甘孜日報 2017年08月08日
國家旅游局發(fā)布《2017全域旅游發(fā)展報告》
8月3日，在第三屆全域旅游推進(jìn)會(huì )暨“人文陜西”推介會(huì )上，國家旅游局發(fā)布了《2017全域旅游發(fā)展報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》），《報告》對全域旅游發(fā)展進(jìn)行了階段性總結。
據了解，全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠意義的發(fā)展變革。兩年來(lái)，全域旅游從提出到試點(diǎn)，從實(shí)踐到提升，從創(chuàng )新到突破取得了七方面的階段性成果。從發(fā)展戰略上看，全域旅游開(kāi)創(chuàng )了旅游發(fā)展的新路子；從發(fā)展定位上看，全域旅游上升為國家戰略；從空間布局上看，全域旅游由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面，得到廣泛實(shí)踐；從體制創(chuàng )新上看，全域旅游創(chuàng )造性地探索了“1+3+N”旅游管理新體制，有力推動(dòng)了現代旅游治理體系建設取得新突破；從旅游供給上看，全域旅游豐富和提升了旅游產(chǎn)品體系，極大地滿(mǎn)足了人民群眾對旅游產(chǎn)品的新需求；從公共服務(wù)上看，全域旅游在“補短板抓提升”上取得明顯成效，進(jìn)一步健全了綜合目的地服務(wù)體系；從市場(chǎng)促進(jìn)上看，全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新推進(jìn)，成效顯著(zhù)。
《報告》顯示，截止目前，國家旅游局共批準了兩批500家國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位，覆蓋全國31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團，總面積180萬(wàn)平方公里，占全國國土面積的19%；總人口2.56億，占全國的人口的20%。此外，國家旅游局批準了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個(gè)省域整體為全域旅游示范區創(chuàng )建單位。
根據《報告》，兩年來(lái)，全域旅游成為旅游行業(yè)全面深化改革、實(shí)現從部門(mén)行為向黨政統籌的突破口和助推器。當前全域旅游綜合管理機制取得了新突破，截至目前，全國已有23個(gè)省（區、市）、155個(gè)地市成立了旅游發(fā)展委員會(huì )，分別占全國的74%和55%；已設立旅游警察機構131家、旅游工商分局77家、旅游巡回法庭221家；發(fā)展機制取得了新突破，各地形成黨政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機制，普遍加大了全域旅游政策扶持力度，擴大旅游發(fā)展專(zhuān)項資金規模、成立旅游發(fā)展引導基金，設立旅游投融資平臺公司等；保障機制取得了新突破，山東、浙江、云南、海南、陜西等省及90%的示范區創(chuàng )建單位還專(zhuān)門(mén)出臺了旅游土地、規劃、資金、人才等保障措施等。
《報告》顯示，兩年來(lái)，產(chǎn)品建設已經(jīng)成為全域旅游、融合發(fā)展的新亮點(diǎn)和新空間，開(kāi)放的“旅游+”發(fā)展格局初步形成。要素型產(chǎn)品不斷提檔升級，各地普遍加大了特色餐飲、主題酒店、旅游民宿、房車(chē)營(yíng)地、休閑綠道、旅游風(fēng)景道、必購商品、文化體驗產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)力度，2年累計投資超1000億元。園區型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)如火如荼，A級景區、旅游度假區、休閑區、主題樂(lè )園、旅游綜合體、城市公園、大型實(shí)景演出和博物館、文化館、科技館、規劃館、展覽館、紀念館、動(dòng)植物園等紛紛成為創(chuàng )建單位產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的新選擇，在建旅游綜合體項目1500個(gè)，2年累計投資超900億元。目的地產(chǎn)品日益豐富，美麗鄉村、旅游小鎮、風(fēng)情縣城、文化街區、宜游名城建設加速推進(jìn)。目前在建美麗鄉村項目2500個(gè)、特色小鎮項目1100個(gè)，2年累計投資超2100億元。
《報告》還指出，兩年來(lái)，各地公共服務(wù)補短板的工作成效顯著(zhù)，全域公共服務(wù)體系逐步成熟。各創(chuàng )建單位共改建和新建廁所25769座，其中30%以上的廁所配備了第三衛生間，“廁所革命”覆蓋城鄉全域。各地共建設旅游停車(chē)場(chǎng)4000余個(gè)，在建的旅游風(fēng)景道3000余條，城市綠道7500余公里，暢達便捷的交通網(wǎng)絡(luò )加速構建。各地建成旅游集散中心2500余個(gè)，整合形成多項新功能，旅游集散咨詢(xún)服務(wù)體系日趨完善。各地建立旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游大數據庫、動(dòng)態(tài)監控系統、移動(dòng)旅游APP等，智慧旅游建設取得明顯進(jìn)展。綜合環(huán)境整治力度加大，實(shí)現全域旅游發(fā)展成果共建共享。 （據《中國旅游報》）
