(huà)的，其黨委、政府領(lǐng)導班子和主要負責人當年年度考核不能評為先進(jìn)，有關(guān)責任人按照《四川省推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》和《調整不適宜脫貧攻堅工作的領(lǐng)導干部實(shí)施細則》的有關(guān)規定執行。對履職不力、工作造成嚴重失誤、工作任務(wù)未按時(shí)完成的責任人，及時(shí)進(jìn)行組織處理。涉嫌違紀違法的，依紀依法處理。
第六章 工作要求
第十條 參與考核的省直部門(mén)（單位）及第三方評估機構應當嚴守考核工作紀律，堅持原則、公道正派、敢于擔當，保證考核結果的公正性和公信力。各市（州）和貧困縣應當及時(shí)、準確提供相關(guān)數據、資料和情況，主動(dòng)配合開(kāi)展相關(guān)工作，確保考核順利進(jìn)行。對不負責任、造成考核結果失真失實(shí)的，應當追究責任。
第十一條 按照“扶貧項目?jì)?yōu)先安排、優(yōu)先保障，扶貧工作優(yōu)先對接，扶貧措施優(yōu)先落實(shí)”的要求，參與考核工作的省直部門(mén)（單位）應當制定考核實(shí)施細則，建立健全數據來(lái)源統計監測機制，堅持年度考核與日常考核相結合，重點(diǎn)考核與整體考核相結合，根據脫貧計劃，列出季度任務(wù)清單，實(shí)行臺賬管理，確保考核數據真實(shí)準確可靠，并按時(shí)間節點(diǎn)及時(shí)書(shū)面報送省脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。
第十二條 各市（州）應當參照本辦法制定相應考核辦法，加強對本地各級脫貧攻堅工作的考核。“四大片區”外有脫貧攻堅任務(wù)的72個(gè)縣（市、區），在脫貧攻堅督查考核辦公室的直接指導下，由所在市（州）進(jìn)行考核，考核結果報省脫貧攻堅領(lǐng)導小組，結果運用按第五章規定執行。
第七章 附則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2015年9月27日印發(fā)的《四川省貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)績(jì)考核辦法（試行）》（川委辦〔2015〕37號）同時(shí)廢止。
