四川日報 2021年10月31日
（2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)）
目錄
第一章 總則
第二章 設施規劃建設與管理第三章 公共文化服務(wù)提供
第四章 社會(huì )參與
第五章 保障措施
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強公共文化服務(wù)體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，保障公民基本文化權益，傳承中華優(yōu)秀傳統文化，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅定文化自信，推動(dòng)文化強省建設，根據《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》等有關(guān)法律、行政法規，結合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的公共文化服務(wù)及其保障活動(dòng)。
第三條 公共文化服務(wù)應當堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，遵循政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、面向基層、共建共享的原則，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化的傳承和發(fā)展。
第四條 縣級以上地方人民政府負責本行政區域內公共文化服務(wù)工作，應當將公共文化服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設、產(chǎn)品供給和活動(dòng)組織，完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化服務(wù)。
第五條 省、市（州）人民政府應當建立公共文化服務(wù)工作定期考核機制，加強對下一級人民政府公共文化服務(wù)工作的考核。
文化、體育、廣播電視、新聞出版、電影等主管部門(mén)根據其職責負責本行政區域內的公共文化服務(wù)工作；發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、民族宗教、民政、司法行政、財政、人力資源社會(huì )保障、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等團體應當結合工作實(shí)際，做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
第六條 省、市（州）、縣（市、區）建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調機制，指導、協(xié)調、推動(dòng)本行政區域內公共文化服務(wù)工作，加強跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的公共文化資源整合，實(shí)現公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、資源共建共享。
第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內基層綜合性文化服務(wù)中心和其他公共文化設施的日常管理，組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，做好公共文化服務(wù)工作。
村（居）民委員會(huì )應當根據村（居）民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，協(xié)助當地人民政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府應當統籌城鄉公共文化設施建設、服務(wù)提供、隊伍建設、資金保障，均衡配置公共文化資源，促進(jìn)區域內公共文化服務(wù)均等化。
縣級以上地方人民政府應當加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區公共文化服務(wù)工作的扶持力度。
第九條 地方各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應的公共文化服務(wù)。
第十條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。
對在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織，依法依規給予表彰和獎勵。
第十一條 協(xié)調推進(jìn)公共文化服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐融合發(fā)展，發(fā)揮公共文化設施在資源、服務(wù)、組織體系等方面的優(yōu)勢，開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。
鼓勵和支持公共文化服務(wù)與教育、科技等融合發(fā)展，實(shí)現資源共享，發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì )教育功能，提高公眾思想道德修養和科學(xué)文化素質(zhì)。
推動(dòng)公共文化服務(wù)與旅游融合發(fā)展，促進(jìn)公共文化設施和旅游服務(wù)設施功能融合，發(fā)揮重大品牌節慶活動(dòng)和公共文化設施的旅游服務(wù)功能，提升公共文化服務(wù)的影響力。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當推動(dòng)跨區域文化交流，創(chuàng )建區域公共文化品牌，促進(jìn)公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
積極推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈公共文化服務(wù)一體化發(fā)展。
第二章 設施規劃建設與管理
第十三條 縣級以上地方人民政府應當將公共文化設施建設納入本級國土空間規劃，根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準、本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色，合理確定公共文化設施的種類(lèi)、數量、規模以及布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數字服務(wù)相結合的公共文化設施網(wǎng)絡(luò )，并及時(shí)向社會(huì )公布本行政區域內的公共文化設施目錄等信息。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對公共文化設施的選址征求公眾意見(jiàn)，選址應當符合公共文化設施的功能和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其作用。
第十四條 地方各級人民政府應當按照國家和本省有關(guān)規定，結合當地實(shí)際，規劃建設下列公共文化設施：
（一）市（州）應當建設公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（中心）、體育場(chǎng)（館）、科技館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、廣播電視播出傳輸覆蓋設施等公共文化設施。
（二）縣（市、區）應當建設公共圖書(shū)館、文化館、體育場(chǎng)（館）、科普活動(dòng)場(chǎng)所、工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設施等公共文化設施；有條件的，可以根據實(shí)際需要建設博物館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（展示場(chǎng)所）、青少年活動(dòng)中心等公共文化設施。
（三）鄉鎮（街道）應當依托文化站、農家書(shū)屋、廣播站等整合建設鄉鎮（街道）綜合性文化服務(wù)中心，并配建室內外體育健身設施。
（四）村（社區）應當整合宣傳文化、科技普及、普法教育、體育健身等公共文化資源，建設村（社區）綜合性文化服務(wù)中心。
車(chē)站、機場(chǎng)、城市廣場(chǎng)、商業(yè)樓宇、集貿市場(chǎng)、旅游集散中心等人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)區（園區）、農牧民聚居點(diǎn)等人員較為集中的區域，以及留守婦女兒童較為集中的農村地區，應當配備必要的設施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務(wù)。
第十五條 新建、改建、擴建居民住宅區，應當按照國家和本省有關(guān)規定、標準，規劃和建設配套的公共文化設施。
居民住宅區配套建設的公共文化設施，應當與居民住宅區的主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十六條 地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共設施等多種方式，加強基層綜合性文化服務(wù)中心建設，推動(dòng)基層有關(guān)公共設施的統一管理、綜合利用，并保障其正常運行。
第十七條 公共文化設施管理單位應當按照國家規定的標準，配置和更新必需的服務(wù)內容和設備，加強公共文化設施經(jīng)常性維護管理工作，保障公共文化設施的正常使用和運轉。
公共文化設施管理單位應當建立健全安全管理制度，開(kāi)展公共文化設施及公眾活動(dòng)的安全評價(jià)，依法配備安全保護設備和人員，保障公共文化設施和公眾活動(dòng)安全。鼓勵公共文化設施管理單位投保公眾責任險。
公共文化設施管理單位應當建立突發(fā)事件應急處置機制，制定應急預案并定期開(kāi)展演練；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，依法采取限制使用或者停止服務(wù)等措施。
第十八條 公共文化設施管理單位應當建立健全管理制度和服務(wù)規范，建立公共文化設施資產(chǎn)統計報告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報制度。
公共文化設施管理單位應當在每年的第一季度，向社會(huì )公布上一年度的活動(dòng)項目、服務(wù)效能、經(jīng)費使用等公共文化服務(wù)開(kāi)展情況，接受社會(huì )監督。
第十九條 推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、科技館等公共文化設施管理單位根據功能定位建立健全法人治理結構，吸收有關(guān)方面代表、專(zhuān)業(yè)人士和公眾參與管理。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設施建設用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調整公共文化設施建設用地的，應當按法定程序重新確定建設用地。調整后的公共文化設施建設用地不得少于原有面積。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設施，不得擅自改變其功能、用途或者妨礙正常運行，不得侵占、挪用公共文化設施，不得將其用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
因城鄉建設確需拆除公共文化設施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應當組織專(zhuān)家論證，并征得上一級人民政府相關(guān)主管部門(mén)同意，報上一級人民政府批準。涉及大型公共文化設施的，上一級人民政府在批準前，應當舉行聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
經(jīng)批準拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依法依規重建、改建，并堅持先建設后拆除或者建設拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。建設拆除同時(shí)進(jìn)行的，應當安排過(guò)渡的公共文化設施，確保公共文化服務(wù)不間斷。重建、改建公共文化設施不得降低原有的配置標準、建筑面積等，并符合國家和本省規定的標準。
第二十二條 新建、改建和擴建公共文化設施，應當根據老年人、未成年人、殘疾人的實(shí)際需要，同步建設符合國家和本省有關(guān)工程建設標準的無(wú)障礙設施、便利設施。
第二十三條 公眾在使用公共文化設施時(shí)，應當遵守法律法規的規定，遵守公共秩序和公共文化設施管理單位的管理制度，愛(ài)護公共文化設施，不得損壞公共文化設施設備和物品。
第三章 公共文化服務(wù)提供
第二十四條 地方各級人民政府應當充分利用公共文化設施和特色文化資源，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統文化傳承活動(dòng)。
第二十五條 省人民政府根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準，制定公布、適時(shí)調整基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準并組織實(shí)施。
市（州）、縣（市、區）人民政府根據國家基本公共文化服務(wù)指導標準和本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標準，結合當地實(shí)際需求、財政能力和文化特色，制定公布、適時(shí)調整本行政區域基本公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。
第二十六條 公益性文化單位應當完善服務(wù)項目，規范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，向公眾免費提供基本公共文化服務(wù)，并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。
第二十七條 公共文化設施應當按照國家和本省有關(guān)規定向公眾免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
公共文化設施開(kāi)放收取費用的，應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)批準；收取的費用，應當用于公共文化設施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。
公共文化設施開(kāi)放收取費用的，應當每月定期向中小學(xué)生免費開(kāi)放，并按照有關(guān)規定對未成年人、老年人、現役軍人、消防救援人員、殘疾人等群體免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位應當根據國家和本省有關(guān)規定，在確保正常工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序的前提下，確定并公布向社會(huì )開(kāi)放的文化體育設施、場(chǎng)所和時(shí)間。縣（市、區）人民政府文化主管部門(mén)應當定期公布機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位文化體育設施向社會(huì )開(kāi)放的情況。
第二十八條 公共文化設施管理單位應當建立服務(wù)公示制度，向社會(huì )公開(kāi)服務(wù)項目、服務(wù)內容、服務(wù)標準、開(kāi)放時(shí)間等服務(wù)信息；臨時(shí)停止開(kāi)放的，應當及時(shí)公告。
公共文化設施開(kāi)放時(shí)間應當與公眾工作、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi)，法定節假日、休息日和學(xué)生寒暑假期間應當適當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。
公共文化設施管理單位應當根據公共文化設施規模和服務(wù)能力，采取預約、錯峰、分流等措施，提升管理水平和服務(wù)效能。
文化等主管部門(mén)應當匯集公共文化設施和機構的服務(wù)信息，納入本省“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺，為公眾提供服務(wù)。
第二十九條 鄉鎮（街道）、村（社區）綜合性文化服務(wù)中心應當充分發(fā)揮統籌服務(wù)功能，為公眾提供閱讀服務(wù)、影視觀(guān)賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù)，并根據其功能特點(diǎn)，因地制宜提供其他相關(guān)公共服務(wù)。
第三十條 省人民政府按照國家標準，統籌規劃、整合資源，建設全省公共數字文化服務(wù)平臺，依托全省政務(wù)信息資源共享交換體系，實(shí)現全省公共數字文化資源共建共享。
市（州）、縣（市、區）人民政府應當加強基層公共文化設施的數字化和網(wǎng)絡(luò )建設，加大公共數字文化資源開(kāi)發(fā)利用力度。
公共文化設施管理單位應當豐富公共數字文化資源供給，利用現代信息技術(shù)手段推進(jìn)數字文化服務(wù)，提高數字化和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力。
第三十一條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)流動(dòng)文化車(chē)、流動(dòng)圖書(shū)車(chē)、應急廣播車(chē)、流動(dòng)博物館、流動(dòng)演出隊、電影放映隊等形式開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)。
第三十二條 縣級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立以縣級公共圖書(shū)館、文化館為總館，鄉鎮（街道）綜合性文化服務(wù)中心為分館、村（社區）綜合性文化服務(wù)中心等為服務(wù)點(diǎn)的總分館制度，提高總館的供給配送能力和分館的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。
鼓勵縣級總館在文化街區、旅游景區等人口密集地建設分館和服務(wù)點(diǎn)。
鼓勵和支持機關(guān)、學(xué)校、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位參與分館建設。
第三十三條 地方各級人民政府應當挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢，將紅色文化納入公共文化服務(wù)體系，鼓勵、支持紅色文化研究闡釋、展覽展示、宣傳出版、文藝創(chuàng )作、主題教育等活動(dòng)，完善紅色文化傳承、創(chuàng )新、傳播、開(kāi)發(fā)體系，發(fā)揮紅色文化鑄魂育人的社會(huì )功能。
鼓勵博物館、圖書(shū)館、檔案館、紀念館、方志館、美術(shù)館等研究整理和開(kāi)發(fā)利用紅色文化資源，開(kāi)展專(zhuān)題展覽、公益講座、媒體宣傳、閱讀推廣、藝術(shù)普及等活動(dòng)。
第三十四條 地方各級人民政府應當因地制宜，加強世界文化遺產(chǎn)、文物、古籍、考古遺址公園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護利用，推動(dòng)古蜀文明、巴蜀文化、藏羌彝文化等研究、闡釋、展示與宣傳。
第三十五條 地方各級人民政府應當將傳統節慶活動(dòng)作為公共文化服務(wù)的重要內容。
文化等主管部門(mén)應當挖掘傳統文化價(jià)值、民族文化特色，依托春節、端午、中秋等重要傳統節日以及少數民族傳統節日，組織開(kāi)展群眾性節慶活動(dòng)。
第三十六條 地方各級人民政府應當完善鄉村公共文化設施網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)運行機制，鼓勵開(kāi)展形式多樣的農民群眾性文化體育、節日民俗等活動(dòng)，充分利用廣播電視、視聽(tīng)網(wǎng)絡(luò )和書(shū)籍報刊，拓展鄉村文化服務(wù)渠道，提供便利可及的公共文化服務(wù)。
地方各級人民政府應當采取措施保護農業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，挖掘優(yōu)秀農業(yè)文化深厚內涵，傳承和發(fā)展鄉村優(yōu)秀傳統文化。
第三十七條 地方各級人民政府應當結合本地特點(diǎn)，推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉建設，支持具有地域、民族、革命文化特色的公共文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)和群眾性文化體育活動(dòng)開(kāi)展，打造有影響力的公共文化品牌。
第三十八條 鼓勵公民主動(dòng)參與公共文化服務(wù)，自主開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng)，地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當給予必要的指導、支持和幫助。
國家機關(guān)、人民團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位應當結合自身特點(diǎn)和需要，組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富職工文化生活。
群眾性文化體育活動(dòng)組織者應當自覺(jué)遵守法律法規，制定活動(dòng)安全預案，確保活動(dòng)安全有序。
第三十九條 地方各級人民政府應當建立健全公眾文化需求征詢(xún)反饋制度。
公共文化設施管理單位應當定期組織開(kāi)展公眾文化需求征詢(xún)，并將征詢(xún)反饋情況作為公共文化服務(wù)內容提供的依據，提高公共文化服務(wù)針對性、精準度。
第四十條 地方各級人民政府應當加強面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù)，支持學(xué)校開(kāi)展適合在校學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。
鼓勵學(xué)校結合課程設置和教學(xué)計劃，利用公共文化設施，開(kāi)展德育、智育、體育、美育等教育教學(xué)活動(dòng)。
公共文化設施管理單位應當充分發(fā)揮社會(huì )教育功能，對學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)提供支持和幫助。學(xué)校寒暑假期間，應當增設適合未成年人特點(diǎn)的文化活動(dòng)。
第四十一條 地方各級人民政府應當依托老年人活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設施，開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè )活動(dòng)，提供適宜老年人的公共文化服務(wù)。
公共圖書(shū)館等公共文化設施管理單位應當考慮老年人群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng )造條件，提供適合其需要的文獻信息和服務(wù)。
鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體開(kāi)設面向老年人的專(zhuān)欄，豐富老年人精神文化生活。
第四十二條 地方各級人民政府組織和扶持不同類(lèi)別殘疾人開(kāi)展或者參加群眾性文化體育活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運動(dòng)會(huì )。
公共圖書(shū)館、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設施管理單位應當積極創(chuàng )造條件，提供適合殘疾人需要的文獻信息和服務(wù)。
鼓勵在電視節目、影視作品中加配手語(yǔ)或者字幕，開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題廣播欄目；鼓勵有條件的電影院、劇院開(kāi)設無(wú)障礙電影專(zhuān)場(chǎng)，舉辦無(wú)障礙電影日活動(dòng)。
第四十三條 支持公共文化設施管理單位挖掘整理利用古蜀文明、巴蜀文化、紅色文化、民族文化等資源，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品。
公共文化設施管理單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品取得的收益，應當按照有關(guān)規定使用管理。
公共文化設施管理單位的文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)，不得妨礙其提供公共文化服務(wù)。
第四十四條 任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，從事危害國家安全、破壞民族團結、損害社會(huì )公共利益和其他違反法律法規的活動(dòng)。
第四章 社會(huì )參與
第四十五條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)可以采取政府購買(mǎi)、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式，鼓勵和支持公民、法人和其他組織興辦博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)（館）等文化設施，提供免費或者優(yōu)惠的公益性文化服務(wù)。
省人民政府文化及其他有關(guān)部門(mén)在國家規定范圍內編制省級政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)指導性目錄，市（州）、縣（市、區）人民政府文化及其他有關(guān)部門(mén)應當根據省級目錄，結合實(shí)際情況，確定購買(mǎi)的具體項目和內容，并按規定及時(shí)向社會(huì )公布。
第四十六條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，吸納專(zhuān)業(yè)藝術(shù)工作者、專(zhuān)業(yè)運動(dòng)員、社會(huì )體育指導員等，常態(tài)化開(kāi)展對未成年人、老年人等群體的專(zhuān)業(yè)文化體育培訓、指導等服務(wù)。
鼓勵符合條件的社會(huì )文化體育組織為學(xué)校文化體育活動(dòng)提供指導，普及藝術(shù)、體育運動(dòng)技能等。有條件的地區，可以通過(guò)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)等方式，為中小學(xué)校提供公益性文化體育服務(wù)。
第四十七條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持文化志愿服務(wù)，建立健全文化志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。
文化主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當加強對文化志愿服務(wù)的指導，培育和發(fā)展文化志愿服務(wù)組織，建立志愿者招募、管理評價(jià)、教育培訓和激勵保障等機制，規范和促進(jìn)文化志愿服務(wù)活動(dòng)，保障文化志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權益。
公共文化設施管理單位應當建立公共文化服務(wù)志愿者隊伍，組織開(kāi)展公共文化志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)服務(wù)記錄、質(zhì)量評價(jià)、激勵回饋等方式，提高公共文化志愿服務(wù)質(zhì)量。
第四十八條 地方各級人民政府應當將社區公共文化設施提升改造納入城市改造范疇，整合各類(lèi)資源，引導社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng)、活動(dòng)項目組織、服務(wù)資源配送等，打造具有鮮明特色和人文品質(zhì)的新型公共文化空間。
第四十九條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當完善全民閱讀設施和服務(wù)體系，加強閱讀指導和優(yōu)秀讀物推薦，組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提升公眾閱讀興趣和閱讀能力，推動(dòng)書(shū)香社會(huì )建設。
鼓勵公民、法人和其他組織開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)。鼓勵相關(guān)組織和個(gè)人為企業(yè)、學(xué)校、鄉村、社區等提供公益性閱讀推廣服務(wù)。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當結合自身特點(diǎn)開(kāi)展閱讀活動(dòng)。
第五十條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設，支持法治文化產(chǎn)品創(chuàng )作和推廣，開(kāi)展多種形式的普法宣傳、以案釋法等群眾性法治文化活動(dòng)，促進(jìn)法治文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )等，推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法用法。
第五十一條 鼓勵和支持文藝工作者、文藝表演團體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、藝術(shù)院校等開(kāi)展面向大眾的文藝展演、藝術(shù)培訓、文藝創(chuàng )作等全民藝術(shù)普及活動(dòng)。
文化館、美術(shù)館等可以采取多種形式，聯(lián)合藝術(shù)院校、文藝行業(yè)組織、社會(huì )藝術(shù)培訓機構等開(kāi)展全民藝術(shù)普及活動(dòng)。
第五十二條 鼓勵社區文化體育組織、基層群眾性健身團隊等組織居（村）民開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，并遵守相關(guān)規定和公序良俗，不得影響他人的正常工作和生活。
活動(dòng)開(kāi)展地所在縣（市、區）人民政府有關(guān)主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處以及公共場(chǎng)所管理單位，應當加強組織協(xié)調，督促活動(dòng)組織者落實(shí)安全保障、噪聲污染防治等措施。
第五十三條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化設施的建設、運營(yíng)和管理。
鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過(guò)興辦實(shí)體、資助項目、贊助活動(dòng)、提供設施、捐贈產(chǎn)品等方式，參與提供公共文化服務(wù)。
鼓勵和引導新的文藝組織和文藝群體參與提供公共文化服務(wù)。
鼓勵經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。
第五章 保障措施
第五十四條 地方各級人民政府應當根據公共文化服務(wù)的事權和支出責任，將公共文化服務(wù)經(jīng)費納入本級預算，保障公共文化服務(wù)體系建設、運行、維護和活動(dòng)開(kāi)展。公共文化服務(wù)經(jīng)費支出應當與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。
省人民政府應當通過(guò)轉移支付等方式，重點(diǎn)扶助革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區開(kāi)展公共文化服務(wù)，鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)達地區對革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區提供援助。
第五十五條 縣（市、區）人民政府應當按照國家和本省有關(guān)規定，根據鄉鎮（街道）綜合性文化服務(wù)中心承擔的職能、任務(wù)及服務(wù)人口規模，采取縣招鄉用、派出制等形式，為其配備專(zhuān)業(yè)工作人員。
縣（市、區）、鄉鎮人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，利用民間文化團隊、文化人才等資源，提高基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)能力。
鼓勵文化專(zhuān)業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者等到基層從事公共文化服務(wù)工作。
第五十六條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立培訓上崗制度，完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培養和激勵機制，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓、委托培養、掛職交流、招聘選拔、定期服務(wù)、項目合作等方式，加強公共文化服務(wù)人才隊伍建設。
支持民營(yíng)文化企業(yè)、民間文化團體的人才隊伍建設，對其在學(xué)習培訓、職稱(chēng)評定、項目申報、表彰獎勵等方面與國有文化單位同等對待。
第五十七條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化領(lǐng)域的社會(huì )組織，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強對公共文化領(lǐng)域社會(huì )組織的引導、扶持和管理，促進(jìn)其規范有序發(fā)展。
第五十八條 公民、法人和其他組織通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)，捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
捐贈人單獨捐贈或者主要由捐贈人出資建設的公共文化設施，可以由捐贈人提出公共文化設施名稱(chēng)，按程序報縣級以上地方人民政府批準。
第五十九條 縣級以上地方人民政府應當建立健全公共文化服務(wù)資金管理、使用的監督和統計公告制度，加強資金績(jì)效管理，提升資金使用效益。
任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。
審計機關(guān)應當依法加強對公共文化服務(wù)資金管理、使用情況的審計監督。
第六十條 地方各級人民政府應當加強對公共文化服務(wù)工作的監督檢查，建立有公眾參與的公共文化設施使用效能和公共文化服務(wù)工作考核評價(jià)制度，考核評價(jià)結果應當向社會(huì )公開(kāi)，并作為確定補貼或者獎勵的依據。
加強購買(mǎi)公共文化服務(wù)的監督管理，健全由購買(mǎi)主體、公共文化服務(wù)對象以及第三方共同參與的評價(jià)約束機制，提升購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量。
第六章 法律責任
第六十一條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第六十二條 地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本條例規定的，由其上級機關(guān)責令限期改正；造成不良后果或者影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)依法給予處理。
第六十三條 違反本條例第十五條規定，新建、改建、擴建居民住宅區，未按照規定建設配套公共文化設施的，由有關(guān)主管部門(mén)依據各自職責依法處理。
第六十四條 公共文化設施管理單位違反本條例第十七條、第十八條規定的，由其主管部門(mén)責令限期改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處理。
第六十五條 對破壞公共文化設施或者擾亂公共文化設施管理秩序的行為，公共文化設施管理單位有權予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，可以拒絕提供服務(wù)。
破壞公共文化設施或者擾亂公共文化設施管理秩序，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十六條 本條例所稱(chēng)公共文化服務(wù)，是指由政府主導、社會(huì )力量參與，以滿(mǎn)足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化體育產(chǎn)品、文化體育活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。
本條例所稱(chēng)公共文化設施，是指提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設備，主要包括圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（中心、展示場(chǎng)所）、科技館、紀念館、體育場(chǎng)（館）、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務(wù)中心、農家（職工）書(shū)屋、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數字文化服務(wù)點(diǎn)等。
第六十七條 本條例自2021年12月1日起施行。
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